Учебное пособие подготовлено в рамках программы курса «Правоведение»
|
Скачать 4.92 Mb.
|
|
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Тюменский государственный нефтегазовый университет” И. В. Изюмов ПРАВОВЕДЕНИЕ. КУРС ЛЕКЦИЙ Учебное пособие для студентов дневного и заочного обучения всех специальностей университета Тюмень ТюмГНГУ 2 010 УДК 34(075.8) ББК 67я73 И 39 Р ецензенты: кандидат юридических наук, доцент Р. Н. Салиева кандидат юридических наук, доцент Т. Б. Силина
УДК 34(075.8) ББК 67я73
Оглавление Предисловие 4 Тема 1. Основы теории государства 5 Тема 2. Основы теории права 21 Тема 3. Основы конституционного права 60 Тема 4. Основы семейного права 99 Тема 5. Основы трудового права 127 Тема 6. Основы административного права 173 Тема 7. Основы гражданского права 189 Тема 8. Основы наследственного права 222 Тема 9. Основы уголовного права 242 Тема 10. Основы информационного права 273 Тема 11. Основы экологического права 286 Тема 12. Основы международного права 299 Предисловие Предлагаемое вам учебное пособие, представленное как курс лекций, предназначено для студентов и слушателей высших учебных заведений, в которых преподаются основы правовых знаний. Пособие подготовлено в соответствии государственным общеобразовательным стандартом высшего профессионального образования ГСЭ.Ф.06. Основное внимание в нем уделено изучению теории государства и права, основам таких важнейших отраслей российского права как конституционное, гражданское, уголовное, административное, трудовое, семейное, информационное, экологическое, международное. Данный курс подготовлен с учетом современного российского законодательства по состоянию на 1 февраля 2010 года. Предлагаемое издание не преследует цели дать ответы на конкретные правовые вопросы. Оно содержит информацию об основах различных отраслей права и помогает ориентироваться в действующем законодательстве. Цель автора — дать в руки студента инструмент, механизм, с помощью которого можно юридически правильно оценить возникшую проблему и найти ее решение. Более углубленные знания по частным вопросам той или иной отрасли права можно получить в нормативных актах, ссылки на которые содержит текст данного пособия. Контрольные вопросы, тестовые задания и правовые ситуации для самопроверки предлагаются в конце каждой лекции. Тема № 1. Основы теории государства 1. Происхождение государства и права Государство явилось закономерным этапом в развитии человеческого общества и знаменует собой переход от естественного состояния общества к цивилизованной форме совместного проживания людей. Государство является аппаратом управления общественными процессами. Оно призвано содействовать развитию общества, удовлетворению общественных потребностей. Наиболее важные общественные отношения регулируются государством посредством права. В истории человечества был достаточно длительный период, когда оно существовало и развивалось без государства и без права. Человек современного кроманьонского типа появился около 40 тыс. лет назад, а первые государства возникли лишь 5—6 тыс. лет назад. Лежащая в основе догосударственного общества присваивающая экономика включала в себя охоту, собирательство, рыболовство. Человек использовал то, что давала ему природа. В истории развития первобытного общества выделяют три основных этапа: первобытное стадо, родовая община и разложение родовой общины. В условиях первобытного стада существовали весьма примитивные орудия труда (камни, палки), но само их наличие поднимало человека над животным миром. В позднем палеолите на смену первобытному человеческому стаду приходит родовой строй, основанный на кровном родстве, общей собственности и совместном ведении хозяйства. В процессе совершенствования орудий труда присваивающая экономика постепенно вытесняется производящей экономикой. В науке этот период называют «неолитической революцией». Именно тогда зародилось скотоводство и земледелие, появились ремесла. В усложнившемся домашнем хозяйстве господствующее положение стали занимать женщины (матриархат). С развитием скотоводства, плужного земледелия усиливается значимость мужского труда и на смену матриархату приходит патриархат, а на смену групповому — парный брак. Складывается патриархальная семейная община, характерная для заключительной стадии родового строя. Источником власти являлась вся родовая община. Все важнейшие вопросы решались на общем собрании. Повседневное управление осуществлял старейшина, избираемый всеми членами рода. Власть, построенная на началах первобытной демократии, опиралась на авторитет, обычаи, а также и на возможность жесткого принуждения, исходящего от всего рода (карательные органы отсутствовали). С переходом к производящей экономике усложнилась организация производства, возникла потребность в новых управленческих, организационных функциях. Общественное разделение труда, специализация и разделение функций заметно увеличили производительность труда и способствовали нарастанию социального неравенства, отделению верхушки общества от основной массы производителей и присвоению ими накапливаемого прибавочного продукта. Наряду с такими общими закономерностями, как появление частной собственности, деление общества на классы, на процесс возникновения государства повлияли: - демографические факторы (переход от кочевого к оседлому образу жизни, к моногамной семье); - психологические факторы (природный страх человека, понимание необходимости создания органа управления, стоящего над обществом); - антропологические факторы (стремление к коллективному совместному проживанию, несмотря на эгоизм и агрессивность человека); В большинстве регионов Азии, Африки первые государства возникли в зонах поливного земледелия, что требовало проведения крупномасштабных ирригационных работ и вело к необходимости единого централизованного руководства огромными массами людей. Здесь устойчивой оказалась социально-экономическая структура родового строя, земельная община, коллективная собственность. Общинники считались свободными, но постепенно и земля, и жизнь всех подданных стали собственностью государства, олицетворенного в бюрократически-чиновничьем аппарате во главе с абсолютным монархом. Таким образом, в основе экономики лежала государственная форма собственности, а частная собственность имела второстепенное значение. Образование государства на Западе происходило иначе, чем на Востоке. Разрушение родовой общины и переход к государственной организации осуществлялись в результате имущественного неравенства, появления частной собственности и раскола общества на классы. С точки зрения марксистской методологии считалось, что этот путь формирования государства является типичным и характерным для всех регионов. Однако современные исследования доказывают, что раскол общества на классы был ведущим государственно-образующим фактором лишь в Древних Афинах и Риме. Таким образом, западный путь можно назвать не типичным, а уникальным, характерным лишь для вышеназванных государств. Своеобразным был путь формирования государства у древних германцев и славян. Появление государства ускорилось завоеванием ими владений Римской империи и неспособностью родоплеменного строя обеспечить управление на большой территории, вследствие чего возникла потребность создания государственных административно-территориальных структур. Древнейшие государственные образования первоначально возникали как города-государства. Селение, в котором жили свободные общинники — земледельцы, превращается из родовой общины в соседскую. Оно выделяется в хозяйственный и религиозный центр — город. Этот центр с прилегающей к нему небольшой сельскохозяйственной местностью и становится городом-государством. Право как социальный институт возникает практически вместе с государством. Причины и условия возникновения права во многом аналогичны причинам, породившим государство, так как они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Право организует политическую власть, является средством осуществления политики конкретного государства, а государство устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы. В первобытном обществе отношения между людьми регулировались главным образом обычаями (мононормами). Они расценивались как данные свыше. Наиболее ценные из них, проверенные многими поколениями, были санкционированы государством и стали источником права (обычным правом). В отличие от мононорм, правовые нормы фиксируются в письменных источниках, содержат четко сформированные дозволения, обязывания, ограничения и запреты, исходящие от государства, и охраняются специальными органами государства. Существует множество теорий, объясняющих происхождение государства. Теологическая теория. Государство рассматривалось как явление, дарованное людям «свыше». Проникнуть в тайну божественного замысла, а следовательно, постичь природу государства с точки зрения авторов теории — А. Августина, Ф. Аквинского — невозможно, а потому следует лишь верить и безропотно подчиняться правителям. Патриархальная теория. Ее основателями считаются Платон и Аристотель, которые считали, что возникновение государства есть результат разрастания патриархальной семьи, глава которой становится монархом, являющимся отцом всех подданных. Теория общественного договора была разработана в трудах Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Ж-Ж. Руссо, Д. Дидро, А.Н. Радищева. Согласно этой теории, до появления государства люди находились в «естественном состоянии», которое разными авторами понималось по-разному. Для Руссо это означало неограниченную личную свободу, для Гоббса это состояние «войны всех против всех». Ради мира и благополучия люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передав ему часть своих прав. Суверенитет принадлежит народу, а правители как уполномоченные народа обязаны отчитываться перед ним и сменяться по его воле. Органическая теория получила широкое распространение в трудах Г. Спенсера. Государство понимается как результат эволюции животного мира — это организм, отношения, между частями которого аналогичны отношениям между частями живого существа. Социальная эволюция понимается лишь как разновидность эволюции биологической. Теория насилия разрабатывается в трудах Дюринга, Гумпловича, Каутского. Причину происхождения государства они видели в военно-политических факторах — насилии, порабощении одних племен другими. Для управления завоеванными территориями нужен аппарат принуждения, которым и стало государство. Психологическая теория (Н.М. Коркунов, Л. Петражицкий, 3. Фрейд). Сторонники этой доктрины обосновывают происхождение государства и права особыми свойствами человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием. Государство понимается как продукт противоречий между сильными, активными личностями и пассивной массой, способной лишь подчиняться. Материалистическая теория (классовая). Основными представителями этого учения являются К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин. Они связывают появление государства с естественными процессами возникновения семьи, частной собственности, расколом на этой основе общества на классы и созданием экономически господствующим классом государства, ставшего органом насилия и подавления неимущих классов. В настоящее время в отечественной науке доминирует многофакторный подход к первоначальному возникновению государства. Этот процесс рассматривается как обусловленный различными причинами. Весьма трудно и едва ли возможно выделить ведущий фактор, детерминирующий процесс возникновения государства. Существует определенное научное согласие в характеристике предпосылок образования государства, среди которых выделяются экономические, демографические, экологические, психологические, военно-политические и другие факторы. Многофакторный подход в понимании причин происхождения государства позволяет учитывать разнокачественность государства и в его дальнейшем развитии. 2. Сущность государства и его функции В истории политической мысли государство понималось и определялось различным образом. В современной научной литературе существуют разные подходы к его пониманию. Теологический подход рассматривает государство как богоустановленное явление. Этот подход безраздельно господствовал в средних веках. Юридический подход к государству заключается в том, что государство рассматривается как юридическое лицо, юридическая персонификация нации, как воплощение права и, несмотря на то, что оно издает или санкционирует право, оно должно в своих действиях быть связано с правом. Классический подход рассматривает государство как совокупность трех элементов: власти, территории и населения, ибо государство действует на определенной территории, оно - орудие политической власти, власть его распространяется на все население. Социологический подход представлен многими школами и течениями (марксистскими и немарксистскими). С точки зрения марксизма государство рассматривается как классовый институт, орган диктатуры определенного класса. Диктатура пролетариата, выполнив задачи преобразования общества, перерастает в общенародное государство, а оно в свою очередь заменяется безгосударственным коммунистическим самоуправлением. Немарксистские социологические школы рассматривают государство в качестве арбитра в отношениях между социальными слоями, партиями, движениями. Современный подход основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства. Сущность государства видится в его способности объединять все общество, является средством достижения социального согласия и компромисса. Следует отметить, что классовое и общесоциальное начала не исключают друг друга. Правящие классы выражают волю тех социальных сил, которые они представляют, а с другой стороны, современное государство привержено общечеловеческим идеалам и использует демократические средства управления обществом. Классовое и общесоциальное начала сочетаются в разных вариантах: в демократическом государстве доминирует общесоциальное начало, в тоталитарном государстве - классовое. В современной юридической литературе понятие государства определяется чаще всего через его признаки. К важнейшим, определяющим признакам государства принято относить:
|
Похожие:
 |
Учебное пособие предназначено для бакалавров юридических вузов. Предисловие... Его содержание соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по данной дисциплине... |
|
Учебное пособие подготовлено для самостоятельной внеаудиторной работы... Учебное пособие предназначено для обучающихся по специальности 31. 05. 01 Лечебное дело |
 |
Учебное пособие подготовлено для самостоятельной внеаудиторной работы... Учебное пособие предназначено для обучающихся по специальности 31. 05. 01 Лечебное дело |
|
Учебное пособие «Русский язык и деловая документация» подготовлено... Пособие содержит теоретический материал по темам курса, вопросы для проверки знаний, упражнения для практической отработки навыков... |
|
Учебное пособие по английскому языку часть I для I курса Данное учебное пособие прнедназначено для студентов 1 курса миу и является первой частью пособия по общему языку |
|
Presidency of the United States of America Учебное пособие для студентов четвертого курса Учебное пособие предназначено для студентов 4 курса специальности 032301. 65- регионоведение |
|
Учебное пособие для студентов 6 курса, обучающихся по специальности... Учебное пособие предназначено для самостоятельной работы студентов 6 курса при подготовке к практическим занятиям |
|
Учебное пособие подготовлено в соответствии с Программами кандидатских... Учебное пособие подготовлено в соответствии с Программами кандидатских экзаменов по «Истории и философии науки» для аспирантов и... |
|
Учебное пособие Больничная гигиена Москва Российский университет... В пособии представлены основные разделы больничной гигиены. Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой по специальности... |
|
Учебное пособие к курсу “Upstream” Уровни А2―В1 Издательство «мгимо-университет» Учебное пособие предназначено для студентов 2 курса факультета мэо, которые изучают английский как второй иностранный язык |
|
Методическое пособие подготовлено под редакцией: Овчинниковой Е.... Информационно-методические материалы по профилактике экстремизма для специалистов |
|
Сборник лекций по неврологии учебное пособие Учебное пособие составлено сотрудниками курса нервных болезней. Предназначено в помощь студентам IV-V курсов медицинского факультета... |
|
Учебное пособие "Архитектуры графических систем" машинная графика... Назначение курса обучение машинной графике студентов физико-технического профиля. Курс ориентирован на две основные категории будущих... |
|
Литература Приложение (экономические термины) Введение Данное учебное... Учебное пособие предназначено для студентов третьего курса отделения «Экономика и бухучёт (по отраслям)» Оно представляет собой пособие... |
|
Учебное пособие для модульно-рейтинговой технологии обучения Допущено... Учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей вузов |
|
Учебное пособие по дисциплине «Иностранный язык» Учебное пособие предназначено для студентов и преподавателей технических средних специальных учебных заведений по специальности «Сварочное... |