СОКРАЩЕНИЯ
АЭС — атомная электростанция.
ДЗО — дочерние либо зависимые общества.
ЕОСЗ — Единый отраслевой стандарт закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденный решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2012 № 37).
НДС — налог на добавленную стоимость.
НИР — научно-исследовательская работа.
ОКР — опытно-конструкторская работа.
ПИР — проектно-изыскательские работы.
ЦАК — Центральный арбитражный комитет в сфере закупок Госкорпорации «Росатом».
ЭТП — электронная торговая площадка.
ЭЦП — электронная цифровая подпись.
-
«ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ»
-
Форма и вид процедуры закупки, предмет аукциона
-
Открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Настоящий аукцион проводится в соответствии с правилами и с использованием функционала ЭТП, указанной в пункте 8 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
Наименование количество, объем и характеристики поставляемых по договору товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг [в отношении каждого лота отдельно] указаны в Разделе 6 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» настоящей аукционной документации (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей аукционной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иное).
Предметом настоящего аукциона [в отношении каждого лота отдельно] является право на заключение договора на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг согласно пункту 1 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
Состав и объем товаров, работ и услуг, сроки и место поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, количество лотов указаны в пунктах 1, 3, 4 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
Частичная поставка товара, выполнение работ, оказание услуг не допускается.
-
Участие в процедуре аукциона
Принять участие в аукционе может любой поставщик товара (подрядчик, исполнитель) или несколько поставщиков товара (подрядчиков, исполнителей), выступающих на стороне одного поставщика товара (подрядчика, исполнителя), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
Для участия в процедуре аукциона участник аукциона должен:
быть зарегистрированным на ЭТП, в том числе, получить аккредитацию участника ЭТП в соответствии с правилами, условиями и порядком регистрации, аттестации, установленными данной ЭТП;
удовлетворять требованиям, изложенным в пунктах 14.1, 14.3 раздела 5 «Информационная карта аукциона»;
предоставить заявку на участие в аукционе согласно требованиям настоящей аукционной документации.
Для всех участников аукциона устанавливаются единые требования. Применение при рассмотрении заявок на участие в аукционе требований, не предусмотренных аукционной документацией, не допускается.
Решение о допуске участника аукциона к дальнейшему участию в аукционе либо об отказе в допуске по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в аукционной документации принимает аукционная комиссия в порядке, определенном положениями подраздела 4.15.2.
-
Решение о соответствии участника аукциона и его заявки на участие в аукционе в целом, либо отклонении его заявки на участие в аукционе, по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в аукционной документации принимает аукционная комиссия в порядке, определенном положениями подраздела 4.15.4.
В любой момент вплоть до подписания договора аукционная комиссия вправе отстранить участника аукциона, в том числе допущенного до участия в аукционе и/или признанного соответствующим требованиям аукционной документации, в случаях:
-
обнаружения недостоверных сведений об участнике аукциона, а также привлекаемых поставщиках (субподрядчиках, соисполнителях) в заявке на участие в аукционе и (или) ее уточнениях согласно пункту 4.15.4.5, существенных для допуска данного участника к аукциону;
получения заключения ЦАК или Контрольной комиссии (пункт 28 раздела 5 «Информационная карта аукциона») об отмене процедуры аукциона, принятого в порядке рассмотрения жалоб;
подкрепленного документами факта давления таким участником аукциона на члена комиссии, эксперта, руководителя организатора аукциона или заказчика.
-
После подведения итогов аукциона до подписания договора аукционная комиссия вправе отстранить любого участника аукциона, в том числе победителя аукциона, в случае обнаружения недостоверных сведений в заявке на участие в аукционе и (или) ее уточнениях согласно пункту 4.15.4.5. существенных для допуска участника аукциона к участию в аукционе, не указанных в подпункте а)а пункта 2.2.6. если факт недостоверности сведений имеет документальное подтверждение.
-
Правовой статус документов
Данная процедура электронного аукциона проводится в соответствии с ЕОСЗ, утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом».
Извещение о проведении аукциона в электронной форме, опубликованное на официальном государственном сайте http://zakupki.gov.ru, официальном сайте о размещении заказов на закупки товаров, работ, услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» в сети «Интернет» http://zakupki.rosatom.ru, а также на сайте ЭТП, вместе с настоящей аукционной документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением организатора размещения заказа делать оферты и должны рассматриваться участниками процедуры закупки/участниками электронного аукциона в соответствии с этим в течение срока, определенного для проведения аукциона.
Заявка на участие в электронном аукционе участника процедуры закупки имеет правовой статус оферты с учетом цены договора, предлагаемой участником, и будет рассматриваться организатором размещения заказа в соответствии с этим. В случае признания аукциона несостоявшимся, подача участником аукциона заявки на участие в аукционе будет означать его согласие заключить договор по начальной (максимальной) цене или, если стороны это согласуют, по более низкой цене.
Во всем, что не урегулировано извещением о проведении аукциона в электронной форме и настоящей аукционной документацией, стороны ЕОСЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами.
Если в отношении сторон договора, заключаемого по результатам электронного аукциона, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая аукционная документация (и проект договора как ее часть) и заявка на участие в электронном аукционе победителя электронного аукциона будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов.
-
Особые положения в связи с проведением электронного аукциона через электронную торговую площадку
Участник аукциона должен в сроки, указанные в пункте 21 раздела 5 «Информационная карта аукциона», подать заявку на участие в аукционе через ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной системы.
Правила регистрации и аккредитации поставщиков на ЭТП, правила проведения процедур электронного аукциона на ЭТП (в том числе, подачи заявки на участие электронном аукционе) определяются регламентом работы и инструкциями ЭТП.
Все связанные с получением аккредитации на электронной торговой площадке и проведением процедуры закупки в электронной форме документы и сведения хранятся на электронной торговой площадке в форме электронных документов.
Документы и сведения, размещаемые на электронной торговой площадке, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника процедуры закупки.
Документы и сведения, связанные с проведением процедуры закупки в электронной форме и полученные или направленные оператором ЭТП в электронной форме хранятся оператором ЭТП в соответствии с условиями функционирования ЭТП.
-
Затраты на участие в электронном аукционе
Участник процедуры закупки/участник электронного аукциона несет все расходы, связанные с участием в электронном аукционе, в том числе с регистрацией и аккредитацией на ЭТП, с подготовкой и предоставлением заявки на участие в электронном аукционе [в отношении лота], иной документации, а организатор размещения заказа не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов аукциона, а также оснований их завершения.
Участники электронного аукциона не вправе требовать компенсацию упущенной выгоды, понесенной в ходе подготовки к электронному аукциону и проведения электронного аукциона.
-
Отказ от проведения электронного аукциона [или любого лота аукциона]
Заказчик/организатор размещения заказа, разместивший на официальном государственном сайте http://zakupki.gov.ru официальном сайте о размещении заказов на закупки товаров, работ услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» http://zakupki.rosatom.ru и ЭТП извещение о проведении аукциона в электронной форме, вправе отказаться от проведения электронного аукциона [или любого лота аукциона] не позднее, чем за три дня до дня проведения аукциона, не неся при этом ответственности перед участниками или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения электронного аукциона.
Извещение об отказе от проведения аукциона [или любого лота аукциона] в электронной форме размещается организатором размещения заказа в день принятия решения, в порядке, установленном для официального размещения на официальном государственном сайте http://zakupki.gov.ru, официальном сайте о размещении заказов на закупки товаров, работ услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» http://zakupki.rosatom.ru и ЭТП извещения о проведении аукциона в электронной форме. Все участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в электронном аукционе через ЭТП, получат уведомления о таком извещении в порядке, предусмотренном регламентом работы ЭТП».
-
Официальный источник информации о ходе и результатах аукциона
На официальном сайте и на ЭТП в сроки, установленные ЕОСЗ и настоящей аукционной документацией, размещаются: извещение о проведении аукциона, аукционная документация, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации и протоколы, составленные в ходе закупки. При этом, официальная публикация указанной информации производится на сайте, указанном в пункте 7 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА». Иные публикации указанных документов являются копиями.
-
Допускается в протоколах, размещаемых на официальном сайте и на ЭТП, не указывать сведения о составе аукционной комиссии и данных о персональном голосовании членов аукционной комиссии.
Единственным официальным источником информации о ходе и результатах аукциона является официальный сайт и участники аукциона самостоятельно должны отслеживать опубликованные на таком сайте разъяснения и изменения аукционной документации, информацию о принятых в ходе аукциона решениях аукционной комиссии и организатора аукциона.
-
Прочие положения
Участник аукциона вправе обжаловать действия (бездействия) заказчика, организатора аукциона, аукционной комиссии в связи с проведением данного аукциона, согласно положениям Разделов 30-31 ЕОСЗ.
Заказчик, организатор аукциона, аукционная комиссия, привлекаемые эксперты обеспечивают разумную конфиденциальность относительно всех полученных от участников аукциона сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в аукционе. Предоставление этой информации другим участникам аукциона или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации поручениями Правительства Российской Федерации либо нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или настоящей аукционной документацией.
Заседания аукционной комиссии могут проходить с использованием средств видеоконференцсвязи. Члены аукционной комиссии, дистанционно участвующие в заседании аукционной комиссии с использованием средств видеоконференции, считаются присутствующими на заседании комиссии очно. Факт участия членов аукционной комиссии в режиме видеоконференции отражается в протоколе заседания аукционной комиссии.
При проведении аукциона какие-либо переговоры аукционной комиссии по предмету аукциона с участником аукциона не допускаются, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, аукционной документацией и регламентом ЭТП.
-
«ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА, ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ»
Участник аукциона должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам аукциона, в том числе:
-
быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
-
обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и если такие товары, работы, услуги приобретаются в рамках заключаемого договора. При требовании лицензий в области использования атомной энергии, выдаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, разрешается указывать только те виды деятельности в области использования атомной энергии, которые изложены в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 865 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии»;
-
не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
-
не являться организацией, на имущество которой в части, необходимой для выполнения договора, наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
соответствовать требованиям, указанным в пункте 15 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», в случае их установления на основании поручений Правительства Российской Федерации либо нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти
Дополнительные требования к участникам процедуры закупки указаны в пункте 15 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1, участник процедуры закупки в состав второй части заявки на участие в электронном аукционе должен включить следующие документы и сведения в электронной форме:
отсканированные оригиналы полученной не ранее чем за 6 месяцев (а если были изменения - то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), или документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
отсканированный оригинал документа, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки на участие в аукционе от имени участника аукциона (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и, при необходимости, доверенность, если заявка на участие в аукционе подписывается по доверенности)
отсканированные оригиналы учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц);
-
отсканированные оригиналы специальных разрешений (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т.д.), если такие указаны в пункте 15 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» – отсканированные оригиналы соответствующих документов;
отсканированный оригинал уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее);
подтверждение по форме, установленной в аукционной документации, о ненахождении участника в процессе ликвидации (для юридического лица), об отсутствии в отношении участника решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом), об отсутствии ареста имущества участника, наложенного по решению суда, административного органа, о неприостановлении экономической деятельности участника;
-
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника аукциона заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются крупной сделкой, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является крупной;
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью либо копия такого решения, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документации юридического лица и если для участника аукциона выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является сделкой с заинтересованностью.
В случае, если получение решения об одобрении или о совершении крупной сделки и (или) решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, указанных в пунктах 3.2 до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе для участника невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении таких сделок, участник аукциона обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем аукциона представить вышеуказанные решения до момента заключения договора.
документы на осуществление видов деятельности, связанных с выполнением договора, право на заключение которого является предметом настоящего аукциона, указанные в пункте 19 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»;
отсканированный оригинал платежного поручения, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если обеспечение заявки указано в пункте 14 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»;
отсканированный оригинал заполненной участником формы «Информация о собственниках» Раздела 7 «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ» с подтверждающими документами.
Условия привлечения субподрядчиков/ соисполнителей и порядок подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 3.4. Возможность привлечения субподрядчиков/ соисполнителей и объем выполнения работ/услуг, начиная с которого к субподрядчикам/соисполнителям предъявляются требования и в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе необходимо представление на них подтверждающих документов, указаны в пункте 20 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
-
Привлечение субподрядчиков/ соисполнителей [в отношении любого лота аукциона] (если такая возможность предусмотрена пунктом 20 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»)
Если пунктом 14 раздела 5 «Информационная карта аукциона» установлены требования к привлекаемым
|