В помощь лицу, уполномоченному
на решение вопросов ГО ЧС в поселении
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения среди прочих относятся вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для выполнения данных полномочий в органах местного самоуправления назначаются должностные лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций.
В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления поселений в планировании и осуществлении деятельности названных уполномоченных должностных лиц, приводится примерная должностная инструкция для них, разработанная Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России.
Инструкция носит рекомендательный характер.
Инструкция может уточняться, дополняться и конкретизироваться с учетом особенностей поселения, прогнозируемых возможных чрезвычайных ситуаций и имеющегося практического опыта.
________________________________________________________________________
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
__________________
«___»_________ 20__г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
специалиста по делам гражданской обороны, защиты населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
______________________ поселения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящая инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность специалиста по делам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций ______________________ поселения.
1.2.Специалист по делам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (далее по тексту- «специалист») назначается и освобождается от должности главой администрации ____________ поселения.
1.3.Специалист подчиняется непосредственно главе администрации ________ поселения.
1.4.На специалиста возлагаются обязанности секретаря комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
1.5.В своей деятельности специалист руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Ростовской области, Уставом __________ поселения, правовыми актами главы администрации _______ поселения, а так же настоящей должностной инструкцией.
1.6.На должность специалиста назначается лицо, имеющее _______ образование.
2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
2.1.Специалист исполняет следующие обязанности:
2.1.1. Разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение (соответствующему органу местного самоуправления) и организациям предложения по совершенствованию работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.1.2. Готовит предложения по размещению и оснащению сил местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ (далее-местное звено РСЧС) Ростовской области.
2.1.3. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, а так же организаций, имеющих уставные задачи по ведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории ______ поселения.
2.1.4. Ведет реестр создаваемых на территории ______ поселения аварийно-спасательных служб и формирований, а так же организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и координирует их деятельность.
2.1.5. Организует в установленном порядке:
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, систему оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и объекты гражданской обороны;
проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а так же по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами местной подсистемы РСЧС;
привлечение организаций и общественных объединений к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оповещение руководящего состава местного звена РСЧС, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности __________ поселения, а так же информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
разработку Плана гражданской обороны ________ поселения и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.1.6. Участвует в установленном порядке:
в исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций, а так же в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации;
в подготовке предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, а так же по развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
2.1.7. Осуществляет контроль:
состояния гражданской обороны на территории ________ поселения;
выполнения мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
создания и состояния локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
готовности к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью сил и средств местного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
разработки и реализации органами местного самоуправления и организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2.1.8. Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления _________ поселения, службам, объектам экономики по вопросам:
подготовки должностных лиц органов управления и сил местного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, средств индивидуальной защиты;
подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.1.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
готовность органов повседневного управления местной подсистемы РСЧС;
проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи;
деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
привлечение сил и средств местного звена РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня.
3.СПЕЦИАЛИСТ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ:
Конституцию Российской Федерации;
законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(указать другие нормативные правовые и служебные документы, которые специалисту необходимо знать для исполнения должностных обязанностей с учетом особенностей муниципального образования).
4. ПРАВА
4.1. Специалист имеет право:
4.1.1. Вносить проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования, от руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.1.3. Привлекать по согласованию с руководителями органов местного самоуправления администрации ________ поселения других специалистов для подготовки проектов правовых актов, а так же для осуществления мероприятий, проводимых им в соответствии с возложенными на него полномочиями.
4.1.4. Принимать участие в работе совещательных органов при главе ______ поселения в соответствии со своей компетенцией.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Специалист в порядке, установленном действующим законодательством о труде, несет дисциплинарную и материальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией.
|