«УТВЕРЖДАЮ»
И.о. директор ГУП РХ «Ресфармация»
________________/И.В. Арокин/
М.П.
ДОКУМЕНТАЦИЯ о проведении запроса ПРЕДЛОЖЕНИЙ
на право заключения договора на оказание услуг охраны
г. Абакан
2014
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Содержание документации о проведении запроса предложений
В состав документации о проведении запроса предложений входят следующие разделы:
Уведомление о проведении запроса ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Общие положения
Порядок проведения запроса ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ПОСТАВКУ ГСМ
образец коммерческого предложения
порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений
ПРОЕКТ ДОГОВОРА
-
Уведомление о проведении запроса предложений
1.1.Заказчик ГУП РХ «Ресфармация», 655017, Россия, Республика Хакасия, г. Абакан, кв.Молодежный, 10, тел./факс: (3902) 29-89-89, e-mail: info@resfarma.ru, настоящим объявляет о проведении процедуры запроса предложений и приглашает юридических и физических лиц (далее — исполнители), способных на законных основаниях оказать услуги по охране.
Закупка № ____
На право заключения договора на оказание услуг охраны.
Дата начала приема предложений – «22» декабря 2014 г.
Дата окончания приёма предложений –«26»декабря2014 г.
2. Общие положения
2.1. Заказчик извещением о проведении запроса предложений, опубликованным на сайте по адресу: http://www.resfarma.ru в разделе «Закупки» и на сайте www.zakupki.gov.ru, пригласил исполнителей к участию в процедуре запроса предложений заключения договора оказание услуг охраны.
2.2.Для справок по информационным вопросам обращаться:
Фортушный Игорь Анатольевич, г. Абакан, кв. Молодежный, 10, тел./факс: (3902) 29-89-89.
2.3. Для справок по юридическим вопросам обращаться:
Бурушкина Наталья Александровна, г. Абакан, кв.Молодежный, 10, тел./факс: (3902) 29-89-89.
2.4. Подробное описание оказываемых услуг содержится в Документации по запросу предложений, которая предоставляется любому потенциальному исполнителю по электронной почте или на предоставленный им электронный носитель по его запросу по адресу: ГУП РХ «Ресфармация», 655017, Россия, Республика Хакасия, г. Абакан, кв. Молодежный, 10, тел./факс: (3902) 29-89-89, e-mail: info@resfarma.ru.
3. Порядок проведения запроса предложений
Настоящая документация о проведении запроса предложений подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупах товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ГУП РХ «Ресфармация», утвержденным Приказом директора № 34-5 от 26.03.2012 г.
3.1. Под запросом предложений понимается процедура закупки, при которой закупочная комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет участника процедуры закупки, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг.
3.2. Процедура запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.
3.3. Заказчик, вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений, разместив сообщение об этом на сайте www.resfarma.ru, и на сайте www.zakupki.gov.ru.
3.4. Извещение о проведении запроса предложений размещается на сайте www.resfarma.ru, и на сайте www.zakupki.gov.ru. не менее чем за пять дней до даты окончания срока подачи предложений.
3.5. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию:
1) процедура (способ) закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
3.6. Закупочная документация размещается на сайте www.resfarma.ru, и на сайте www.zakupki.gov.ru. одновременно с размещением извещения о запросе предложений. Закупочная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3.7. Требования к участникам закупки:
Участником процедуры закупки (Поставщиком) может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением о закупке.
3.7.1. Для участников закупочных процедур устанавливаются следующие обязательные требования:
Регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление предпринимательской деятельности не менее шести месяцев до дня подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
соответствие участника закупочной процедуры требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки продукции, являющейся предметом закупки;
отсутствие проведения процедуры ликвидации участника закупочной процедуры - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупочной процедуры - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
отсутствие приостановления деятельности участника закупочной процедуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
5)сведения об участнике закупочной процедуры не должны содержаться в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных законодательством РФ. Наличие таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков является основанием для отклонения заявки поставщика на участие в закупочной процедуре Заказчика.
3.8. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений закупочной документации в порядке и сроки, установленные закупочной документацией.
3.9.Разъяснения положений закупочной документации размещаются Заказчиком на сайте www.resfarma.ru, и на сайте www.zakupki.gov.ru. в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений.
3.10. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.
3.11. Для участия в процедуре запроса предложений участник закупки подает заявку. Участник закупки подает заявку на участие в закупке в письменной форме (в запечатанном конверте с вложенными прошитыми, пронумерованными документами к заявке).
3.11.1. Подача заявки означает, что участник закупки изучил всю закупочную документацию (включая все приложения к ней), все изменения, разъяснения закупочной документации и безоговорочно согласен с условиями участия в процедуре запроса предложений, содержащимися в закупочной документации (включая все приложения к ней), во всех изменениях, разъяснениях закупочной документации.
3.11.2. Участник закупки вправе подать только одно предложение в отношении каждого предмета процедуры запроса цен (лота).
3.12. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в процедуре запроса предложений на соответствие требованиям, установленным закупочной документацией, и проверяет соответствие участников закупки требованиям закупочной документации.
3.12.1. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в процедуре запроса предложений закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в процедуре запроса предложений участника закупки или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в процедуре запроса предложений, принимается решение о выборе победителя, а также оформляется протокол рассмотрения заявок, который ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии.
3.12.1.1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление Предложений, поданных участниками закупки. Оценка и сопоставление предложений осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены закупочной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
Критериями оценки предложений помимо цены могут быть:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
2) качество работ, услуг и (или) квалификация участника запроса предложений при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг (при оценке и сопоставлении заявок по данному критерию конкурсная комиссия вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника запроса предложений опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника запроса предложений, в случае, если это установлено содержащимся в документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в закупке).
3) расходы на эксплуатацию товара;
4) расходы на техническое обслуживание товара;
5) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
6) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
7) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
3.12.2. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в процедуре запроса предложений, решение о допуске участника закупки к участию в процедуре запроса предложений или об отказе в допуске участника закупки к участию в процедуре запроса предложений с обоснованием такого решения и с указанием положений закупочной документации, которым не соответствует участник закупки, положений заявки, не соответствующих требованиям закупочной документации, а также сведения о победителе процедуры закупки.
3.12.3. Указанный протокол размещается заказчиком на сайте www.resfarma.ru, и на сайте www.zakupki.gov.ru.в течение трех дней со дня подписания протокола.
3.12.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в процедуре запроса предложений всех участников закупки или о допуске к участию в процедуре запроса предложений только одного участника закупки, процедура запроса цен признается несостоявшейся. В этом случае Заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком.
3.13. Порядок заключения и исполнения Договора по итогам проведения закупки регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика.
3.14. Договор с Победителем запроса предложений заключается в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня подписания итогового протокола.
3.15. Условия договора определяются в соответствии с закупочной документацией и заявкой, поданной участником закупки.
3.16. При уклонении победителя процедуры запроса предложений от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя запроса предложений заключить договор либо заключить договор с участником запроса предложений, заявке которого присвоен второй номер.
4. Техническое задание на оказание услуг охраны
№ пп
|
Содержание задания
|
Требуемое значение
|
1.
|
Наименование оказываемых услуг
|
Круглосуточная физическая охрана объектов ГУП РХ «Ресфармация» в 2015 году
|
2.
|
Количество оказываемых услуг
|
Охрана территории ГУП РХ «Ресфармация» осуществляется круглосуточно (24 часа, ежедневно, включая выходные и праздничные дни) с обеспечением вызова вооруженной группы быстрого реагирования (при возникновении необходимости)
|
3.
|
Место оказываемых услуг
|
Республика Хакасия, г. Абакан, квартал Молодежный, 10 (аптечный склад).
|
4.
|
Сроки оказываемых услуг
|
начало – с 00 часов 00 минут 01 января 2014 г.
окончание – по 24 часов 00 минут 31 декабря 2015 г.
|
5.
|
Виды оказываемых услуг
|
- охрана объектов и имущества заказчика;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах заказчика.
|
6.
|
Условия оказания услуг
|
Наличие у исполнителя действующей лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
В связи с наличием на объектах, передаваемых под охрану, режимных помещений, исполнитель обязан обладать действующей лицензией на осуществление работ со сведениями, составляющими государственную тайну.
(Заверенные копии предоставить вместе с заявкой на конкурс)
|
7.
|
Требования по оказанию услуг
|
Охрана территории ГУП РХ «Ресфармация» осуществляется круглосуточно (24 часа, ежедневно, включая выходные и праздничные дни) с обеспечением вызова вооруженной группы быстрого реагирования (при возникновении необходимости). Поддержание общественного порядка на охраняемом объекте.
Порядок выполнения личным составом охраны служебных обязанностей определяется Общими требованиями оказания услуг, являющимися частью настоящего технического задания.
Своевременное реагирование на нарушение общественного порядка, недопущение конфликтных ситуаций.
Соблюдение внутреннего режима объекта, в целях недопущения проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц и предметов.
Оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка и пресечении противоправных действий на охраняемом объекте.
Информирование Заказчика обо всех фактах нарушения порядка и условий охраны объекта.
|
8.
|
Порядок выполнения услуг
|
- обеспечение круглосуточной (включая выходные и праздничные дни) охраны ГУП РХ «Ресфармация», подлежащего охране;
- оснащение поста охраны средствами мобильной (радио) связи;
- оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка и пресечение иных противоправных действий граждан на охраняемом объекте;
- ежедневно заполнять журнал «Табель объекта» по утвержденной форме ГУП РХ «Ресфармация», принятого под охрану;
|
9.
|
Организация установленного режима
|
- Ведение ежедневной регистрации передачи дежурства (ведение журнала)
- Ведения наблюдения за подходами к зданию и внутри здания как визуально, так и с применением системы видеонаблюдения.
- Пресечение несанкционированного проникновения в помещения.
|
10.
|
Требования к качеству услуг
|
Услуга в текущем периоде (текущий месяц) считается оказанной некачественно, если Заказчиком зафиксирован любой из следующих случаев:
-Не выставление охранника на пост или снятие его с поста без предварительного письменного согласования с уполномоченным лицом Заказчика;
-Нахождение сотрудника Исполнителя, в период несения им службы на объекте, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
-Самовольное оставление поста сотрудником Исполнителя;
-Не выполнения сотрудником охраны своих обязанностей;
-Сон сотрудника Исполнителя на посту;
-Нарушение сотрудником Исполнителя графика обхода охраняемых помещений объектов и охраняемой территории;
-Пропуск на объект посторонних лиц, либо пропуск лиц с нарушением установленных Заказчиком правил;
-Необоснованное вскрытие сотрудником Исполнителя служебных помещений Заказчика;
-Грубое, неуважительное отношение к работникам Заказчика и посетителям;
-Допущение вывоза, выноса материальных ценностей с охраняемого объекта без материального пропуска.
|
11.
|
Дополнительные условия
|
Обеспеченность сотрудников охраны, находящихся на объекте, униформой установленного образца.
Оснащение постов охраны мобильной (радио) связью.
Задержание лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемую собственность с передачей их в правоохранительные органы.
Наличие специальных средств в соответствии с действующим законодательством.
Наличие опыта работы по охране государственных и муниципальных учреждений.
1.
|
|
