ОБРАЗЕЦ
Акт
комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности и категорирования объекта с массовым пребыванием людей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272
(из письма первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, заместителя председателя Антитеррористической комиссии в Республике Татарстан А.В.Песошина
исх.№ 20-54/14586 от 17.12.2015)
В соответствии с графиком проверок межведомственная комиссия в следующем составе:
Председатель (руководитель) комиссии – глава администрации Советского района ИК МО г.Казани Р.Г. Гафаров;
Члены комиссии:
Сотрудник УФСБ России по Республике Татарстан Е.В. Киняпин;
Начальник ОП №13 «Азино-2» УМВД России по г.Казани Р.К. Нуруллин;
Заместитель начальника отдела надзорной деятельности г.Казани А.В. Старков;
правообладатель Э.А. Сомов,
(ФИО и должности членов комиссии)
действующая на основании постановления Исполнительного комитета МО
г.Казани от 15.05.2015 №2397 (с учетом изменений, внесенных постановлением Исполнительного комитета МО г.Казани от 10.12.2015 №4329),
(реквизиты документа)
провела обследование и категорирование: ТРК «Азино», расположенного по адресу: 420140, РТ, г. Казань, ул.Ю.Фучика, 155.
(название, адрес объекта)
При оценке степени угрозы совершения на нем террористических актов и возможных последствий их совершения установлено, что с учетом единовременного нахождения на объекте граждан в рабочее время в результате совершения террористического акта прогнозируемое количество пострадавших составит 1110 человек;
(цифрами)
На основании пунктов 10 и 11постановления объекту присваивается категория опасности 1.
(цифрами)
При обследовании объекта установлено следующее состояние инженерно-технических средств охраны:
ограждение выполнено в виде решетчатой сетки высотой 2 метра, ограждением оборудована только тыльная сторона территории, лазы, проломы и другие повреждения отсутствуют;
система видеонаблюдения – всего 64 видеокамеры (7 наружных,
57 внутренних), в рабочем состоянии;
стационарный металлообнаружитель – 1 единица, в рабочем состоянии;
ручной металлоискатель –4 единицы, в рабочем состоянии;
охрана объекта осуществляется ЧОО «Контр» с выставлением 4 одинарных постов в дневное время (с 8.00 до 20.00 час.) и 2 одинарных постов в ночное время (с 20.00 до 8.00 час.);
система автоматической пожарной сигнализации «Сигнал-20»;
система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – 3-го типа;
объект обеспечен наружным противопожарным водоснабжением.
Выявленные недостатки:
камеры видеонаблюдения у трех входов не охватывают всю площадь входной группы, не установлена камера с тыльной стороны здания на месте разгрузки товаров;
на посту охраны недостаточное количество видеомониторов;
недостаточное количество на объекте сотрудников охраны в рабочее время объекта;
объект не оборудован кнопкой тревожной сигнализации;
объект не оборудован охранной сигнализацией;
территория со стороны ул.Ю.Фучика и ул. Минская не оборудована ограждением;
недостаточное освещение на прилегающей территории;
пути эвакуации не обеспечивают свободный проход в связи с установкой мелких торговых точек;
отсутствуют информационные стенды (табло), содержащие схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности;
не определено должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и его взаимодействие с территориальными органами УФСБ России по Республике Татарстан и МВД по Республике Татарстан;
отсутствуют:
- план охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении террористического акта;
- план обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный);
- инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму;
- план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте;
- инструкция о порядке действий служб и сотрудников при выявлении вызывающих подозрение предметов, а также при возникновении и ликвидации кризисных ситуаций с доведением их под роспись до каждого сотрудника;
- не все телефонные аппараты оборудованы автоматическим определителем номера;
- система экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не автономна и не функционирует;
- цокольный этаж объекта не оборудован установкой автоматического пожаротушения;
- система автоматической пожарной сигнализации объекта находится в неисправном состоянии;
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте находится в неисправном состоянии.
Вывод: Инженерно-технические средства и состояние охраны объекта установленной категории опасности не соответствуют пунктам 23, 24, 27, 29-32 постановления.
Рекомендации по устранению:
заменить установленные у трех входов камеры видеонаблюдения на купольные, дополнительно установить 2 камеры видеонаблюдения, позволяющие просматривать территорию с тыльной стороны здания на месте разгрузки товаров согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.10.2015 № 2399-р (утверждает рекомендации к оснащению объектов массового пребывания людей камерами видеонаблюдения).
Срок устранения – 3 месяца;
на посту охраны установить два видеомонитора;
Срок устранения – 3 месяца;
на входах дополнительно установить два стационарных металлодетектора для осуществления контролируемого допуска граждан (из расчета 300 человек /час);
Срок устранения – 6 месяцев;
обеспечить выставление дополнительно двух постов охраны в рабочее время;
Срок устранения – 1 месяц;
оборудовать кнопкой тревожной сигнализации с выводом сигнала на ПЦО ОВО территориального подразделения или частной охранной организации;
Срок устранения – 1 месяц;
оборудовать объект охранной сигнализацией с выводом сигнала на ПЦО ОВО территориального подразделения или частной охранной организации;
Срок устранения – 3 месяца;
установить ограждение со стороны ул.Ю.Фучика и ул. Минская с достаточным количеством въездных ворот для автотранспорта и калиток для пешеходов;
Срок устранения – 6 месяцев;
установить дополнительно 5 плафонов освещения на прилегающей территории;
Срок устранения – 3 месяца;
исключить торговлю на путях эвакуации людей для обеспечения свободного прохода;
Срок устранения – 1 месяц;
обеспечить все телефонные аппараты автоматическим определителем номера;
Срок устранения – 3 месяца;
установить информационные стенды (табло), содержащие схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности;
Срок устранения – 1 месяц;
определить должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и его взаимодействие с территориальными органами УФСБ России по Республике Татарстан и МВД по Республике Татарстан;
Срок устранения – 1 месяц;
разработать схему оповещения, которая должна обеспечивать оперативное информирование всего персонала об угрозе совершения или о совершении противоправных действий;
Срок устранения – 1 месяц;
1) план охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении террористического акта (утверждается руководителем учреждения, подписывается лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с территориальными подразделениями органов безопасности и внутренних дел);
3) инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с руководителем подразделения охраны и доводится до всех сотрудников объекта);
4) планы обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный, которые утверждаются руководителем учреждения и подписываются лицом, ответственнымза выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);
5) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте;
инструкцию о действиях служб и сотрудников при выявлении вызывающих подозрение предметов, а также при возникновении и ликвидации кризисных ситуаций с доведением их под роспись до каждого сотрудника;
Срок устранения – 1 месяц.
восстановить работоспособность системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в автономном режиме.
Срок устранения – 3 месяца;
цокольный этаж объекта оборудовать установкой автоматического пожаротушения.
Срок устранения – 6 месяцев;
систему автоматической пожарной сигнализации объекта привести в исправное состояние.
Срок устранения – 3 месяца;
выполнить ранее выданное предписание органа Государственного пожарного надзора от 10.12.2015 №3/1/3 в соответствии с установленными сроками.
Акт составлен в пяти экземплярах:
1 -й экз. - в администрации Советского района ИК МО г.Казани.
2-й экз. - в УФСБ Росси по Республике Татарстан.
3-й экз. - в ОП №13 «Азино-2» УМВД России по г.Казани.
4-й экз. - в отделе надзорной деятельности г.Казани
5-й экз. -у правообладателя объекта.
Подписи всех членов комиссии:
Председатель (руководитель) комиссии –
Глава администрации
Советского района ИК МО г.Казани Р.Г.Гафаров
Члены комиссии:
сотрудник УФСБ России по Республике Татарстан Е.В.Киняпин
начальник ОП №13 «Азино-2»
УМВД России по г.Казани Р.К.Нуруллин
заместитель начальника отдела
надзорной деятельности г.Казани А.В.Старков
правообладатель Э.А.Сомов
Ознакомлен, копию акта получил: генеральный директор ТРК «Азино»
П.П.Петров
|