Техническое задание на проектирование и построение опытных участков апк «Безопасный город»

1.11Цели и задачи создания системы

• 
  предупреждение кризисных ситуаций и происшествий за счет внедрения систем анализа и мониторинга данных от различных существующих и перспективных систем и оконечных устройств;
  
• 
  повышение эффективности реагирования по ликвидации кризисных ситуаций и происшествий;
  
• 
  расширение спектра контролируемых угроз для муниципальных образований; улучшение координации оперативного взаимодействия всех дежурных, диспетчерских служб за счет интеграции соответствующих систем в единое информационное пространство.
  

• 
  обеспечение приема и маршрутизации сообщений между ЕДДС и ДДС муниципального образования;
  
• 
  сбор, обработка и консолидация данных о текущей обстановке на территории пилотных муниципальных образований, получаемых из различных источников информации муниципального и регионального уровней (систем мониторинга и контроля, оконечных устройств, ДДС, голосовых и текстовых сообщений от населения и организаций);
  
• 
  обеспечение автоматизированного информационного взаимодействия ЕДДС, экстренных оперативных служб, муниципальных служб и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также коммерческих организаций на территории пилотных муниципальных образований;
  
• 
  оперативная оценка, анализ и прогнозирование обстановки в муниципальном образовании;
  
• 
  своевременная поддержка процессов принятия управленческих решений по экстренному предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций;
  
• 
  интеграции существующих и обеспечение возможности интеграции перспективных федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности на территории пилотных муниципальных образований;
  
• 
  формирование объединенной системы оперативно-диспетчерского управления муниципального образования на базе ЕДДС, как центрального органа управления этой системы, и взаимодействующих с ней экстренных оперативных служб, городских дежурно-диспетчерских, оперативно-дежурных, аварийно-спасательных служб и соответствующих дежурных служб организаций - эксплуатантов/владельцев ПОО, ОМПЛ, расположенных или имеющих область ответственности на территории соответствующего муниципального образования;
  
• 
  создание в пилотных муниципальных образованиях сети многофункциональных комплексов мониторинга различных видов угроз;
  
• 
  оказание информационной поддержки соответствующим службам для обеспечения экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, уменьшения социально-экономического ущерба при КСиП;
  
• 
  информирование граждан о событиях и результатах реагирования экстренных и городских служб, прогнозирование сценариев развития угроз обеспечению безопасности жизнедеятельности населения на территории пилотных муниципальных образований;
  
• 
  обеспечение централизованной координации действий и контроля исполнения поручений органами местного самоуправления пилотных муниципальных образований, коммерческими организациями и населением по комплексу задач, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования;
  
• 
  повышение уровня общественной безопасности путем развития компонентов видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений ПДД;
  
• 
  обеспечение информационной безопасности муниципального сегмента единой информационно-коммуникационной платформы, предусматривающей создание нескольких контуров безопасности с различными правами доступа пользователей к информации и функциям АПК «Безопасный город», а также ролями пользователей (групп пользователей), определяемых соответствующими нормативными актами.
  

Характеристика объекта автоматизации

1.12Краткие сведения об объекте автоматизации

• 
  прием от населения любых сообщений о происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС), их анализ и оценка достоверности, доведение поступившей информации до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, и контроль принятых ими мер;
  
• 
  сбор от ДДС, систем мониторинга окружающей среды и распространение между ДДС города информации об угрозе или факте возникновения ЧС, требующих совместных действий городских служб;
  
• 
  обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования РСЧС;
  
• 
  оценка и контроль обстановки, подготовка вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий), доведение задач до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
  
• 
  представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ее ликвидации ЧС вышестоящим органам управления по подчиненности;
  
• 
  информирование об обстановке и принятых мерах ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности;
  
• 
  обобщение информации о произошедших ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
  
• 
  снижение аварийности и смертности на дорогах за счет эффективной профилактики нарушений правил дорожного движения, в особенности на опасных участках автомобильных дорог.
  

• 
  своевременное представление главе Администрации муниципального образования и заинтересованным руководителям городских органов управления актуальной информации о возникновении любых кризисных ситуаций и происшествий на территории города, оперативную подготовку дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации КСиП;
  
• 
  включение органов местного самоуправления, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления, эффективное вовлечение региональных управленческих кадров в процессы подготовки и принятия решений по предупреждению и ликвидации КСиП на муниципальном уровне;
  
• 
  улучшение качества принимаемых решений;
  
• 
  многократность использования первичной информации, упорядочивание потоков информации, увеличение достоверности и полноты используемых данных на основе их регулярной актуализации по утвержденным регламентам;
  
• 
  повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации КСиП, сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации;
  
• 
  снижение аварийности и смертности на дорогах за счет эффективной профилактики нарушений правил дорожного движения, в особенности на опасных участках автомобильных дорог;
  
• 
  обеспечение организационно-методической, информационно-лингвистической и программно-технической совместимости подсистем и компонентов АПК «Безопасный город».