2.Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений
2.1Общий порядок проведения запроса предложений
2.1.1Запрос предложений проводится в следующем порядке:
Размещение Извещения о проведении закупки (подраздел 2.2);
Предоставление Документации по запросу предложений Участникам (подраздел 2.3);
Подготовка Участниками запроса предложений своих Предложений; разъяснение Организатором запроса предложений документации по запросу предложений, если необходимо (подраздел 2.4);
Подача Предложений и их прием (подраздел 2.6);
Вскрытие конвертов с Предложениями (подраздел 2.7);
Рассмотрение Предложений (подраздел 2.8);
Переторжка (подраздел 2.9);
Подведение итогов запроса предложений (подраздел 2.10);
Подписание Договора (подраздел 2.11);
Уведомление Участников запроса предложений о результатах запроса предложений (подраздел 2.12).
2.1.2Дополнительные условия и процедуры запроса предложений описаны в разделе 3.
2.2Размещение Извещения о проведении запроса предложений
2.2.1Извещение о проведении запроса предложений было размещено на Официальном сайте в порядке, указанном в пункте 1.1.1.
2.2.2Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий.
2.3Предоставление документации по запросу предложений Участникам
2.3.1Участники могут получить настоящую документацию по запросу предложений на Официальном сайте, а также могут обратиться за получением печатной копии документации по запросу предложений в порядке, указанном в Извещении о проведении запроса предложений.
2.4Подготовка Предложений
Общие требования к Предложению
2.4.1.1Участник запроса предложений должен подготовить Предложение, включающее:
Опись документов (форма 1) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.1);
Письмо о подаче оферты (форма 2) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.2);
Техническое предложение на выполнение работ (форма 3) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.3);
График выполнения работ (форма ) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.4);
Сводная таблица стоимости работ (форма 5) в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.5);
График оплаты выполненных работ (форма 6) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.6);
Протокол разногласий по проекту Договора (форма 7) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.7);
Анкета Участника запроса предложений (форма 8) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 10.8);
Документы, подтверждающие соответствие Участника запроса предложений требованиям настоящей документации по запросу предложений (подраздел 2.5);
Заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки);
[Примечание: Таковыми документами являются:
для общества с ограниченной ответственностью – выписка из протокола (или решения единственного Участника), содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» либо выписка из Устава Участника, подтверждающая право единоличного или коллегиального исполнительного органа заключать крупные сделки самостоятельно;
для акционерного общества – выписка из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со ст.79 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» либо документ, подтверждающий, что Участник является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
для унитарного предприятия – документ, подтверждающий решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении крупной сделки, принятое в соответствии со ст.23 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»]
Заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки);
[Примечание: Таковыми документами являются:
для общества с ограниченной ответственностью – выписка из протокола, содержащего решение о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принятое и оформленное в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» либо выписка из Устава Участника, подтверждающая право единоличного или коллегиального исполнительного органа заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность;
для акционерного общества – выписка из протокола, содержащая решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принятое и оформленное в соответствии со ст. 83 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» либо документ, подтверждающий, что Участник является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
для унитарного предприятия – документ, подтверждающий решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность, принятое в соответствии со ст.22 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»]
Гарантийное письмо (форма 16) с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается Предложение, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей закупочной документации (если стоимость предложения Участника составляет более 500 тыс. руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев);
Справку о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с подразделом 5.17 с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Данные документы должны быть предоставлены вместе с Предложением Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников».
В случае если Участник запроса предложений зарегистрирован вне Российской Федерации, он обязан представить: выписку из торгового реестра страны инкорпорации; предусмотренные законодательством иностранного государства документы обо всех лицах, способных прямо или косвенно контролировать деятельность юридического лица; для всех организаций независимо от страны инкорпорации и при наличии в составе учредителей, участников или иных владельцев доверительных управляющих, номинальных держателей, трастов или иных лиц, не являющихся собственниками – документы, служащие основанием прав таких лиц.
2.4.1.2Участник запроса предложений имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника запроса предложений отклоняются без рассмотрения по существу.
2.4.1.3Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника запроса предложений без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица). В последнем случае оригинал доверенности или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание Предложения) прикладывается к Предложению.
2.4.1.4Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника запроса предложений.
2.4.1.5Требования пунктов 2.4.1.3 и 2.4.1.4 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
-
Дополнительные носители информации (CDR, CDRW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т.н. «информационные») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы Предложения. Входящие в состав Предложения копии документов, подтверждающих юридический статус Участника запроса предложений (уставы, договоры об учреждении и т.д.), помещаются в информационные конверты только если они отпечатаны и сброшюрованы промышленным (типографским) способом или прошиты у нотариуса.
После этого должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов Предложения (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц Предложения; информационные конверты нумеруются отдельно от страниц — «информационный конверт №1», «информационный конверт №2» и т.д.). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в информационные конверты, не производится.
Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если Предложение участника состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.
Участник запроса предложений в обязательном порядке должен подготовить копии Предложения на бумажном носителе в количестве, указанном в пункте 4.2.12, а также 1 (Одну) копию Предложения на электронном носителе в соответствии с разделом . Копии Предложения на бумажном носителе подготавливаются путем ксерокопирования оригиналов каждого документа, входящего в Предложение после их подписания и заверения печатью, а также нанесения сквозной нумерации страниц, но перед сшиванием.
Материалы, содержащиеся в информационных конвертах, копируются любым приемлемым для данного вида материалов способом. Соответствующие копии помещаются в конверты и помечаются «копия информационного конверта №1» и т.д.). При невозможности представить копии материалов, содержащихся в информационных конвертах, Участник запроса предложений помещает в информационный конверт ссылку с указанием: «см. информационный конверт №… Предложения»).
Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Организатор по окончании запроса предложений может вернуть (по просьбе Участника запроса предложений) оригиналы всех материалов, вложенные в информационные конверты, за исключением тех оригиналов, не имеющих копий, на основании рассмотрения которых было принято решение об отклонении или принятии Предложения данного Участника запроса предложений.
Подготовка электронной копии Предложения
Электронная копия Предложения должна быть представлена на одном или нескольких компакт-дисках CD-R или DVD±R (без возможности последующего изменения информации, хранящейся на дисках). Каждый диск, составляющий электронную копию Предложения, должен быть вложен в отдельный информационный конверт (пункт 1.1.1.2), подшиваемый к оригиналу Предложения.
В состав одной электронной копии Предложения должны входить все документы, составляющие Предложение.
Файлы, входящие в состав электронной копии Предложения, должны иметь один из распространенных форматов документов: Microsoft Word Document (*.doc), Rich Text Format (*.rtf), Microsoft Excel Sheet (*.xls), Portable Document Format (*.pdf). Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле находится.
2.4.1.6Все файлы электронной версии предложения должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла предложения, с указанием наименования документа, представленного данным файлом (предпочтительно в одном файле размещать один документ);
2.4.1.7Должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов предложения (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц предложения. Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в информационные конверты, не производится;
2.4.1.8В обязательном порядке должна составляться опись представленных в составе предложения документов.
В случае выявления несоответствий представленного предложения вышеуказанным требованиям Организатор запроса предложений оставляет за собой право отклонить предложение Участника.
Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию Предложения, должно полностью соответствовать содержанию оригинала Предложения. В случае выявления несоответствий Организатор запроса предложений вправе отклонить Предложение Участника.
Требования к сроку действия Предложения
2.4.1.9Предложение участника действительно в течение срока, указанного Участником запроса предложений в письме о подаче оферты (подраздел 10.1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в пункте 4.2.13.
2.4.1.10Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения Предложения участника.
Требования к языку Предложения
-
Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего:
Документы, оригиналы которых выданы Участнику запроса предложений третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала (в специально оговоренных случаях — с апостилем) при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях — нотариально заверенный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Организатор запроса предложений будет принимать решение на основании перевода.
-
Организатор запроса предложений вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
Требования к валюте Предложения
2.4.1.11Все суммы денежных средств в документах, входящих в Предложение, должны быть выражены в российских рублях за исключением нижеследующего:
Документы, оригиналы которых выданы Участнику запроса предложений третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такого курса и даты его установления.
Сведения о начальной (максимальной) цене
2.4.1.12В соответствии с Извещением о проведении запроса предложений, начальная (максимальная) цена установлена в размере, указанном в пункте 4.2.6.
2.4.1.13Организатор запроса предложений вправе отклонить Предложение участника только на том основании, что предложенная Участником запроса предложений цена превышает установленную начальную (максимальную) цену.
Разъяснение документации по запросу предложений
2.4.1.14Участники запроса предложений вправе обратиться к Организатору запроса предложений за разъяснениями настоящей документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника запроса предложений. Организатор запроса предложений начинает принимать запросы на разъяснение документации по запросу предложений с момента публикации Извещения о проведении запроса предложений на Официальном сайте (пункт 4.2.11).
2.4.1.15Организатор запроса предложений обязуется в разумный срок ответить на любой вопрос, который он получит с момента публикации Извещения о проведении запроса предложений на Официальном сайте, но не позднее чем за 5 календарных дней до истечения срока приема Предложений (пункт 9.1.2). При этом копия ответа (без указания источника запроса) будет размещена Организатором на Официальном сайте и будет доступна всем остальным Участникам данной процедуры.
2.4.1.16Разъяснения документации по запросу предложений носят справочный характер и не накладывают на Организатора (Заказчика) запроса предложений никаких обязательств.
Изменения документации по запросу предложений
Организатор запроса предложений в любой момент до истечения срока приема Предложений (пункт 9.1.2) вправе внести изменения в настоящую документацию по запросу предложений.
Текст изменений размещается на Официальном сайте в течение 3-х дней после утверждения таких изменений.
При внесении изменений в документацию по запросу предложений срок подачи Предложений на участие в запросе предложений может быть продлен.
|
