Методические рекомендации по заполнению форм статистической отчетности о деятельности судов и судимости 10 Организация ведения первичного статистического учета 10

Общие сведения

Статистический отчет формы № 7 содержит в себе сведения, позволяющие оценить деятельность областных и равных им судов, Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению гражданских дел в качестве суда кассационной инстанции.

Показатели отчета по форме № 7 формируются на основе обработки в отделах делопроизводства судов документов первичного статистического учета – учетно-статистических карточек на гражданское кассационное дело (форма № 10) или базы данных, учетные реквизиты которых соответствуют утвержденным показателям инструкции по судебному делопроизводству¹⁸⁰.

Форма № 7 заполняется областными и равными им судами по делам районных судов¹⁸¹.

Если по поступившему на кассационное рассмотрение делу обжаловано несколько судебных постановлений, которые были пересмотрены в одном судебном производстве, то дело учитывается в отчете один раз¹⁸².

Учет ведется по основному судебному постановлению, содержащему наиболее значимое решение по делу¹⁸³.

Порядок заполнения раздела «Движение дел»

В разделе учитываются находящиеся в отчетном периоде в производстве кассационной инстанции гражданские дела, поступившие по кассационным жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу судебные постановления по существу дела, а также дела, поступившие по частным жалобам и представлениям на вынесенные нижестоящими судами постановления в порядке гражданского судопроизводства¹⁸⁴.

При наличии по одному делу и жалобы, и представления дело учитывается как поступившее по представлению.

Общее число поступивших в отчетном периоде кассационных гражданских дел распределяется по показателям, характеризующим порядок поступления дел: «По кассационным жалобам», «По кассационным представлениям», «По частным жалобам и представлениям», «Поступило повторно дел из суда надзорной инстанции на новое кассационное рассмотрение».

В показателях графы «Остаток неоконченных дел на начало года» учитываются дела, которые были зарегистрированы в предыдущем календарном году, но не были рассмотрены. При этом в предыдущем годовом отчете дела были отражены в показателе «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода (года)».

В показателях графы «Возвращено дел без рассмотрения» отражается число возвращенных кассационной инстанцией дел по основаниям, определенным ст. 342 ГПК РФ¹⁸⁵.

Показатель «Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчетного периода (года)» формируется по числу находящихся в производстве дел, но не рассмотренных на отчетную дату.

В показателях графы «Окончено дел в сроки свыше установленных ст. 348 ГПК РФ» сведения о числе оконченных производством гражданских делах, которые не были рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в суд кассационной инстанции¹⁸⁶.

Показатель «Сумма госпошлины с кассационных жалоб» формируется по оконченным производством делам на основе суммарного значения реквизита «Размер госпошлины с кассационных жалоб» учетно-статистических карточек на гражданское кассационное дело. Сумма в данном показателе указывается в рублевом эквиваленте с округлением копеек.

В графах «Вынесено частных определений» и «Поступило сообщений о мерах, принятых по частным определениям» отражаются сведения о частных определениях, вынесенных судами кассационной инстанции, и о числе частных определений, по которым поступили сообщения о принятых по ним мерам в отчетный период.

Порядок заполнения раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям»

Показатели раздела отражают число обжалованных решений по существу дела, а также результаты рассмотрения кассационной инстанцией дел по удовлетворенным жалобам и представлениям в отчетный период.

Показатели по строкам распределяются по категориям гражданских дел, по которым были вынесены судебные постановления нижестоящими судами.

Результаты кассационного рассмотрения дела с несколькими исковыми требованиями отражаются по основному иску аналогично порядку, изложенному в пунктах подраздела  3.2 раздела 3 части  II настоящей Инструкции¹⁸⁷.

В показателях графы «Всего обжаловано решений» учитываются кассационные дела, оконченные производством из графы «Окончено производством дел за отчетный период по кассационным жалобам и представлениям» строки «На судебные решения» раздела «Движение дел».

Показатели граф формируются на основе соответствующих значений реквизита «Результаты рассмотрения дела (материала) в кассационной инстанции» учетно-статистических карточек на гражданское кассационное дело.

В показателях граф об отмене решений «С возвращением дела на новое рассмотрение», «С прекращением дела», «С оставлением требования без рассмотрения», «С вынесением нового решения» раздельно учитываются дела по характеру кассационных определений об отмене решений, вынесенных по первой инстанции нижестоящими судами.

Решение учитывается как измененное только в случаях, когда изменения касаются существа исковых требований или заявления¹⁸⁸.

Частичная отмена решений не по основному требованию учитывается в графе «Другие кассационные определения с удовлетворением жалоб и представлений». Отмена и изменение рассмотренных по частным жалобам и представлениям определений нижестоящих судов по гражданским делам и материалам также отражается в графе «Другие кассационные определения с удовлетворением жалоб и представлений».

В показателях граф «Основания к отмене или изменению решения суда: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права» учитываются дела по измененным и отмененным решениям в соответствии со ст. 362 – 364 ГПК РФ.

Порядок заполнения раздела «Справка»

В показателе «По представлениям прокуроров из графы «Итого дел по удовлетворенным жалобам и представлениям» строки «Всего гражданских дел» раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям» учитывается число дел, рассмотренных нижестоящими судами, по которым прокурором были поданы представления.

В показателе «Штат судей на конец отчетного периода» указывается число судей, утвержденное штатной численностью по состоянию на дату окончания отчетного периода.

Показатель «Количество судов, по которым составлен отчет (для сводного отчета)» представляет сумму показателей количества судов по первичным отчетам, включенным в сводный отчет. При составлении первичного отчета в суде этот показатель должен быть равен «1».