Утверждена
Постановлением Администрации
муниципального образования
«Балезинский район» Удмуртской
Республики от 19.06.2013 года №803
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
проведения конкурса
на право заключения договора(ов) аренды объектов, предназначенных
для производства и бесперебойной передачи тепловой
энергии, горячего водоснабжения, эксплуатации и обслуживания
отопительной инфраструктуры
муниципального образования «Балезинский район»
Удмуртской Республики
п. Балезино
2013 год
Содержание
Содержание 2
Информационная карта конкурсной документации
Нижеследующие конкретные данные являются дополнением к условиям Инструкции участникам конкурса. В случае противоречия между условиями Инструкции и положениями информационной карты конкурсной документации информационная карта имеет преобладающую силу.
№
п/п
|
Наименование пункта
|
Общие сведения
|
|
Законодательное регулирование
|
Настоящий конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции» №135-ФЗ, Приказом ФАС от 10 февраля 2010г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», постановлением Администрации муниципального образования «Балезинский район» от 19.06.2013 года №803 «О проведении конкурса на право заключения договора(ов) аренды объектов, предназначенных для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии, горячего водоснабжения, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры муниципального образования «Балезинский район» Удмуртской Республики», а также иными нормативно - правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с арендой, безвозмездным пользованием, доверительным управлением имущества и иных отношений, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования касающихся государственного и муниципального имущества. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение аукциона регулируется настоящей конкурсной документацией.
|
|
Наименование организатора конкурса, контактная информация, контактное лицо
|
Организатором конкурса является Администрация муниципального образования «Балезинский район». Организатор конкурса осуществляет свою деятельность через Управление имущественных и земельных отношений Администрации МО «Балезинский район», действующий на основании положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации МО «Балезинский район», утвержденного решением Совета депутатов МО «Балезинский район» от 19 января 2007 года №4-30
427550, Удмуртская Республика, п.Балезино, ул.Кирова, 2 тел. (34166) 5-15-26, факс – 5-28-09; e-mail: uprbalezino@yandex.ru
Мегишев Умар Хусейнович – специалист-эксперт Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «Балезинский район».
|
|
Вид и предмет конкурса
|
Конкурс, открытый по составу участников и закрытый по форме подачи предложений о цене, об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе:
Лот - право на заключение договора аренды объектов, предназначенных для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии, горячего водоснабжения, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры (далее - объекты теплоснабжения) муниципального образования «Балезинский район» Удмуртской Республики.
|
|
Состав и описание имущества
|
Состав, место расположения и описание муниципального имущества объектов теплоснабжения указаны в приложении №5 к конкурсной документации.
|
|
Целевое назначение лота
|
Производство и бесперебойное обеспечение объектов социальной сферы, сферы обслуживания и населения тепловой энергией, горячей водой.
|
|
Начальная (минимальная) цена договора, основание.
|
Начальная (минимальная) цена продажи права пользования муниципальным имуществом – объектами теплоснабжения на условиях договора аренды соответствует размеру арендной платы, рассчитываемой за один год, в размере 70% от налога на арендуемое имущество (приложение №5):
Начальная (минимальная) цена лота –1154008 (Один миллион сто пятьдесят четыре тысячи восемь рублей 00 коп.)
|
|
Размер и порядок внесения задатка
|
7.1 Размер задатка составляет 20%, от начальной (минимальной) цены лота (договора):
По лоту - задаток в размере 230801.6 руб. (Двести тридцать тысяч восемьсот один рубль 60 копеек), без НДС.
вносится на счёт получателя: УФ Администрации МО «Балезинский район» ИНН 1802000173 КПП 183701001, получатель: УФК по УР (Администрация МО «Балезинский район» л/с 05133001130) р/с 40302810100003000085 в ГРКЦ НБ Удмуртской Респ. Банка России г. Ижевск, БИК: 049401601.
Задаток должен быть внесен в срок не позднее даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.
7.2 В случае, если Претенденту отказано в приёме заявки на участие в конкурсе, Администрация перечисляет задаток на счет Претендента, указанный в анкете участника, в течение 5 (пяти) банковских дней с даты отказа.
7.3 В случае, если Претендент не признан участником конкурса, Администрация перечисляет задаток на счет Претендента, в течение 5 (пяти) банковских дней с даты подписания протокола об итогах рассмотрения заявок.
7.4 Претендент до истечения срока подачи заявок имеет право отозвать заявку путем письменного уведомления Организатору конкурса.
В случае отзыва Претендентом, в установленном порядке, заявки до даты окончания приема заявок, поступивший от Претендента задаток подлежит возврату, в течение 5 (пяти) банковских дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки в Администрацию.
7.5 В случае, если Претендент не признан победителем конкурса, Администрация перечисляет задаток на расчетный счет Претендента, в течение 5 (пяти) банковских дней с момента подписания Протокола об итогах конкурса.
7.6 .При уклонении или отказе Претендента, в случае победы в конкурсе, от заключения договора аренды, задаток ему не возвращается.
7.7 В случае, признания конкурса не состоявшимся, Администрация перечисляет задаток на счет Претендента, в течение 5 (пяти) дней с даты подписания протокола Комиссией по проведению конкурса.
7.8 Задаток возвращается победителю конкурса в течении 5 рабочих дней с даты заключения договора.
7.9 Задаток возвращается участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течении 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.
7.10 Задаток возвращается участнику путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в конкурсном предложении. В случае отсутствия в конкурсном предложении банковского счета участника задаток возвращается на счет, указанный в документе, подтверждающем внесение задатка.
|
|
Срок действия договора
|
10 лет
|
|
Порядок предоставления конкурсной документации:
|
Настоящая конкурсная документация предоставляется в комплекте по письменному запросу претендента, который принимается уполномоченным лицом Организатора конкурса.
Претенденты могут получить конкурсную документацию в Управлении имущественных и земельных отношений Администрации МО «Балезинский район» по адресу: 427550, Удмуртская Республика, п.Балезино, ул. Кирова, 2, каб. 4, тел. (34166) 5-15-26.
|
|
Официальный сайт на котором размещается информация о проведении конкурса
|
http://www.torgi.gov.ru
www.balezino.udmurt.ru
|
|
Порядок приема заявок, дата начала, дата и время окончания срока приема заявок на участие в конкурсе
|
Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица), или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) не является обязательным.
Прием заявок для участия в конкурсе осуществляется с «29» июня 2013 года ежедневно в рабочее время с 8.00 до 17.00 и прекращается «29» июля 2013 года 10 часов 00 минут, кроме выходных и праздничных дней.
|
|
Место приема заявок на участие в конкурсе (адрес)
|
Управление имущественных и земельных отношений Администрации МО «Балезинский район», 427550, Удмуртская Республика, п. Балезино, ул. Кирова, 2, кабинет № 4
|
|
Форма, порядок, дата начала и окончания срока, предоставления
заявителям разъяснений положений конкурсной документации
|
Заявитель вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа, организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации (Приложение № 4). В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заявителя такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
|
|
Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки
|
14.1. Заявитель вправе отозвать или изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
14.1.1. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:
14.1.1.1. Участник конкурса подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, дата его проведения, регистрационные номер и дата заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
14.1.1.2. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью заявителя или уполномоченного лица.
14.1.1.3. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе организатор сравнивает регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе и в случае, если они совпадают, возвращает заявку и делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок.
14.1.1.4 Организатор конкурса возвращает задаток заявителю, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору конкурса уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
14.1.2. Заявки на участие в конкурсе изменяются в следующем порядке:
14.1.2.1. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
14.1.2.2. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование конкурса, дата его проведения (вскрытия конвертов) и регистрационный номер заявки.
14.1.2.3. Изменения заявок на участия в конкурсе подаются по адресу для подачи заявок на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении конкурса.
14.1.2.4. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.
14.1.2.5. Конверты с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
14.1.2.6. После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок конкурсная комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом.
14.1.2.7. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.
|
|
Порядок внесения изменений в конкурсную документацию и отказ от проведения конкурса
|
15.1. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте организатора конкурса внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
15.2. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте организатора торгов в течение одного дня, с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса вскрывает (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор конкурса возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
|
|
Место, дата и время проведения конкурса
|
Определение участников конкурса (вскрытие конвертов с конкурсными заявками) состоится «29» июля 2013 года 10 часов 00 минут в актовом зале Администрации МО «Балезинский район». Конкурс состоится 05 август 2013 года 11 часов 00 минут по местному времени.
|
|
Язык конкурсной заявки
|
Русский
|
|
Условия заключения договора аренды
|
Арендатор обязан:
18.1 использовать арендуемое имущество строго по целевому назначению, содержать арендуемое имущество в надлежащем состоянии, обеспечивать безопасную эксплуатацию имущества;
18.2 устранять за свой счет ущерб, нанесенный арендуемому имуществу, причиненный по вине Арендатора; выполнять правила эксплуатации и ухода за арендуемым имуществом;
18.3 поддерживать Имущество в исправном состоянии, техническое обслуживание Имущества в пределах средств, предусмотренных в тарифе на услуги теплоснабжения;
18.4 Своевременно и в полном объеме оплачивать установленную договором арендную плату;
18.5 по истечении срока аренды передать имущество Арендодателю в технически исправном состоянии;
18.6 выполнять действующие правила и предписания органов государственного надзора в части, касающейся арендованного Имущества;
18.7 предоставлять Арендодателю ежегодный отчет о техническом и стоимостном состоянии имущества; отчет предоставляется в первом квартале, следующим за отчетным годом;
18.8 производить за свой счет страхование арендуемого имущества как опасные объекты;
18.9 содержать транспорт в технически-исправном состоянии;
18.10 По окончании срока аренды возвратить имущество Арендодателю в соответствии с договором аренды по акту приема-передачи.
18.11 Арендатор не вправе без согласия Арендодателя:
В течение всего срока действия договора продавать, менять, передавать в субаренду, в залог, в доверительное управление, вносить в качестве вклада в простое товарищество (совместную деятельность) или в уставный капитал юридического лица, отчуждать имущество иными способами.
Арендатор несет полную ответственность за эксплуатацию арендуемого имущества;
18.12 Арендатор до утверждения новых тарифов на тепловую энергию и транспортировку тепловой энергии пользуется ранее утвержденными тарифами для предприятий, производящих тепловую энергию на территории муниципального образования «Балезинский район» в Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики.
Арендодатель обязан:
18.13 сдать Арендатору в аренду имущество, указанное в приложении 5 к настоящей конкурсной документации согласно лота, в 5-ти дневный срок с момента подписания договора аренды, передать соответствующее имущество по акту приема-передачи;
18.14 обеспечить беспрепятственное использование Арендатором арендуемым имуществом на условиях договора;
18.15 обеспечивать беспрепятственный доступ к имуществу сотрудникам Арендатора;
18.16 передавать Арендатору имущество свободным от прав третьих лиц, при наличии обременений данного имущества - с согласия указанных лиц:
- обременены ипотекой котельная № 3 п.Балезино, котельные в д.Верх-Люкино и с.Люк сроком по 31.12.2013 года, залогодержателем является Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики
- обременено оборудование для котельной № 19 в с.Карсовай и котельной № 14 в с.Каменное Заделье по договору сублизинга № СЛ-9/06 от 17.07.2006 года, лизингодателем является ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу», приложение № 10.
|
|
График осмотра имущества
|
Организатор конкурса обеспечивает осмотр имущества, права на которое передаются по договору. Проведение такого осмотра осуществляется по следующему графику:
01.06.2013 10.00 часов (время московское), 08.06.2011 10.00 часов (время московское)
15.06.2013 10.00 часов (время московское), 22.06.2013 10.00 часов (время московское)
|
|
Участники конкурса
|
Любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, претендующий на заключение договора аренды.
|
|
Требования к участникам конкурса
|
- Участник конкурса должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
- не проведение ликвидации участника конкурса;
- отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства;
-не приостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе
|
|
Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе
|
Заявитель должен представить документы (отсутствие указанных документов является основанием для отказа такому заявителю в допуске к участию в открытом конкурсе) подтверждающие правомочность и соответствие требованиям к участникам конкурса, предоставляемые вместе с конкурсной Заявкой в конверте, содержащей следующие обязательные документы:
Конкурсная заявка участника (Приложение №1);
Анкета участника конкурса (Приложение № 2) конкурсной документации для организаций и индивидуальных предпринимателей.
Прилагаемые документы:
а) для юридических лиц:
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо ее нотариально заверенную копию;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности), либо доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения для совершения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой.
б) для индивидуального предпринимателя:
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе (Приложения №6, 7);
4. Документ или копия документов подтверждающие внесения задатка (платежное поручение, квитанция об уплате);
5. Опись представленных документов в двух экземплярах, подписанная заявителем, один экземпляр которой остается у конкурсной комиссии, второй – у заявителя;
Документы, предоставляемые вместе с конкурсной заявкой, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью, кроме тех экземпляров которые останутся у
заявителя.
|
|
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
|
1. Критерии оценок
1.1. Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев оценки заявок:
1) цена договора аренды (максимальный размер арендной платы);
За каждые полные 50 тыс.рублей предложенные претендентом сверх первоначальной стоимости – 1 балл.
2) технико-экономические показатели объекта договора на момент окончания срока договора:
- снижение процента износа на 0,5% - 1 балл;
За каждое следующее снижение на 0,15% - 1 балл.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора.
|
|
Предполагаемый срок, необходимый для заключения договора
|
Договор аренды должен быть подписан не ранее 10-х рабочих дней, со дня размещения на официальном сайте протокола о результатах конкурса.
|
|
Форма, срок и порядок оплаты по договору
|
Арендная плата уплачивается равными долями не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным месяцем в безналичном порядке на единый счет УФК по Удмуртской Республике (Администрация МО «Балезинский район») 40101810200000010001 наименование банка ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г. Ижевска БИК 049401001 ИНН 1802000173 КПП 183701001 Код ОКАТО 94204806000 КБК 04511109045050011120. НДС Арендатор оплачивает самостоятельно, согласно действующего законодательства.
|
|
Особое условие
|
При заключении и исполнении договора, изменение условий договора и цены договора ниже начальной (минимальной) цены договора указанной в извещении о проведении конкурса, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается. Цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения. Цена договора в сторону увеличения может быть изменена по соглашению сторон договора.
Порядок и условия заключения договора являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в конкурсе является акцептом такой оферты.
|
|
Порядок передачи прав на имущество создаваемое участником конкурса в рамках исполнения договора.
|
Арендодатель обязуется:
Предоставить имущество арендатору имущество в дату подписания договора. Передача имущества оформляется актом приема-передачи, который подписывается Сторонами в момент передачи имущества в аренду;
Передать арендатору имущество свободным от прав третьих лиц.
Передача потребителям тепловой энергии, производимой с использованием имущества, права на которое передаются по договору аренды, осуществляется через присоединенную сеть и оформляется актом приема-передачи тепловой энергии. Право собственности на тепловую энергию возникает у потребителя с момента ее получения.
|
|
