Предисловие
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г №502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», приказом Минрегиона РФ от 06.05.2011 г. № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований», приказом Минрегионразвития РФ от 01.10.2013 № 359/ГС «Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов» осуществлена разработка Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Улан-Удэ» на период с 2015 г. до 2028 г. (далее - Программа).
Разработка Программы велась исходя из положений Генерального плана городского округа «Город Улан-Удэ», определяющего основные направления развития городского округа. Программа соотнесена с мероприятиями Генерального плана городского округа «Город Улан-Удэ» и проведен анализ направлений развития коммунальной инфраструктуры в перспективе на 14 лет до 2028 г.
Разработка Программы организована администрацией городского округа «Город Улан-Удэ», осуществлялась ООО «Профи-Консалтинг» (входящим в группу экспертных компаний АФ «Константа-С»).
Работа над Программой комплексного развития коммунальной инфраструктуры велась в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления - Администрацией городского округа «Город Улан-Удэ», организациями коммунального комплекса, предоставляющими услуги на территории городского округа.
В результате реализации Программы:
будут проведены модернизация и развитие существующих систем коммунальной инфраструктуры электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, системы водоотведения;
будет осуществлено развитие системы обращения твердых бытовых отходов;
улучшится качество предоставляемых услуг и улучшится качество жизни населения городского округа «Город Улан-Удэ»;
улучшится экологическая ситуация на территории муниципального образования;
снизится уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повысится финансовая устойчивость предприятий коммунальной сферы.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Улан-Удэ» должна выполняться как единое целое с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы и мероприятий программ по энергосбережению при производстве, транспортировке и потреблении энергоресурсов.
Программа разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:
Градостроительный кодекс РФ;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ);
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»,
Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2010 № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
«Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012 г.;
«Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350;
Федеральная целевая программа «Чистая вода» на 2011-2017 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092;
Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р;
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности»,
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. № 708 «Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги»;
Приказ Минрегиона РФ от 06.05.2011 г. № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»;
Приказ Минрегиона РФ от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
Приказ Минрегиона РФ от 14.04.2008 г. № 48 «Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;
Приказ Минрегиона РФ от 10.10.2007 г. № 99 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;
Приказ Минрегиона РФ от 10.10.2007 г. № 100 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;
Приказ Минрегиона РФ от 23.08.2010 г. № 378 «Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2010 г. № 18443);
«Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 629;
СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для ТБО».
Законодательство Республики Бурятия:
Закон Республики Бурятия от 10 сентября 2007 г. № 2425-III «О градостроительном уставе Республики Бурятия», принят народным хуралом республики Бурятия 29 августа 2007 г.;
Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 мая 2009 года № 177;
«Инвестиционная стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014 № 39;
Государственная программа Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденная постановлением правительства республики Бурятия от 02 августа 2013 года № 424;
Постановление Правительства РБ «О Республиканской целевой программе «Жилище» Республики Бурятия на 2011-2015 годы» от 25.04.2011 г. № 185;
Закон Республики Бурятия от 25 ноября 2005 года N 1348-III «Об охране окружающей среды в Республике Бурятия», принятый Народным Хуралом Республики Бурятия 17 ноября 2005 г.;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
Постановление от 28 февраля 2014 г. № 77 г. Улан-Удэ «Об утверждении Республиканской программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на 2014 - 2043 годы»;
Закон Республики Бурятия «О компенсации расходов по установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемой холодной и горячей воды» от 11 июля 2011 г. № 2198-IV;
Постановление Правительства РБ «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемой холодной и горячей воды» от 10.08.2011 г. № 419;
Закон Республики Бурятия «О компенсации расходов в связи ростом платы за коммунальные услуги в 2012 году» от 7 марта 2012 г. № 2;
Постановление Правительства РБ «О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Республике Бурятия» от 24.06.2008 г. № 320;
Постановление Правительства РБ «О размерах регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Республике Бурятия на 2012 год» от 30.01.2012 г. № 26.
|
