Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ ЗАКУПКИ
К Участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
1)Участниками закупки могут быть только лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и обладающие соответствующей правоспособностью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
2) соответствие Участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом закупки;
3) непроведение ликвидации Участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) отсутствие у Участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
6) отсутствие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011г. №223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
7) отсутствие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе информации об учредителях,
о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Участника закупки.
8) Участник закупки запроса предложений, местом регистрации которого является офшорная зона (перечень таких государств и территорий установлен приказом Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н), не может считаться участником закупки.
Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ, ОФОРМЛЕНИЮ,
СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3.1. Форма заявки на участие в запросе предложений.
Для участия в запросе предложений Участник закупки должен подготовить заявку на участие в закупке в соответствии с положениями настоящего раздела по формам №1 документации, №2 документации, №3 документации, №4 документации, №5 документации. Все формы, предоставляемые Участником закупки, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.2. Требования к оформлению Заявки на участие в запросе предложений.
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в запросе предложений. Заказчик не несет ответственности или обязательств в связи с такими расходами, независимо от того, как проводится и чем завершается процесс проведения запроса предложений.
Заявка на участие в запросе предложений, все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке. В случае необходимости предоставления документов, составленных на иностранном языке, к таким документам должен прилагаться точный перевод на русский язык, заверенный в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
При описании условий и предложений Участниками закупки должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Описание предлагаемых Участником закупки товаров, работ, услуг производится в соответствии с требованиями, установленными настоящей документацией.
Сведения, которые содержатся в заявке Участника закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
Участники закупки формируют заявку на участие в открытом запросе предложений в форме электронного документа в соответствии с требованиями электронной торговой площадки.
Заявка на участие в запросе предложений должна содержать документы и сведения, указанные в п. 3.3. данного раздела.
Заявки на участие в запросе предложений направляются оператору электронной площадки (http://www.rts-tender.ru) в форме электронных копий документов, подписанных с помощью ЭЦП.
Участник закупки имеет возможность изменить (отозвать) заявку, поданную до наступления времени окончания подачи заявок.
После отзыва заявки Участник закупки имеет возможность повторно сформировать и подать заявку до наступления времени окончания подачи заявок.
3.3. Требования к содержанию и составу заявки на участие в запросе предложений:
Участник закупки должен подготовить заявку, включающую:
1) Опись документов (форма №1 документации).
2) Заявку на участие в запросе предложений (форма №2 документации).
3) Если заявка подписывается по доверенности, доверенность (с указанием правомочий на подписание такой заявки).
4) Анкету Участника закупки (форма №3 документации).
5) Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об Участнике закупки, выданную не позднее 6 (шести) месяцев до даты окончания подачи заявок на участие в закупке (в случае, если Участник закупки, является юридическим лицом).
6) Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 6 (шести) месяцев до даты окончания подачи заявок на участие в закупке (в случае, если Участник закупки, является физическим лицом).
7) Устав в действующей редакции (в случае, если Участник закупки, является юридическим лицом), копию паспорта гражданина Российской Федерации (в случае, если Участник закупки, является физическим лицом).
8) Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (в случае, если Участник закупки, является юридическим лицом).
9) Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации (в случае, если Участник закупки, является юридическим лицом).
10) Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если Участник закупки, является физическим лицом).
11) Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации (в случае, если Участник закупки, является физическим лицом).
12) Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (в случае, если Участник закупки, является физическим лицом).
13) Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа Участника закупки или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
14) Письменное согласие субъекта на обработку персональных данных (заполняет Участник закупки, являющийся физическим лицом) (форма №5 документации).
15) Заполненные Проект договора и приложения к Проекту договора с подписью уполномоченного лица и печатью Участника закупки (при наличии) (раздел 7 документации). Документ должен быть предоставлен в виде скана с оригинала.
16) Предложение Участника закупки в отношении объекта закупки, в соответствии с ТЗ в произвольной форме.
17) Справка в произвольной форме, в которой Участник закупки подтверждает свое соответствие требованиям, установленным в разделе 2 документации.
18) Приложенные документы, запрашиваемые в ТЗ.
19) Декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (форма №4 документации).
Все указанные документы прилагаются Участником закупки к заявке.
Все указанные документы должны содержать достоверные сведения и не иметь противоречий.
В случае если Участник закупки находится на упрощенной системе налогообложения, в состав заявки необходимо включить:
- Свидетельство об упрощенной системе налогообложения, в случае, если претенденту предоставлено такое право/возможность в соответствии с законодательством РФ или справка в произвольной форме об использовании права на освобождение от НДС/о возможности применения упрощенной системы налогообложения.
Каждый документ, входящий в заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника закупки без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае заверенная Участником закупки копия доверенности прикладывается к заявке.
Каждый документ, входящий в заявку, должен быть отсканирован с оригинала документа.
Файлы, входящие в состав электронной версии заявки должны иметь один из распространенных форматов документов: MicrosoftWordDocument (*.doc), MicrosoftExcelSheet (*.xls), PortableDocumentFormat (*.pdf), Joint Photographic Experts Group (*.JPEG); расширение: zip или rar.
Участник закупки должен убедиться, что все файлы, подаваемые им в составе заявки, доступны для прочтения.
Все файлы электронной версии заявки должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом (предпочтительно в одном файле размещать один документ).
Закупочная комиссия отклоняет заявки, которые:
1) Поданы с нарушением порядка подачи заявок, установленным в настоящей документации;
2) Поданы Участниками закупки, которые не отвечают требованиям настоящей документации;
3) Содержат предложения, не соответствующие установленным настоящей документацией условиям;
4) Не содержат документов, требуемых в соответствии с условиями настоящей документации;
5) Содержат недостоверные сведения или намеренно искаженную информацию или документы;
6) Превышают начальную (максимальную) цену договора;
7) Не содержат Декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации;
8) Не соответствуют данным, указанным Участником закупки, в Декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации.
Раздел 4. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Заявки на участие в запросе предложений оцениваются исходя из критериев, установленных Извещением о проведении запроса предложений форме (п.15).
Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений (по итоговому баллу) закупочной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Первый номер присуждается заявке, набравшей максимальный итоговый балл. В случае если нескольким заявкам присуждены одинаковые итоговые баллы, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия. Победителем запроса предложений признается Участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие которого присвоен первый номер.
КРИТЕРИИ и МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Оценка заявок запроса предложений осуществляется по следующим критериям бальной оценки:
▪ цена договора без учёта НДС – 95 баллов
▪ срок поставки товара – 5 баллов
СБi = ЦБi + tБi, где
СБi – суммарный балл i-й заявки;
ЦБi – балл, присуждаемый i-й заявке по критерию «Цена договора без учёта НДС»;
tБi – балл, присуждаемый i-й заявке по критерию «Срок поставки товара».
Максимальная величина значимости критерия оценки заявки – 100 баллов
Максимальная величина критерия «Цена договора без учёта НДС» - 95 баллов
Максимальная величина критерия «Срок поставки товара» - 5 баллов
Расчёт критерия «Цена договора без учёта НДС»
Цена договора без учёта НДС – максимальный балл присуждается заявке с наименьшей ценой договора без учёта НДС из цен, указанных в принятых к рассмотрению заявках
ЦБi = (Цmin / Цi)*95
где:
Цi – цена заявки i-го Участника закупки, руб.
Цmin – минимальная предложенная цена, руб.
Расчёт критерия «Срок поставки товара»
Срок поставки товара - максимальный балл присуждается заявке с наименьшим сроком поставки товара
tБi = (tmin / ti)*5
где:
ti – срок поставки товара заявки i-го Участника закупки, календарные дни
tmin – минимальный предложенный срок, календарные дни
Раздел 5. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
Выбор победителя закупки осуществляется закупочной комиссией.
Условия договора, заключаемого по результатам закупки, не должны противоречить решению закупочной комиссии о выборе победителя данной закупки, изменять условия проведения закупки таким образом, что могли бы привести к смене победителя.
Договор должен быть заключен в срок, предусмотренный извещением, документацией (не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, от дня выбора Победителя (Протокол о результатах).
Сроки заключения договора и порядок его заключения не должны противоречить требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Участник закупки запроса предложений обязан заключить договор с Заказчиком в случае признания его Победителем.
Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора с Участником закупки запроса предложений, не возмещая Участнику закупки понесенные им расходы в связи с участием в закупке.
После определения победителя не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), кроме случая, когда новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
В случае отказа, либо уклонения победителя запроса предложений от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных таким отказом или уклонением, либо заключить договор с Участником закупки запроса предложений, занявшим второе место. При этом заключение договора для указанного Участника закупки запроса предложений является обязательным. В случае отказа или уклонения указанного Участника закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных таким отказом или уклонением, либо заключить Договор на выполнение работ с единственным поставщиком.
Победитель/Участник закупки, с которым заключается договор, считается уклонившимся от заключения договора, если:
договор не подписан уполномоченным лицом в сроки и порядке, установленном документацией;
не предоставлены документы, необходимые для заключения договора;
нарушены иные условия документации в части порядка и условий заключения договора.
При заключении договора объем закупаемой продукции может быть увеличен по согласованию с поставщиком не более чем на 20% от первоначального объема продукции, предусмотренной договором, с сохранением цен за единицу продукции
Заказчик имеет право уменьшать объем закупки продукции и общую стоимость договора в зависимости от реального финансирования расходов Заказчика.
При исполнении Договора по согласованию с Победителем/Участником закупки Заказчик вправе изменить:
Сроки исполнения обязательств по настоящему Договору в случае, если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или в случае задержки финансирования со стороны Заказчика.
Улучшения качества предмета закупки при условии, что такое улучшение не приведет к увеличению цены настоящего Договора.
Цену договора:
а) путем ее уменьшения без изменения иных условий договора;
б) в случаях инфляционного роста цен на основании показателей прогнозируемого индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации, либо других источников информации, заслуживающих доверия;
в) изменения установленного согласно законодательству индекса инфляции, изменения курса иностранной валюты в случае установления в договоре о закупке порядка изменения цены в зависимости от изменения такого курса, изменения биржевых котировок, регулируемых цен (тарифов) и нормативов, которые применяются в договоре о закупке;
г) изменения цены в связи с изменением: ставок налогов и сборов пропорционально к изменениям таких ставок.
Продлить срок действия Договора и выполнения обязательств Подрядчика/Исполнителя относительно выполнения работ/оказания услуг, в случае возникновения документально подтвержденных объективных обстоятельств, которые повлекли такое продление, в том числе в случаях, вызванных обстоятельствами непреодолимой силы.
|
