Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему: " Законодательные аспекты формирования здорового образа жизни"
|
Скачать 0.9 Mb.
|
Ограничение по местам и времени продаж. Почему об этом речи не идёт? Вот я, например, не понимаю. У меня тоже есть дети, и я бы предпочла, чтобы они не покупали алкоголь. Ответственность за продажу несовершеннолетним. Нас постоянно обвиняют, что пьют дети-подростки. А что государство делает для того, чтобы они не пили? Розница у нас продаёт везде, что хочет, куда хочет, и когда хочет. А где роль государства во всём этом? Мы что сами должны стоять около этих ларьков и не давать продавать? Три вида мер: политические, экономические, просветительские. Экономические меры. Конечно, формирование акцизной политики, вне сомнений. Увеличение разрыва между величиной акцизной ставки на все виды алкоголя. Политика должна быть грамотной, взвешенной. Та же Всемирная организация здравоохранения объявляет крепкий алкоголь основной причиной. И я считаю, вообще все акцизы можно поднимать. Меня не все поддерживают, но я считаю, можно. Просветительские меры. С каким удовольствием у нас иногда показывают пьющего человека на экране. Красивая запотевшая бутылочка водки, огурчик, просто самой выпить хочется, хотя я водку никогда не пила. Ну когда это уже с экранов уйдёт? Когда это запретят? Дальше. Интеграция антиалкогольного материала социальной образовательной программы в средства массовой информации. Это тоже задача государства. И я полностью вот поддерживаю то, что говорили о табаке. Строгий запрет рекламы, включая скрытую рекламу, спонсорство и так далее. Я считаю, это недопустимо. Всё, и мы готовы принимать любое участие в любых консилиумах, заседаниях. Рынок должен быть цивилизованным. Всё. Председательствующий. Спасибо большое, Ольга Викторовна. Очень конкретное предложение. И чувствуется, что очень многие проблемы Вам хочется решить в вашей ассоциации. Я хотела бы предоставить слово Ивановой Людмиле Николаевне - представителю депутатского корпуса Ямало-Ненецкого автономного округа. Людмила Николаевна частый гость наших слушаний. И я хочу сказать, наработки, которые представляет она, мы в своём большинстве используем в рекомендациях. Поэтому, Людмила Николаевна, я знаю, что завтра у нас с вами ещё встреча предстоит. Я вам предоставляю слово в рамках регламента. Иванова Л.Н. Уважаемые участники! Я сегодня прилетела в обед из далёкого города, где уже чётко и ясно уложился снег на всей территории. И поэтому я Вам очень благодарна, Ольга Георгиевна, и Вашему комитету за то, что вы осуществляете системный профессиональный подход к охране здоровья и к формированию здорового образа жизни каждого человека нашей необъятной России. Я расскажу вам о практической стороне, что мы делаем на территории нашего Ямало-Ненецкого автономного округа. 30 ноября 2006 года в городе Салехард мы провели первые общественные слушания по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», где в предварительном анкетировании само население высказалось о том, что здоровый образ жизни надо начинать с себя, а не кивать на соответствующие структуры. Вот это и стало именно началом той работы, которую мы вели по формированию здорового образа жизни. В резолюции общественных слушаний предложено было сделать, чтобы фракцией партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Госдумы Ямало-Ненецкого автономного округа заместителем руководителя, которой я являюсь, была предложена разработка именно тех действий по разработке программы по формированию здорового образа жизни «Начни с себя» в рамках реализации приоритетных национальных проектов. Что мы и сделали. В ходе подготовки нам был интересен именно исход, как можно начать с себя, как привлечь человека, чтобы он начал, чтобы подумал о том, что он необходим нашему обществу, и что он должен формировать здоровый образ жизни. Как это можно сделать? Мы привлекли все общественные организации, и в частности консультативный совет общественных объединений при региональном политсовете партии, это очень такой у нас яркий, боевой такой инструмент по информационному обеспечению нашего населения, именно о том, что делается на уровне общественности. Мы подключили 12 департаментов нашего округа, мы провели различные совещания, мониторинги, как на региональном уровне, так и на муниципальном. В дальнейшем мы провели общественные слушания муниципального образования «город Губкинский», мэром которого является Лебедевич Валерий Владимирович, который является ярким представителем по формированию здорового образа жизни своего населения, где мы четко и ясно, на основании предложений, которые поступали в таком количестве, что было приятно это видеть и слышать, что люди именно задумываются о том, что такое здоровый образ жизни. Значит, в порядке проведения данных общественных слушаний были приглашены все структуры и все представители, начиная с молодежи и заканчивая пенсионным возрастом. Самое главное в том, что мы привлекли работодателей. Вот здесь никто ни одного слова не сказал именно о работодателях, о работе. Люди у нас, слава Богу, наше население работает, и фактически 60 процентов своего времени, а где и 80 процентов, они тратят именно на территории предприятий. И это, самое главное, было впервые у нас на территории ЯНАО, руководители крупных представителей ТЭКа, как Роснефть, Газпром, говорили о том, что они делают, чтобы здоровый образ жизни был дня них главным. И тот тезис, который они сказали, что здоровый работник – для них это главное богатство, для нас послужило определенным направлением. В дальнейшем мы сделали шаг еще шире, потому что можно использовать административные ресурсы, различные постановления, но факт заключается в том, чтобы люди знали, что это такое. И мы резолюцию провели в прямом эфире. Было опасение, но мы её провели. И вы знаете, ведь буквально эфир взорвался. Люди опять выступали с предложениями, с разработками, говорили о том, что это будут поддерживать, и мы поняли о том, что мы на правильном пути. И наша программа по формированию здорового образа жизни «Начни с себя» является основанием для работы, начиная с нулевого возраста, и заканчивая тем, когда мы все уйдем туда. О том, что формирование здорового образа жизни ребенка надо начинать еще до рождения. Я это поддерживаю, спасибо за то, что вы нас тоже поддерживаете. Самое главное, нужно создать все условия для того, чтобы человек понял, что он нужен обществу, что только от него зависит его здоровье. Самое главное, я хочу сказать, что важно привлечение общественных объединений и работодателей. Это очень важно для практического применения в субъектах Российской Федерации. И кроме этого, еще на федеральном уровне. По здоровью рабочего населения. Мы уже с 2006 года обращаемся о дополнении наших федеральных законов, об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, а также о разработке и принятии законопроекта о государственных гарантиях оказания медицинской помощи в Российской Федерации, о страховании профессиональной ответственности медицинских работников, а также единого стандарта, который сегодня представила Общественная палата, и об оказании наркологической помощи. Председательствующий. Спасибо, Людмила Николаевна. Иванова Л.Н. Можно закончить! Словами Председателя Государственной Думы Бориса Вячеславовича Грызлова, они стали девизом для наших действий по формированию здорового образа жизни. «Здоровый образ жизни становится признаком успеха, уверенности, новых достижений. Занятия спортом, борьба за собственное здоровье – это шаг в повышении качества жизни, и его может сделать каждый человек, независимо от возраста и уровня». Председательствующий. Людмила Николаевна, спасибо большое, очень хорошее выступление. Спасибо. (Аплодисменты.) Уважаемые коллеги! Хочу предоставить слово Мурашову Валерию Ивановичу – главному редактору журнала «Культура здоровой жизни», пожалуйста. Мурашов В.И. Уважаемые члены президиума, коллеги! Здоровье является абсолютной ценностью и самоцелью человеческой жизни. В здоровье есть также универсальный ресурс реализации стратегии развития России. И в этом смысле у меня может быть одно единственное предложение, поскольку я буду в журнале «Культура здоровой жизни» всю эту информацию представлять. Здоровье сделать критерием социальной допустимости всех феноменов жизни, и всех общественных отношений. И, следовательно, чтобы это был критерий, здоровье нужно законодательно закрепить, закрепить законом. Вот тогда мы будем иметь ту силу, которая будет защищаться государством, силой государственной власти. Но одним только законодательством эту проблему не решить. Её можно решить ещё воспитанием, формированием культуры духа, культуры чувства, культуры мысли, культуры поведения. С двух сторон, комплексно! И последнее. Собственно, здоровый образ жизни личности принципиально невозможен при больном обществе и при экологическом бедствии. И в этом смысле, здоровый образ жизни решается голографически, тотально, всячески. Спасибо. Председательствующий. Благодарю вас, спасибо Валерий Иванович. Уважаемые коллеги! Просит слово Стражникова Наиля Рашидовна – председатель комитета здравоохранения города Балаково, Саратовская область, пожалуйста. Стражникова Н.Р. Уважаемая Ольга Георгиевна, уважаемые коллеги! Мы тоже хотели внести несколько конкретных предложений. Ещё раз о рекламе, посмотрев вокруг себя на железнодорожном вокзале, мы увидели 16 плакатов, из них половина самых ярких, самых броских была посвящена рекламе табака, и ни одного по социальной рекламе. Если будет внесено в какой либо из законопроектов, чтобы не менее 20 процентов, не знаю за счёт каких средств, тех же рекламодателей, либо за счёт средств государства, бюджетов разных уровней – 20 процентов рекламы было социальной, это уже было бы не малое достижение. Далее. Сегодня не так много прозвучало про то, что необходимо поддерживать создание мотивации быть здоровым. А в этом плане законодательно должна быть закреплена ответственность пациента за своё здоровье. Наряду с правами пациента, должны быть и определённые обязанности. Далее. Мы считаем, что необходимо предусмотреть премиальные выплаты из страховых средств, хотя бы 25 процентов, не только из средств, тут звучало ДМС, но и средств ОМС, лицам, не болевшим в течение года, но обращавшимся в поликлинику, получившим профилактическую помощь и оздоровление. Это и престиж участкового врача поднимет, и престиж здорового человека. Далее. Точно так же либо налоговые льготы, либо такие же премиальные выплаты руководителям предприятий, содействующим оздоровлению своих сотрудников. В случае отказа от проведения профилактических мероприятий: вакцинации, профилактических осмотров и так далее, при возникновении заболевания, производить снижение выплат по больничному листу или вводить доплату из личных средств заболевших. Почему, если у нас работник, например, отказался от вакцинации против гриппа и заболел, мы ему должны сто процентов оплатить больничный лист? Это нелогично. Мы считаем, что необходимо определить источник финансирования для расширения перечня исследований, проводимых с профилактической целью бесплатно для всех слоев населения. Тот же холестерин, онкомеркёры, определение кальция в костях. Необходима поддержка отечественных фармакопроизводителей, выпускающих лекарственные средства, направленные на профилактику заболеваний. Это препараты йода, средства, нормализующие уровень холестерина в крови и так далее. Мы считаем также важным разработку, может быть, совместно с психологами новых интересных, современных, доступных для разных слоёв населения форм подачи информации по здоровому образу жизни и распространение этих форм по регионам. И здесь уже прозвучало то, что необходимо привлекать регионы к обсуждению этой проблемы. Но я думаю, необходимо привлекать и муниципалитеты, которые имеют определённые наработки с тем, чтобы имелась практическая направленность. По профилактике табакокурения и алкоголизма, мы полностью согласны и с запретом рекламы, и с тем, что надо в разы повысить стоимость этой продукции. Но средства, вырученные в результате этих мероприятий, направить на санитарную пропаганду и на пропаганду здорового образа жизни. И последнее. Необходимо введение экономического стимулирования предприятий пищевой промышленности за производство и реализацию более здоровой пищи. А также, если мы говорим про йодопрофилактику на популяционном уровне. В тех районах, где природный дефицит йода, кстати, в этих районах и одна из самых высоких смертность, необходимо датировать производство продуктов с йодом. Спасибо за внимание. Председательствующий. Я благодарю вас, спасибо. Уважаемые коллеги, у меня есть такое предложение, я хочу предоставить слово Янину Дмитрию Дмитриевичу – президенту Конфедерации обществ потребителей. И есть необходимость посоветоваться. У нас осталось ещё более одной трети, записавшихся на выступление. И поступило предложение завершать работу и попросить рекомендации сюда. И свои предложения частично уже отдали к нам в Президиум. Вы поддерживаете такое предложение? Просит выступить с несколькими словами Светлана Сергеевна, дать ей возможность тоже сказать несколько слов и завершать работу, можно? Благодарю вас. Янин Д.Д. Не надо показывать презентацию, я перестрою выступление. Уважаемые коллеги, я остановлюсь на тех законопроектах, которые сейчас рассматриваются Думой, и затрагивают вопросы, связанные со здоровым образом жизни, либо не рассматриваются Думой, а являются спящими, что, наверное, неправильно. Во-первых, здесь уже неоднократно звучала проблема, связанная с агрессивностью рекламы. Уже более года в Думе лежит одобренный в первом чтении, и имеющий положительный отзыв правительства закон Лебедева-Самошина, который запрещает рекламу алкоголя, табака и пива на объектах транспортной инфраструктуры. Этот закон не принимается. Пивная, табачная, и водочная индустрия не допускает принятие этого закона в окончательном чтении. И мы видим эту рекламу, где только можно. Я хочу расстроить уважаемого академика Сухих, который отстаивал грудное вскармливание и представителя Волгоградской области, где действительно принята большая программа по грудному вскармливанию. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума поддержала технический регламент на соки во втором и третьем чтении. Это технический регламент изначально предполагал возможность производства соков с «нуля» для детей. После критики, которая была высказана в стенах Думы, в марте этого года госпожа Яковлева, и господин Мединский поправили этот закон, соки можно вводить и производить в России для аудитории с трёхмесячного возраста. Мы знаем, по рекомендации Всемирной организации здравоохранения не должно производиться соков, где на этикетках написано, что эта продукция приемлема раньше, чем с шести месяцев. Вот этот закон абсолютно свежий, абсолютно не соответствует стандартам ВОЗа, он буквально, наверное, ещё не прошёл Совет Федерации, но, видимо, также легко пройдёт. Это технический регламент. Следующий сюжет. Технический регламент на табак. Мы знаем, что последним нашим союзником, наверное, помимо Комитета по охране здоровья думского, который борется за недопущение роста смертей из-за табака, является Минздрав. Нет правительственного заключения на этот технический регламент. Почему этот технический регламент опасен? Первое. Происходит легализация обманных легких сигарет. Сейчас 70 процентов всех сигарет, это так называемые «лёгкие сигареты», но они не менее вредные. Табачная отрасль хочет продолжать писать на пачках, что их сигареты «лайтс», «лёгкие». Второе. В этом регламенте, вот Николай Фёдорович показывал страшные картинки с пачек сигарет, которые сейчас распространяются в 23 странах, на пачках сигарет в которых вы увидите вот эти страшилки. В регламенте об этом нет ни слова. К сожалению, мировой опыт здесь не рассматривается. И в заключение я хочу поддержать Эндокринологический научный центр, который в течение многих лет пропагандирует рекомендации ЮНИСЭФ и Всемирной организации здравоохранения. Всё-таки, если наши власти, наша страна захочет обеспечить население доступным источником йода, всеобщее йодирование соли является тем механизмом, когда и среднее население и бедные люди получат йод, который им необходим. Поэтому мы надеемся на то, что, во-первых, было бы важно, чтобы благодаря госпоже Борзовой были пересмотрены те законы, которые сейчас ещё не приняты на предмет того, насколько они защищают здоровье людей, а там, где сделаны ошибки, в частности по сокам и по йодированной соли, закон восемь лет лежит, должны быть предприняты обратные шаги. Спасибо большое. |
Похожие:
 |
Игры направленные на формирование здорового образа жизни ... |
|
Принято Целью Службы здоровья является создание здоровьесозидающей образовательной среды, функционирующей на основе идеологии культуры здоровья,... |
 |
Методическая разработка спортивного праздника "День здоровья" Цель: формирование навыков здорового образа жизни, сохранение и укрепление здоровья учащихся |
|
Методическое пособие для руководителей и педагогов образовательных учреждений Технология формирования навыков рационального (здорового) питания как основы формирования здорового образа школьников |
|
Методическое пособие для руководителей и педагогов образовательных учреждений Технология формирования навыков рационального (здорового) питания как основы формирования здорового образа школьников |
|
Методическое пособие для педагогических советов, классных часов,... Технология формирования навыков рационального (здорового) питания как основы формирования здорового образа школьников |
|
Внесены изменения и дополнения в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни 87-98 |
|
Комбайновская основная общеобразовательная школа имени воина-афганца алексея демяника Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни |
|
Основная общеобразовательная программа основного общего образования 1 Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни |
|
Методические материалы по профилактике пагубных привычек и популяризации здорового образа жизни Дороги, которые мы выбираем… [Текст] : метод материалы по профилактике пагубных привычек и популяризации здорового образа жизни /... |
|
Руководство образовательной организации Гаоу дпо "Институт развития образования", "Формирование здорового образа жизни, здорового питания" (24 часа), 24-26. 10. 2016 г |
|
Приказ. №43/01-10 от «30» августа 2011 г Основная образовательная... Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни |
|
Элективный курс «пути формирования здорового образа жизни студентов» Заведующий кафедрой физического воспитания, лечебной физкультуры и врачебного контроля Рязанского государственного медицинского университета... |
|
1. 1Краткая информация об особенностях учреждения Муниципальное бюджетное... Деятельность педагогического коллектива по сохранению здоровья и формированию у детей основ здорового образа жизни |
|
Профилактики вич-инфекции в Интернете Разработано при участии Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального государственного научного учреждения... |
|
Методические материалы по вопросам формирования здорового образа... В современной России резко заявила о себе и стала наиболее острой проблема так называемого детского и молодежного «пивного алкоголизма».... |