Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области (далее Инструкция) устанавливает систему документирования и организации работы с документами в Администрации Ленинградской области.
|
Скачать 1.24 Mb.
|
| ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2005 г. N 253-пг ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 года прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области (далее - Инструкция). 2. Ответственность за соблюдение требований Инструкции возложить на руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области. 3. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области назначить ответственных за делопроизводство и ознакомить (под роспись) работников подразделений с настоящей Инструкцией. 4. Управлению делами Правительства Ленинградской области изготовить по заявкам аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области необходимое количество экземпляров Инструкции и печатно-бланочной продукции. 5. Аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области провести в первом квартале 2006 года семинар-совещание с ответственными за делопроизводство по вопросам применения Инструкции. 6. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Ленинградской области от 30 декабря 1997 года N 534-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области"; постановление Губернатора Ленинградской области от 16 декабря 1999 года N 425-пг "О дополнении пункта 3.4 Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области"; постановление Губернатора Ленинградской области от 21 января 2005 года N 7-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 30 декабря 1997 года N 534-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области". 7. Контроль за исполнением требований Инструкции возложить на управление делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 N 253-пг (приложение) ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Раздел 1. Общие положения 1.1. Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области (далее - Инструкция) устанавливает систему документирования и организации работы с документами в Администрации Ленинградской области. Инструкция определяет основные правила подготовки, оформления, прохождения и контроля исполнения служебных документов и приложенных к ним материалов несекретного характера, а также порядок рассмотрения обращений граждан, должностных лиц и организаций в органах исполнительной власти Ленинградской области (далее - документы, материалы). 1.2. Правила и порядок работы с документами и материалами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы Ленинградской области и иные должности в органах исполнительной власти Ленинградской области (далее - работники). Работники несут ответственность за выполнение требований Инструкции, сохранность документов и разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также служебную информацию, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство. 1.3. Организация документационного обеспечения деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, внедрение и сопровождение электронных систем документооборота, а также организационно-методическое руководство деятельностью структурных подразделений органов исполнительной власти Ленинградской области или отдельных работников, ответственных за делопроизводство (далее - службы делопроизводства), осуществляются управлением делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - управление делопроизводства). По вопросам организации документационного обеспечения управление делопроизводства взаимодействует с органами исполнительной власти Ленинградской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ленинградской области. 1.4. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящей Инструкцией правил и порядка работы с документами возлагается на руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области. В органах исполнительной власти Ленинградской области прием, отправка, учет, регистрация, рассмотрение, контроль за сроками рассмотрения документов, их хранение и сдача в государственный архив осуществляются самостоятельно в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. 1.5. Ведение делопроизводства в органах исполнительной власти Ленинградской области осуществляется службой делопроизводства органа исполнительной власти Ленинградской области или отдельными работниками, ответственными за делопроизводство. Положения о службах делопроизводства в органах исполнительной власти Ленинградской области разрабатываются с учетом Инструкции и утверждаются руководителем органа исполнительной власти Ленинградской области. Должностные регламенты ответственных за делопроизводство работников (далее - ответственные за делопроизводство) разрабатываются с учетом настоящей Инструкции и утверждаются представителем нанимателя либо лицом, которому представитель нанимателя делегировал такие полномочия. 1.6. В положениях о службах делопроизводства и должностных регламентах ответственных за делопроизводство должны содержаться следующие основные обязанности: прием и учет (регистрация) входящих документов и материалов (корреспонденции); учет (регистрация) документов внутреннего делопроизводства органа исполнительной власти; представление входящих документов и материалов на рассмотрение руководителю органа исполнительной власти Ленинградской области или иному уполномоченному работнику; выдача в соответствии с указаниями (резолюцией) руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области и руководителя структурного подразделения этого органа документов и материалов работнику, назначенному ответственным за работу с ними (далее - исполнитель); прием от исполнителя документов и материалов, в том числе проектов документов (решений) органа исполнительной власти Ленинградской области, для представления их на доклад, подпись (визирование) руководителю этого органа или уполномоченному работнику; учет (регистрация) исходящих документов (решений) органа исполнительной власти Ленинградской области, обеспечение их доставки или передача для отправки адресатам; ввод в электронную базу данных информации о движении документов; контроль за прохождением и сроками исполнения документов внутри органа исполнительной власти Ленинградской области; подготовка и своевременное уточнение (корректировка) номенклатуры дел органа исполнительной власти Ленинградской области, согласование номенклатуры дел с уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в области архивного дела; ведение, формирование и хранение дел в соответствии с утвержденной номенклатурой; обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, составление сводных годовых разделов описей дел постоянного хранения (по личному составу) на основании описей дел структурных подразделений органа исполнительной власти (спустя два года завершения их делопроизводством), подготовка и передача архивных дел в государственный архив, составление отборочных актов на уничтожение дел, документов с истекшим сроком хранения в установленном порядке; ежемесячная проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования"; представление в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области сведений о прохождении и исполнении документов, а также получение такого рода информации; консультирование работников по вопросам делопроизводства. 1.7. Все подготовленные в органе исполнительной власти Ленинградской области проекты документов (решений), в том числе проекты правовых актов, до их принятия (подписания) относятся к материалам, содержащим служебную информацию. 1.8. Передача любым третьим лицам копий документов и материалов, зарегистрированных службой делопроизводства, допускается только по указанию (разрешению) руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, в том числе передача им какой-либо служебной информации, копий документов или материалов, осуществляется руководителем органа исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченным работником в порядке, установленном Губернатором Ленинградской области. 1.9. В случае утраты зарегистрированных в управлении делопроизводства документов или материалов руководитель органа исполнительной власти Ленинградской области обязан письменно проинформировать об этом управление делопроизводства с указанием причин утраты. 1.10. Органы исполнительной власти Ленинградской области вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам организации делопроизводства в этих органах, которые не могут противоречить настоящей Инструкции. 1.11. Определения терминов, применяемых в делопроизводстве, приведены в приложении 23 к Инструкции. Раздел 2. Подготовка и оформление законопроектов для внесения Губернатором Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области. Работа с областными законами, направленными Губернатору Ленинградской области для подписания и опубликования 2.1. Подготовка проекта областного закона для внесения Губернатором Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области (далее - законопроект) осуществляется на основании правового акта Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, поручения Губернатора Ленинградской области, плана законопроектной деятельности ответственным органом исполнительной власти Ленинградской области либо иным органом исполнительной власти Ленинградской области в инициативном порядке (далее - ответственный орган). 2.2. Координация работы по подготовке законопроектов и контроль за выполнением планов законопроектных работ осуществляются аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области. 2.3. Для организации разработки законопроектов по решению Губернатора Ленинградской области могут создаваться межведомственные комиссии, в состав которых включаются работники соответствующих органов исполнительной власти Ленинградской области, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и независимые эксперты. 2.4. Текст законопроекта разрабатывается с учетом методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов, согласованных Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству. 2.5. Все законопроекты в обязательном порядке проходят процедуру согласований (визирования) в соответствии с требованиями раздела 3 настоящей Инструкции. 2.6. Для доклада Губернатору Ленинградской области перед внесением законопроекта в Законодательное собрание Ленинградской области с текстом законопроекта представляются следующие документы: 1) обоснование необходимости принятия областного закона, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей и основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических, социальных и иных последствий принятия данного областного закона; 2) справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования с обязательным указанием пунктов, частей, статей Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградской области и действующих областных законов, в целях реализации и в соответствии с которыми будет принят областной закон; 3) перечень областных законов и иных действующих нормативных правовых актов Ленинградской области, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного закона; 4) предложения о разработке нормативных правовых актов Ленинградской области, принятие которых необходимо для реализации данного закона; 5) финансово-экономическое обоснование принятия областного закона с прогнозом величины расходов областного бюджета и/или местных бюджетов, которые необходимы для его реализации, а также величины доходов либо величины выпадающих расходов областного бюджета и/или местных бюджетов, которые могут возникнуть в результате его реализации; 6) заключение юридического комитета Администрации Ленинградской области (далее - юридический комитет) о результатах правовой (юридической) экспертизы законопроекта; 7) заключение государственного учреждения "Государственный экспертный институт регионального законодательства" (далее - экспертный институт) о результатах правовой (юридической) экспертизы законопроекта; 8) проект письма Губернатора Ленинградской области в адрес Законодательного собрания Ленинградской области; 9) постановление Правительства Ленинградской области об одобрении законопроекта в случае рассмотрения законопроекта Правительством Ленинградской области; 10) текст закона, который отменяется либо в который вносятся изменения. 2.7. Законопроекты, имеющие отрицательное заключение вице-губернатора Ленинградской области, юридического комитета, представителя Губернатора Ленинградской области в Законодательном собрании Ленинградской области и/или экспертного института, возвращаются ответственному органу для доработки либо подготовки отзыва на отрицательное заключение. 2.8. Вице-губернатор Ленинградской области, отвечающий за разработку законопроекта, вправе принять решение о формировании, персональном составе и сроках работы согласительной комиссии. Если в установленный вице-губернатором срок согласительной комиссией законопроект не доработан или не устранены все замечания по нему, об имеющихся разногласиях докладывается Губернатору Ленинградской области, который принимает решение о дальнейшей судьбе законопроекта. 2.9. Законопроект и документы, указанные в пункте 2.6 Инструкции, представляются для доклада Губернатору Ленинградской области через протокольный отдел управления делопроизводства (далее - протокольный отдел) при наличии всех необходимых согласований и положительных заключений. 2.10. После подписания письма Губернатора Ленинградской области в адрес Законодательного собрания Ленинградской области копии законопроекта и приложенных к нему документов направляются протокольным отделом представителю Губернатора Ленинградской области в Законодательном собрании Ленинградской области. 2.11. Поступивший от Законодательного собрания Ленинградской области или субъектов законодательной инициативы проект областного закона, на который в соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области должно быть получено заключение Губернатора Ленинградской области, направляется управлением делопроизводства в день регистрации Губернатору Ленинградской области, копия проекта направляется в юридический комитет для подготовки проекта заключения Губернатора Ленинградской области. Для подготовки такого заключения юридический комитет вправе запрашивать информацию от любых органов исполнительной власти Ленинградской области и устанавливать сроки представления информации. Проект заключения на проект областного закона должен быть представлен юридическим комитетом для доклада Губернатору Ленинградской области не позднее чем за три дня до окончания срока, установленного в пункте 3 статьи 31 Устава Ленинградской области. 2.12. Меры по доработке (внесению изменений) проекта областного закона, который уже внесен в Законодательное собрание Ленинградской области, и приложенных к нему материалов осуществляются органами исполнительной власти Ленинградской области только по согласованию с юридическим комитетом и представителем Губернатора Ленинградской области в Законодательном собрании Ленинградской области. Органам исполнительной власти Ленинградской области запрещается по собственной инициативе направлять в Законодательное собрание Ленинградской области документы и материалы к проектам областных законов, которые уже внесены в Законодательное собрание Ленинградской области. 2.13. Принятый Законодательным собранием Ленинградской области областной закон подлежит регистрации в секторе служебной корреспонденции, постраничному визированию в нижней части оборотной стороны каждого листа председателем юридического комитета, представителем Губернатора Ленинградской области в Законодательном собрании Ленинградской области и руководителем профильного органа исполнительной власти Ленинградской области. Завизированный областной закон представляется аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области на подписание Губернатору Ленинградской области не позднее чем за три дня до окончания срока, установленного в пункте 1 статьи 33 Устава Ленинградской области. 2.14. По поручению Губернатора Ленинградской области или по собственной инициативе юридический комитет проводит правовую (юридическую) экспертизу принятого Законодательным собранием Ленинградской области областного закона до его подписания Губернатором Ленинградской области. В случае отрицательного результата такой экспертизы юридический комитет готовит служебную записку и проект письма Губернатора Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области об отклонении областного закона и представляет их Губернатору Ленинградской области не позднее чем за три дня до окончания срока, установленного в пункте 1 статьи 33 Устава Ленинградской области. 2.15. Организацию официального опубликования подписанных Губернатором Ленинградской области областных законов осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным и областным законами. 2.16. Копии подписанных Губернатором Ленинградской области областных законов направляются адресатам согласно указателю рассылки. 2.17. Подлинники подписанных Губернатором Ленинградской области областных законов с другими документами, связанными с их рассмотрением и принятием, а также указатели рассылки хранятся в протокольном отделе до их сдачи в архив в установленном порядке. |
Похожие:
 |
Губернатор ленинградской области постановление О работе с электронными документами в единой системе электронного документооборота органов исполнительной власти Ленинградской области... |
 |
Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти ленинградской области Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 года прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской... |
|
Губернатор ленинградской области постановление Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 года прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской... |
|
Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти саратовской области В целях совершенствования работы с документами в Правительстве области, министерствах и иных органах исполнительной власти области... |
|
Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти саратовской области В целях совершенствования работы с документами в Правительстве области, министерствах и иных органах исполнительной власти области... |
|
Инструкция по делопроизводству общества с ограниченной ответственностью Настоящая Инструкция по делопроизводству (далее – Инструкция) устанавливает единую систему документирования и организации работы... |
|
Инструкция по переводу арм “Бюджетополучатель” на новый сертификат... Инструкция предназначена для клиентов информационной системы «Управление бюджетным процессом Ленинградской области» (ис убп), заключившим... |
|
Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области От 15. 06. 2009 №477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти», и Методических рекомендаций... |
|
Инструкция по делопроизводству в Избирательной комиссии Ленинградской области I общие положения Регламентом Избирательной комиссии Ленинградской области, Положением об аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области, иными... |
|
Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области Ло и «ацк-финансы». В 4 квартале 2013 года для заказчиков Ленинградской области были проведены обучающие занятия по работе в аисгз... |
|
Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области",... |
|
Инструкция по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах Регламентом правительства Воронежской области, методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных... |
|
Постановление от 14 ноября 2013 г. N 398 о государственной программе... Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области, в целях реализации... |
|
Должностная инструкция председателя комитета социальной защиты населения... «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», Положением о комитете социальной защиты населения администрации... |
|
Инструкция по делопроизводству в Главном управлении лесного хозяйства... Инструкция по делопроизводству в Главном управлении лесного хозяйства Омской области (далее – Инструкция) устанавливает единые требования... |
|
Инструкция по делопроизводству администрации сельского поселения... Руководствуясь постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября 2010 г. №436 «Об утверждении правил делопроизводства... |