О ситуации с внедрением электронной ветеринарной сертификации на конец апреля 2017 года
2 мая 2017 г.
© Центральный аппарат
Вниманию:
сотрудников и руководителей органов
государственной власти в сфере ветеринарии
субъектов Российской Федерации,
сотрудников и руководителей территориальных
управлений Россельхознадзора,
хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,
добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров
Уважаемые коллеги, дамы и господа!
Продолжаем знакомить вас с актуальной ситуацией, сложившейся в процессе внедрения электронной ветеринарной сертификации и федеральной системы прослеживаемости подконтрольных товаров.
Общая динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов
Динамика внедрения электронной ветеринарной сертификации позитивна, и в апреле продолжает расти.
На Рис. 1 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов за 22 месяца, начиная с июля 2015 года.
Рис. 1. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов в Российской Федерации. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Из данных Рис. 1 видно, что темп роста количества электронных ветсертификатов увеличивается и в апреле составил 8% по сравнению с мартом 2017 г. В различных субъектах Российской Федерации ситуация с внедрением электронной сертификации по-прежнему принципиально различается.
Оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов в различных субъектах Российской Федерации
Как уже было сказано выше, в различных регионах динамика оформления электронных ВСД существенно различается. Имеется группа лидеров (см. Рис. 2).
Рис. 2. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в апреле 2017.
Это 55 субъектов Российской Федерации, в которых за месяц оформлено более 10 тысяч электронных ВСД (В прошлом месяце таких было 51). По сравнению с данными за прошлый месяц в группу лидеров вошли 4 новых субъекта: Орловская область, Приморский край, Новгородская область, Тверская область.
Ряд субъектов Российской Федерации имеет ограниченные успехи в этом направлении. В каждом из них за месяц оформлено от одной до десяти тысяч электронных ветеринарных сертификатов. Это 20 субъектов: Республика Адыгея, Республика Бурятия, Саратовская область, г. Санкт-Петербург, Сахалинская область, Забайкальский край, Московская область, Республика Карелия, г. Москва, Ненецкий автономный округ, г. Севастополь, Ленинградская область, Республика Алтай, Еврейская автономная область, Магаданская область, Республика Тыва, Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Тамбовская область, Амурская область. Список ранжирован в порядке убывания достижений.
Ряд субъектов не имеют заметного успеха, но какие-то работы в этом направлении ведут. В каждом из них за месяц оформлено от одного до тысячи электронных ветеринарных сертификатов. Это 9 субъектов: Пензенская область, Республика Калмыкия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Крым, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Томская область, Республика Ингушетия. Список ранжирован в порядке убывания достижений.
Только один субъект Российской Федерации не вел освоения электронной ветеринарной сертификации в апреле. Не было оформлено ни одного электронного ВСД в продуктивной версии ФГИС «Меркурий» Ульяновской областью (месяц назад таких субъектов было 3).
Учет ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на бумажных бланках
С января 2017 года ветслужбы начали вести учет ВСД, оформленных на бумажных носителях. В марте всего было учтено 366 751 ВСД, в апреле эта цифра составила 510 690 ВСД.
Обратите внимание, что здесь учитываются только те ВСД, при оформлении, которых было отмечено поле «Учет ВСД, оформленных на бумажном носителе», если ВСД оформляется во ФГИС «Меркурий», а затем распечатывается на защищенном бланке, то он учитывается сразу как электронный и в данной выборке не участвует.
Группа лидеров (ранжирована в порядке убывания достижений), это 27 субъектов, ветслужбы которых осуществили учет более пяти тысяч ВСД, оформленных на бумажном носителе, в ФГИС «Меркурий»: Брянская область, Новгородская область, Республика Мордовия, Ставропольский край, Кемеровская область, Курская область, Краснодарский край, Калужская область, Челябинская область, Волгоградская область, Тульская область, Свердловская область, Нижегородская область, Ярославская область, Воронежская область, г. Москва, Хабаровский край, Рязанская область, Владимирская область, Новосибирская область, Омская область, Алтайский край, Республика Башкортостан, Белгородская область, Кировская область, Курганская область, Костромская область. Список ранжирован в порядке убывания достижений.
Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 12 субъектов, ветслужбы которых осуществили учет менее 500 ВСД, оформленных на бумажном носителе или не осуществляли такой учет вовсе: г. Севастополь, Саратовская область, Республика Адыгея, Магаданская область, Чеченская Республика, Томская область, Ненецкий автономный округ, Республика Крым, Чукотский автономный округ, Республика Ингушетия, г. Санкт-Петербург, Ульяновская область.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Ситуация с количеством подготовленных пользователей Меркурия – сотрудников госветслужб регионов следующая.
Группа лидеров (ранжирована в порядке убывания достижений), это 45 субъектов, в которых хотя бы один электронный ВСД оформили 100 и более сотрудников-пользователей ФГИС «Меркурий: Краснодарский край, Новосибирская область, Республика Татарстан, Красноярский край, Свердловская область, Ставропольский край, Удмуртская Республика, Оренбургская область, Кировская область, Омская область, Брянская область, Алтайский край, Вологодская область, Воронежская область, Республика Башкортостан, Кемеровская область, Белгородская область, Ростовская область, Калужская область, Курская область, Чувашская Республика, Челябинская область, Нижегородская область, Пермский край, Ярославская область, Тюменская область, Волгоградская область, Рязанская область, Псковская область, Тульская область, Владимирская область, г. Москва, Липецкая область, Приморский край, Саратовская область, Курганская область, Хабаровский край, Республика Коми, Самарская область, Республика Хакасия, Ивановская область, Республика Саха (Якутия), Костромская область, Камчатский край, Архангельская область.
Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 9 субъектов, в которых хотя бы один электронный ВСД оформили менее 10 сотрудников-пользователей ФГИС «Меркурий»: г. Санкт-Петербург, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Республика Калмыкия, Республика Ингушетия, Томская область, Ульяновская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Ситуация с процентом подготовленных пользователей Меркурия – сотрудников госветслужб регионов от общего количества пользователей Меркурия следующая.
По этому показателю в группу лидеров, входят госветслужбы 48 регионов (месяц назад таких было 43). В госветслужбах этих субъектов Российской Федерации 30 и более процентов сотрудников-пользователей ФГИС «Меркурий» являются его активными пользователями (т.е., как минимум, умеют оформлять электронные сертификаты). Это: Камчатский край, Вологодская область, Ярославская область, Кировская область, Удмуртская Республика, Хабаровский край, Новосибирская область, Ивановская область, Кемеровская область, Владимирская область, Пермский край, Республика Коми, Калужская область, Красноярский край, Архангельская область, Республика Татарстан, Тюменская область, Мурманская область, Сахалинская область, Рязанская область, Брянская область, Липецкая область, Краснодарский край, Республика Мордовия, Республика Тыва, Псковская область, Свердловская область, Республика Хакасия, Новгородская область, Оренбургская область, Воронежская область, Республика Марий Эл, Омская область, Приморский край, Иркутская область, Еврейская автономная область, Калининградская область, Костромская область, Курганская область, Ненецкий автономный округ, Тульская область, г. Севастополь, Смоленская область, Курская область, Ставропольский край, Чувашская Республика, Республика Дагестан, Ямало-Ненецкий автономный округ.
В группу аутсайдеров входят госветслужбы следующих 3 субъектов. В госветслужбах этих субъектов Российской Федерации менее 5 процентов зарегистрированных пользователей ФГИС «Меркурий» являются его активными пользователями. Это: Республика Крым, Чукотский автономный округ, Ульяновская область.
Остальные, естественно, являются середнячками.
Статистика активности хозяйствующих субъектов – участников оборота подконтрольных товаров в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в апреле 2017
По состоянию на конец апреля в Российской Федерации зарегистрировано в ФГИС «Меркурий» для электронной сертификации 610’776 физических и юридических лица.
Из них 175’659 юридических лиц, 120’611 индивидуальных предпринимателей и КФХ и 314’506 физических лица.
Для сравнения: в ФГИС «Меркурий» зарегистрировано 30’529 пользователя-сотрудника ветеринарных служб субъектов Российской Федерации, из них в апреле только 10’502 человек (34,4%) реально оформляли электронные ветеринарные сертификаты.
Интеграционные проекты
На Рис. 3 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов через интеграционный шлюз Ветис.API за 17 месяцев, начиная с января 2016 года.
Рис. 3. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием интеграционного шлюза Ветис.API. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.
Всего свои интеграционные работы завершили и ведут практическую работу по оформлению электронных ВСД через API-интерфейс 95 хозяйствующих субъекта (месяц назад их было 79) это: 21 из Челябинской области, 7 из Краснодарского края, 6 из Новосибирской области, 6 из Хабаровского края, 5 из г. Санкт-Петербург, 4 из Мурманской области, 4 из Кемеровской области, 4 из Ярославской области, 3 из Пермского края, 3 из Чувашской Республики, 3 из Республики Татарстан, 3 из Свердловской области, 3 из Московской области, 2 из Вологодской области, 2 из Костромской области, 2 из Тверской области, 2 из Иркутской области, по одному из Астраханской области, Алтайского края, г. Москва, Ульяновской области, Нижегородской области, Самарской области, Республики Коми, Камчатского края, Ярославской области, Липецкой области, Республики Марий Эл, Белгородской области, Ростовской области.
Всего в настоящее время ведут работы по интеграции на учебной версии системы 490 хозяйствующий субъект (месяц назад их было 425) и 9 учреждений госветслужб (в прошлом месяце их было так же 9) среди них:
Девять учреждений госветслужб субъектов Российской Федерации:
Два учреждения Нижегородской области - ГБУ НО «Госветуправление Богородского района» и Комитет госветнадзора Нижегородской области.
В остальных субъектах по одному учреждению:
Ростовская область - ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО»,
Новосибирская область - ГБУ НСО «Управление ветеринарии города Новосибирска»,
Ленинградская область – Управление ветеринарии Ленинградской области,
Омская область - Бюджетное учреждение Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных»,
Московская область - Главное управление ветеринарии Московской области,
Челябинская область - Челябинское управление ветеринарии,
Санкт-Петербурга – ГБУ «Санкт-Петербургская горветстанция».
Остальные – это 490 хозяйствующих субъекта из 56 субъектов Российской Федерации.
Ситуация с разработкой НПД в настоящее время
Ничего позитивного в этой сфере за апрель-месяц не произошло.
С наилучшими пожеланиями
Н. Власов
|
Категории: Руководство , Ветеринария , Электронная сертификация
Ключевые слова: Электронная ветеринарная сертификация, Власов Н. А.
|
