Администрация муниципального образования
«Великовисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.01.2014 года № 10-п
с. Великовисочное Ненецкий АО
Об организации обеспечения надежного
теплоснабжения потребителей на территории
МО «Великовисочный сельсовет» НАО
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду» в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования, Администрация муниципального образования «Великовисочный сельсовет» НАО, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории МО «Великовисочный сельсовет» НАО;
- План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения МО «Великовисочный сельсовет» НАО;
- Порядок организации мониторинга состояния системы теплоснабжения в МО «Великовисочный сельсовет» НАО;
- Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения МО «Великовисочный сельсовет» НАО
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации МО «Великовисочный сельсовет» НАО - Панасенко А.Д.
3. Опубликовать постановление в информационном бюллетене и разместить на официальном сайте МО «Великовисочный сельсовет» НАО.
Глава МО «Великовисочный сельсовет» НАО Е.П. Панькова
Приложение
к постановлению администрации
МО «Великовисочный сельсовет» НАО
От 20 января 2014 года № 10-п
ПОРЯДОК
ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения
на территории МО «Великовисочный сельсовет» НАО
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения на территории МО «Великовисочный сельсовет» НАО (далее − Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».
2. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций, аварийно- диспетчерских служб, Администрации МО «Великовисочный сельсовет» НАО , потребителей тепловой энергии при возникновении аварийных ситуаций на системах теплоснабжения на территории МО «Великовисочный сельсовет» НАО.
3. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии, расположенными на территории МО «Великовисочный сельсовет» НАО.
4. Теплоснабжающие организации обязаны:
1) иметь круглосуточно работающие аварийно-диспетчерские службы (далее – АДС) или заключить договоры с соответствующими организациями;
2) иметь утвержденные инструкции с разработанным оперативным планом действий при технологических нарушениях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке энергоресурсов или топлива;
3) при получении информации о технологических нарушениях на инженерно-технических сетях или нарушениях установленных режимов энергоснабжения обеспечивать выезд на место своих представителей;
4) производить работы по ликвидации аварии на инженерных сетях в минимально установленные сроки;
5) принимать меры по охране опасных зон. Место дефекта необходимо оградить, обозначить знаком и обеспечить постоянное наблюдение в целях предупреждения случайного попадания пешеходов и транспортных средств в опасную зону.
6) доводить до дежурного Единой диспетчерской службы (далее – дежурный ЕДДС) о прекращении или ограничении подачи теплоносителя, длительности отключения с указанием причин, принимаемых мер и сроков устранения.
5. Потребители тепловой энергии обязаны обеспечить:
1) принятие мер (в границах эксплуатационной ответственности) по ликвидации аварий и нарушений на инженерных сетях, утечек на инженерных сетях, находящихся на их балансе;
2) информирование обо всех происшествиях, связанных с повреждениями тепловых сетей дежурного ЕДДС, аварийно-диспетчерские службы теплоснабжающих организаций;
6. Основной задачей АДС теплосетевых организаций является принятие оперативных мер по предупреждению, локализации аварии и ликвидации повреждений на системах с восстановлением заданных режимов теплоснабжения.
7. Дежурные АДС теплоснабжающих организаций, а также дежурные ЕДДС обязаны принимать и фиксировать информацию обо всех работах, проводимых на инженерных сетях с отключением или ограничением теплоснабжения потребителей.
8. Общую координацию действий АДС теплоснабжающих организаций осуществляет дежурный ЕДДС. Обо всех аварийных ситуациях на котельных и сетях дежурный АДС извещает Главу МО «Великовисочный сельсовет» НАО, при значительных авариях с выходом из строя систем отопления на срок более 2-х часов Глава МО «Великовисочный сельсовет» НАО поселения извещает Главу муниципального района «Заполярный район» или его первого заместителя, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДС ПО ВОПРОСАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
11. При поступлении в ЕДДС сообщения о возникновении аварии на тепловых сетях, об отключении или ограничении теплоснабжения потребителей дежурный ЕДДС передает информацию диспетчеру соответствующей теплоснабжающей организации.
12. При поступлении в АДС теплоснабжающих организаций сообщения о возникновении аварии на инженерных сетях, об отключении или ограничении теплоснабжения потребителей диспетчерская служба теплоснабжающей организации обязана в минимально короткий срок:
1) направить к месту аварии аварийную бригаду;
2) сообщить о возникшей ситуации по имеющимся у неё каналам связи руководству предприятия;
3) принять меры по обеспечению безопасности в месте обнаружения аварии (выставить ограждение и охрану, осветить место аварии).
13. На основании сообщения с места обнаруженной аварии ответственное должностное лицо теплоснабжающей организации принимает следующие меры:
1) определяет потребителей, теплоснабжение которых будет ограничено (или полностью отключено) и период ограничения (отключения);
2) определяет силы и средства, необходимые для устранения обнаруженной аварии;
3) определяет необходимые переключения в сетях теплоснабжения;
4) определяет изменение режима теплоснабжения в зоне обнаруженной аварии;
5) определяет последовательность отключения от теплоносителя, когда и какие инженерные системы при необходимости должны быть опорожнены.
14. Руководителями работ по локализации и устранению аварии являются:
1) до прибытия на место руководителя организации − диспетчер АДС теплоснабжающей организации, на сетях которой произошла авария;
2) после прибытия − руководитель теплоснабжающей организации или лицо, им назначенное из числа руководящего состава.
15. О принятом решении и предположительном времени восстановления теплоснабжения потребителей тепловой энергии руководитель работ по локализации и устранению аварии немедленно информирует дежурного ЕДДС.
16. Если в результате обнаруженной аварии подлежат отключению или ограничению в подаче тепловой энергии медицинские, дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения, диспетчер АДС теплоснабжающей организации незамедлительно сообщает об этом в соответствующие организации и учреждения по всем доступным каналам связи.
17. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:
1) уведомить дежурного ЕДДС об ответственном лице за ликвидацию аварии;
2) вызвать через диспетчерские службы представителей организаций (индивидуальных предпринимателей), имеющих подземные коммуникации в месте аварии и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;
3) обеспечить выполнение работ на подземных коммуникациях в минимально необходимые сроки и обеспечить безопасные условия производства работ;
4) информировать о завершении аварийно-восстановительных работ (этапа работ) дежурного ЕДДС, главу муниципального образования (или лицо его заменяющее) .
18. Решение о введении режима ограничения или отключения подачи теплоносителя потребителям при аварии принимается руководителем соответствующей теплоснабжающей организации по согласованию с Главой МО «Великовисочный сельсовет» НАО (или лицом его заменяющим).
19. В случае возникновении крупных аварий, вызывающих возможные перерывы теплоснабжения на территории МО «Великовисочный сельсовет» НАО на срок более одних суток, решением Главы МО «Великовисочный сельсовет» НАО создать штаб по оперативному принятию мер для обеспечения устойчивой работы котельных, объектов социальной сферы на территории МО «Великовисочный сельсовет» НАО .
20. Все получаемые в процессе функционирования диспетчерских служб сообщения фиксируются дежурными организаций в соответствующих журналах с отметкой времени получения информации и фамилии лиц, передавших (получивших) сообщения.
Утвержден
постановлением Администрации
МО «Великовисочный сельсовет» НАО
от 20.01.2014 г. № 10-п
П Л А Н
действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения муниципального образования «Великовисочный сельсовет» НАО
Раздел 1
Краткая характеристика тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и оценка возможной обстановки при возникновении аварий
1.1. Климат и погодно-климатические явления оказывающие влияние на эксплуатацию тепловых сетей
а) Климат суровый с коротким прохладным летом, продолжительной морозной зимой, сильными холодными ветрами, большим снегопереносом.
Зима длится семь месяцев и характеризуется устойчивой морозной погодой с частыми
снегопадами и сильными метелями. Около двух месяцев наблюдается полярная ночь.
Самый холодный месяц- февраль со среднемесячной температурой -16,8◦С. Ежегодно температура воздуха в январе опускается до -37ºС. Абсолютный минимум температуры -51ºС.
Летними месяцами считаются июль и август. Погода в этот период прохладная и пасмурная. Виюле средняя температура +12,1ºС. Ежегодно температура воздуха может подниматься до +27ºС. Абсолютный максимум равен +33ºС. Арктические вторжения холодного воздуха сопровождаются резким понижением температуры, иногда до отрицательных значений. Безморозный период длится в среднем 145 дней: с первой половины июня до середины сентября, однако заморозки возможны в течение всего лета. Продолжительность периода устойчивых морозов 6 месяцев с конца октября до конца апреля.
Относительная влажность воздуха постоянно велика: 86-89% - зимой и 74-78%- весной, в начале лета. Около 200 дней в году в дневное время отмечается относительная влажность более 80%. Всреднем за год выпадает 409 мм осадков с максимумом летом- в начале осени (268мм). Снежный покров держится с середины октября до конца мая и достигает высоты в марте 37 см. Максимальная высота – 80 см.
Ветровой режим характеризуется резкой сменой преобладающих ветров в течение года. Зимой преобладают южные и юго-западные ветры северной четверти горизонта. В среднем за год господствующими являются юго-западные ветры, летом- ветры северной четверти горизонта. Наиболее часто сильные ветры наблюдаются зимой и весной (по 3-4 дня в месяц).
Территория с юга граничит с р.Виска, с севера, северо-востока и северо-запада с болотом, заросшим кустарником. Рельеф ровный, имеется ряд мелких озёр. Вся территория в весенний период затапливается разливом р.Печора.
Характеристика МО «Великовисочный сельсовет» НАО
Общая площадь муниципального образования – 1659,6 га, численность населения – 1357 человек.
Административно-территориальное устройство муниципального образования:
- административный центр – с.Великовисочное с населением 723 чел.;
- д.Лабожское- 326 чел., д.Пылемец- 63 чел., д.Щелино- 144 чел., д.Тошвиска- 101 чел.
Характеристика потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих объектов и протяженность тепловых сетей
Муниципальное образование
|
Число потребителей тепловой энергии (строений)
|
Число
теплоснабжающих объектов
(котельных)
|
Потребляемое горючее
|
Протяженность тепловых сетей
(м)
|
Газ/мазут
|
Уголь/дрова
|
с.Великовисочное
|
9
|
2
|
-
|
+
|
765
|
Источники топлива
Потребности в топливе удовлетворяются за счет поставки каменного угля и дров.
Основные поставщики топлива МП ЗР «СЕВЕРЖИЛКОМСЕРВИС». Топливо доставляется в навигацию по р.Печора..
Риски возникновения аварий, масштабы и последствия
Вид аварии
|
Причина возникновения аварии
|
Масштаб аварии и последствия
|
Уровень реагирования
|
Примечание
|
Остановка котельной
|
Прекращение подачи электроэнергии
|
Прекращение циркуляции воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
|
муниципальный
|
|
Остановка котельной
|
Прекращение подачи топлива
|
Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах.
|
локальный
|
|
Порыв тепловых сетей
|
Предельный износ сетей, гидродинамические удары
|
Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
|
муниципальный
|
|
Выводы из обстановки. Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:
-перебои в подаче электроэнергии;
-износ оборудования;
-неблагоприятные погодно-климатические явления;
-человеческий фактор.
|
