Скачать 1.28 Mb.
|
РЕКОМЕНДАЦИИ по организации безопасности жизнедеятельности загородных оздоровительных учреждений в период подготовки и проведения детского отдыха В соответствии со ст.225 ТК РФ работники детского оздоровительного лагеря, включая руководителя (директора), должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с санитарио-гигиеническими и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН № 42-125 «Устройство, содержание и организация режима детских оздоровительных лагерей», введенными в действие с 01.03.91 г., готовность детского оздоровительного лагеря (в дальнейшем - ДОЛ) к открытию определяется после проверки состояний лагеря специальной комиссией в составе представителей профсоюзной и хозяйственной организаций, лагерной комиссии. ГСЭН и Госпожнадзора. Разрешение на заезд детей в ДОЛ оформляется на основании акта приемки лагери указанной комиссии. Приказом директора лагеря должно быть назначено лицо, контролирующее своевременность обучения по безопасности труда работников лагеря. Директор лагеря обязан обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, директор лагеря или уполномоченное им лицо должны проводить инструктаж по охране труда. После первичного инструктажа на рабочем месте для получения допуска к самостоятельной работе работники лагеря должны пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом директора лагеря, проверку теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работ. С работниками лагеря должен быть проведен инструктаж по обеспечению безопасности жизнедеятельности, санитарно-гигиеническим правилам, правилам пожарной безопасности, правилам поведения детей на воде, в походах, при выполнении общественно полезных работ, проведении спортивных и других мероприятий, а также по оказанию первой доврачебной помощи при несчастных случаях на воде, острых отравлениях, тепловых ударах, ожогах, поражениях электрическим током, молнией, укусах насекомых и пресмыкающихся, телесных повреждениях, нанесенных животными, обмороках. Проведение вышеуказанных инструктажей с персоналом лагеря оформляется в журналах вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, пожарной безопасности Все журналы прошнуровываются, страницы нумеруются и опечатываются (треб ст. 225 ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-90- ССБТ. Организация обучения безопасности труда). 1. Требования, предъявляемые к территории ДОЛ 1.1. Дороги в ДОЛ, подъезды, проходы к зданиям, сооружениям, пожарным водоемам и гидрантам, используемым для целей пожаротушения, а также подступы к пожарным стационарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, иметь твердое покрытие, а зимой - очищенными от снега и льда. Дорожки и аллеи должны иметь покрытие, быстро просыхающее после дождя. 1.2. По всему периметру оздоровительного лагеря выполняется ограждение, исправное наружное освещение, а также, если лагерь расположен в массивах хвойных лесов, должна быть предусмотрена защитная полоса шириной не менее 3 метров. Территория лагеря обеспечивается телефонной и громкоговорящей связью. 1.3. Наружные электросети выполняются изолированными проводами, недоступными для прикосновения человека Электрическая сеть к светильникам наружного освещения выполняется кабелем, проложенным в земле. 1.4. Прокладка линий электропередачи напряжением свыше 1000 вольт, а также установка мачтовых понижающих подстанций на территории постоянного нахождения детей запрещается 1.5. Наружное освещение ДОЛ включается и выключается в определенное по графику время. 1.6. Входные двери корпусов, туалетов, а также дорожки к ним обеспечиваются искусственным освещением. 1.7. Все имеющиеся на территории колодцы и приямки плотно закрываются крышками с запорами. Колодцы должны содержаться в чистоте. 1.8. На территории лагеря после заезда детей запрещается проводить различные строительно-ремонтные работы. Отдельные строительные площадки и хозяйственным двор выгораживаются сплошным забором, исключающим проникновение на них детей. 1.9. До открытия оздоровительного лагеря производится проверка сопротивления изоляции и заземления электрооборудования и молниезащиты с составлением акта и протоколов, предусмотренных ПЭЭП. 1.10. Территория лагеря должна своевременно очищаться от мусора, опавшей листвы, сухой травы и т.п. Горючие отходы, мусор следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить. 11.1. Разведение костров производится на специально оборудованных площадка» под наблюдением ответственных лиц. Самостоятельное использование детьми пиротехнических изделий (петард, ракетниц и т.п.) на территории ДОЛ не допускается. 1.12. ДОЛ оборудуется пожарной техникой и пожарно-техническим инвентарем по согласованию с Госпожнадзором. На территории лагеря оборудуется пожарный водоем обеспечивающий требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Внутренние и наружные средства пожаротушения должны быть укомплектованы и находиться в технически исправном состоянии. 1.13. На территории лагеря запрещается высаживать колючие кустарники, зеленые насаждения, дающие мелкие семена и ядовитые плоды, а также вызывающие аллергию у детей. 1.14. Участки сооружений коммунально-хозяйственного назначения (включая электроподстанции, электрощиты, котельные, автостоянки, автогаражи, очистные сооружения, пищеблоки, мастерские) должны быть недоступны для детей и иметь ограждения. 1.15. Движущиеся игровые и спортивные приспособления углубления на физкультурно-оздоровительных площадках надежно ограждаются. На спортплощадки дети допускаются только в спортивной одежде и обуви. В сухую погоду поверхность площадки и травяной покров полей необходимо поливать за 20 минут до начала занятий. Дети своевременно проходят обучение по безопасному пользованию оборудованием, спортинвентарем. 2. Здания и сооружения 2.1. Запрещается эксплуатировать здания, находящиеся в ветхом или аварийно состоянии Для определения возможности безопасной эксплуатации зданий, находящиеся в длительной эксплуатации, необходимо иметь техническое заключение специализированной организации, имеющей лицензию на этот вид деятельности. 2.2. На каждое здание заполняется паспорт санитарно-технического состоят (с указанием года постройки, проведенных капитальных и текущих ремонтов, перепланировок; с исполнительными схемами инженерных сетей и коммуникаций, актами на проводимые ремонты) 2.3. Здания не должны иметь плохо закрепленных наружных деталей, обшивки, листов железа, и других предметов, которые под действием ветра могут привести к несчастным случаям. Не допускается установка решеток на окнах корпусов. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с пребыванием детей должны надежно крепиться к полу 2.4. Все здания и строения в лагере оборудуются в соответствии с проектом, системой молниезащиты. Помещения, поэтажные коридоры холлы зданий и сооружений оборудуются автоматической пожарной сигнализацией, а помещения - первичными средствами пожаротушения. Пожарные краны должны быть укомплектованы и иметь соответствующую маркировку. 2..5. Электропроводка внутри зданий и сооружений должна выполняться в соответствии с Правилами устройств электроустановок (ПУЭ). Электрические патроны, выключатели, злектророзетки должны иметь конструкцию, исключающую случайное прикосновение к токоведущим частям, находящимся под напряжением. При эксплуатации электроустановок запрещается пользоваться поврежденными электроустановочными изделиями, применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки, другие самодельные аппараты защиты от перегрузки электросети. Запрещается пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами без подставок на негорючем основании. Не допускается оставлять без присмотра включенные в электросеть электронагревательные приборы, телевизоры, радиоприемники. 2.6. В сырых помещениях светильники устанавливаются в специальном влагозащищенном исполнении. Все светильники должны быть оборудованы защитными плафонами. 2.7. Чердачные помещения зданий необходимо содержать в чистоте, не загромождать посторонними предметами и закрывать на замок. Ключи от входа в чердачное помещение следует хранить в месте с круглосуточным пребыванием людей. 2.8. Все здания, спортивные и игровые сооружения оздоровительного лагеря принимаются по акту. За противопожарное состояние каждого отдельного корпуса назначается ответственное лицо 2.9. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из помещений. При пребывании в помещении людей двери допускается закрывать лишь на внутренние, легко открывающиеся запоры Должны быть предусмотрены световые указатели эвакуационных выходов, а также план эвакуации на случай пожара (графическая и текстовая часть) Запрещается загромождать пути эвакуации, устраивать на путях эвакуации пороги, турникеты, раздвижные и распашные двери. На путях эвакуации предусматривается аварийное освещение 2.10. В помещении дежурного поста на территории лагеря вывешивается инструкция о порядке действий пожарного расчета или добровольной дружины, персонала при получении сигнала о пожаре. Пост должен быть обеспечен телефонной связью и исправными электрическими фонарями (не менее 3 штук). 2.11. Кровли спальных корпусов в детских оздоровительных учреждениях выполняются из несгораемого материала 2.12. В спальных корпусах не допускается нахождение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. 2.13. Деревянные настилы игровых площадок должны быть ровными (струганными) без сколов, трещин, зазоров и выступающих монтажных деталей крепежа. 3. Пищеблок 3.1. Во избежание случаев поражения электрическим током оборудование пищеблока не должно иметь открытых токоведущих частей и должно быть заземлено. Заземление выполняется видимым и доступным для осмотра. 3.2. Предохранительные клапаны на варочных котлах испытываются в соответствии с технической документацией (в зависимости от параметров котла) По результатам испытаний составляется акт. Результаты испытаний заносятся в формуляр котла. 3.3. На используемых хлеборезках режущие ножи ограждаются и ограждения блокируются с пуском. При снятом или поднятом ограждении хлеборезка не должна включаться. К ним должен быть исключен доступ детей 3.4. Персонал пищеблока, включая водителя, перевозящие продукты, в соответствии со ст.213 ТК РФ должен пройти медицинский осмотр (обследование) и инструктаж по охране труда на рабочем месте, электробезопасности и оказанию первой помощи при поражении электрическим током. 3.5. Если приготовление пищи производится исключительно на электрооборудовании, то пищеблок должен быть оборудован дровяной или газовой резервной плитой для использования в случае внезапного (аварийного) отключения электроэнергии. 3. 6. Если приготовление пищи производится на газифицированных плитах, то газопроводы должны быть окрашены в желтый цвет с нанесением красных колец и оснащены водяными U-образными манометрами вблизи газового крана. Шибер газохода должен иметь отверстие для вентиляции 4. Котельная 4.1. В помещении котельной запрещается хранить посторонние предметы и, в особенности, горючие и легковоспламеняющиеся вещества. О готовности котельной к пуску должен быть составлен приемо-сдаточный акт. 4.2. Контрольно-измерительные приборы необходимо эксплуатировать в технически исправном состоянии. Манометры ежегодно проходят проверку и должны иметь: пломбу или клеймо с отметкой о проведении проверки, а также указатель предельно допустимого давления (для отдельных котлов). 4.3. Машинист (кочегар котельной), оператор котельной проходят обучение, инструктаж на рабочем месте и проверку знаний по вопросам безопасной эксплуатации объектов Госгортехнадзора и должны иметь при себе удостоверение установленного образца. 4.4. В котельной необходимо иметь следующие документы:
На видном месте вывешивается инструкции по безопасной эксплуатации, принципиальные схемы тепло-, газо-, водоснабжения, утвержденные лицом, ответственные за безопасную эксплуатацию теплопроизводящих и теплопотребляющих установок. 5. Прачечные, бани, душевые 5.1. Стиральные машины в прачечных должны иметь видимое заземление блокировки на крышках барабанов. Электрооборудование – во влагозащищенном исполнении. Выключатели устанавливаются в сухих помещениях. 5.2. В банях душевых на полу должны быть подставки в соответствии с требованиями санитарных Норм и Правил приняты меры по профилактике грибковых заболеваний. 5.3. Во время помывки детей в бане или душе присутствие медработника и вожатого (воспитателя) отряда обязательно. Температура воды для мытья регулируется работником душа (бани) по указанию медработника. 6. Руководители кружков несут персональную ответственность за: - безопасность жизни и здоровья детей – пользователей ПЭВМ;
7. Рекомендации по организации купания детей 7.1. В целях предотвращения несчастных случаев, связанных с купанием детей, необходимо выполнять следующие мероприятия: - администрации лагеря совместно с представителями местных органов самоуправления, спасательных служб, территориальными ЦГСЭН провести выбор мест для купания. При этом учесть, что пляжи или территории для купания должны располагаться выше мест сброса сточных вод, шлюзов и других источников повышенной опасности на расстоянии не менее 500 метров; - при выборе территории пляжа следует исключить возможность неблагоприятных и опасных природных процессов (оползней, обвалов, селей и др.); - запрещается размещать пляжи в границах i-го пояса зоны санитарной охраны источников хозяйственного водоснабжения, а также в зоне возможных источников загрязнения; - в местах купания не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, водоворотов и больших волн, скорость течения воды должна быть не более 0,5 м/сек; - глубина водоема а местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,2 метра. Дно водоема освобождается от острых камней и посторонних предметов, берег у места купаний выбирается пологим, без обрывов и ям. Пляж должен иметь хорошо инсолируемые площадки, защищенные от ветра. Запрещается устройство пляжей на глинистых участках. 7.2. Территория, предназначенная для отдыха и купания детей (пляж), тщательно инвелируется (планируется) и очищается от мусора. На берегу необходимо оборудовать навесы от солнца, установить окрашенные топчаны и скамейки. Количество мест на пляже следует принимать равным 50% вместимости оздоровительного лагеря. На территории пляжа оборудуются кабины для переодевания, уборные (на расстоянии не менее 20 метров от границы пляжа), душевые кабины, питьевые фонтанчики. Питьевая вода должна удовлетворять санитарным требованиям в соответствии с СанПиН 2.1.4559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования. Качество воды». На пляже оборудуется пункт медицинской помощи. Граница поверхности воды предназначенной для купания, обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами (буями) Места купания оборудуются спасательными средствами (спасательные круги, пояса, лодки и др.) 7.3. Воду из водоема необходимо подвергать химико-бактериологическому исследованию, ежегодно перед началом купального сезона. Вода отбирается на расстоянии 1 км вверх по течению от зоны купания на водотоках, и на расстоянии 0.1-1,0 км а обе стороны на водоемах, а также в границах зоны купания. В период купального сезона вода из водоема подвергается химико-бактериологическому исследованию не реже 2-х раз в месяц. Пробы отбираются не менее чем в двух точках. 7.4. Лица, ответственные за купание детей (воспитатели, вожатые, инструкторы, медицинские работники), должны находиться на берегу и проверять наличие купающихся перед заходом в воду и при выходе из воды. Входить в воду разрешается не более десяти человек в отведенном для отряда месте. Для не умеющих плавать детей – купание организуется в специально огражденных местах глубиной не более 1,2 метра. 7.5. При организации купания в бассейнах ответственные лица должны находиться непосредственной близости от купающихся у кромки бассейна. 7.6. Во время купания следить за тем, чтобы дети: - купались в отведенных местах, обозначенных знаками (буями); - не подплывали к моторным и парусным судам, весельным лодкам; - не прыгали в воду с сооружений, не предназначенных для этих целей; - не загрязняли воду и берег посторонними предметами; - купались в строго отведенной зоне; - соблюдали правила поведения на воде. 8. Документы, которые должны быть у руководителя ДОЛ 8.1. Приказы:
8.2. Планы и схемы; - генеральный план детского оздоровительного лагеря; - план эвакуации детей на случай пожара (в графическом и текстовом исполнении); - план-схема оперативной связи с ближайшим территориальным отделением милиции; - план природоохранных мероприятий ДОЛ, согласованный с районным экологом предусматривающий утилизацию отходов, работу очистных сооружений, ливневой канализации, - схемы электроснабжения, разводки горячей и холодной воды по территории лагеря, разводки телефонного кабеля, молниезащиты с пояснительной запиской. 8.3. Акты, протоколы, технические паспорта:
8.4. Договора или копии договоров на:
8.5. Должностные и производственные инструкции, инструкции по охране труда (по видам работ и по профессиям). 8.6. Журналы инструктажа по охране труда и противопожарной безопасности обслуживающего персонала ДОЛ, справки о прохождении медицинских осмотров, журнал регистрации присвоения лицам электротехнического персонала первой группы по электробезопасности (без выдачи удостоверения), журнал учета инструкций по охране труда журнал регистрации несчастных случаев на производстве. 9. Перечень документации по объектам повышенной опасности, хранящейся у руководителя ДОЛ (или у ответственного фондодержателя – организации, на балансе которой состоит ДОЛ) 9.1. Утвержденный перечень работ повышенной опасности. 9.2. Технические паспорта на здания и сооружения. 9.3. Журнал (протоколы) проверки знаний обслуживающего персонала объектов Госгортехнадзора. 9.4. Документация действующих электроустановок:
- инструкции по обслуживанию электроустановок;
9.5. Инструкции по охране труда для работающих на высоте (кровли, oпоры воздушных телефонных линий. ЛЭП). 10. Природоохранные мероприятия 10.1. Пищевые отходы, твердые и жидкие бытовые и другие отходы утилизируются в специально предусмотренной технологической таре в места, согласованные с государственными надзорными органами или с районным экологом. При этом должны выполняться мероприятия по борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний. 10.2. При использовании артезианских скважин для нужд питьевого водоснабжения необходимо оформлять лицензию на водопользование в установленном законом порядке. 10.3. В ДОЛ организуется работа по воспитанию у детей бережного отношения к природе, которая должна предусмотреть:
10.4. Примерный план проведения природоохранных мероприятий в ДОЛ. Организация постоянно действующих выставок плакатов, рисунков, компьютерной графики, эмблем, отражающих гуманное милосердное отношение человека к природе. Организация и проведение семинаров по проблемам сохранения природы на территориях ДОЛ и прилегающих территорий. Проведение конкурсов рисунков, плакатов, компьютерной графики по темам «Природа - дом твой. Береги его!». Проведение молодежной экологической акции «Нет - свалкам!»:
Информационно-агитационная работа с детьми:
Подведение итогов. 11. Порядок расследования несчастных случаев с работниками ДОЛ регламентируется Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 10.02 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, Положения об особенностях расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» 12. Порядок расследования несчастных случаев с детьми, находящимися в детских оздоровительных лагерях 12.1. Расследованию подлежат несчастные случаи: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление и инфекционное заболевание, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварии, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуации, повлекшие за собой необходимость в амбулаторном или стационарное лечении в лечебно-профилактических учреждениях или оказания медицинской помощи травматологическом пункте. 12.2. О каждом несчастном случае, происшедшем в ДОЛ, пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает руководителя ДОЛ (другое должное лицо). 12.3. Руководитель ДОЛ обязан:
12.4. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана:
К акту прилагаются объяснения очевидцев, пострадавшего и другие документы, характеризующие состояние места происшествия несчастного случая, наличие вредных и опасных факторов, медицинское заключение и другие документы. Если причиной травмы явилось возгорание или дорожно-транспортное происшествие, необходимо получить заключение органов пожарного надзора или ГИБДД. 12.5. Руководитель ДОЛ в течение суток после окончания расследования утверждает три экземпляра акта. Один экземпляр акта оставляет в ДОЛ, по одному экземпляру - направляет в вышестоящее учреждение и пострадавшему (его родителям или законным представителям). 12.6. О несчастном случае, повлекшем за собой двух и более пострадавших, независимо от тяжести телесных повреждений, или несчастном случае со смертельным исходом руководитель ДОЛ обязан немедленно сообщить. - руководству вышестоящей организации; - родителям пострадавшего или его законным представителям, - правоохранительным органам по месту, где произошел несчастный случай; - в государственный орган управления охраной труда субъекта Российской Федерации (по Ленинградской области - тел.: 225-24-60, по Санкт-Петербургу - тел:296-72-64) в зависимости от территории размещения ДОЛ: - в территориальный (отраслевой) комитет профсоюза. 13. Правила оказания первой помощи:
Спасение пострадавшего от действия электрического тока в большинстве случаев »висит от быстроты освобождения его от тока, а также от быстроты и правильности оказания ему помощи. Промедление в ее оказании может повлечь за собой гибель пострадавшего. При поражении электрическим током смерть часто бывает клинической («мнимой») поэтому никогда не следует отказываться от оказания помощи пострадавшему. Решить вопрос о целесообразности или бесполезности мероприятий по оказанию помощи пострадавшему и вынести заключение о его смерти имеет право только врач. Разработано Отделом охраны труда и экологии МО «Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» meл.(812)311-18-02 |
О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров... |
Утверждено постановлением Кабинета Министров О внесении предложений в проект Постановления обращаться к заместителю начальникагув км рт а. Н. Никитину по тел. 221-77-50 e-mail:... |
||
Приказ Министерства культуры Республики Татарстан от 13 февраля 2013... Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных... |
Правительство республики башкортостан постановление Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана созидание во благо народа (О положении в республике и основных направлениях ее развития... |
||
На 15. 10. 2011г. Таблица мониторинга исполнения Республиканской... На 2009 – 2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22. 09. 2008г. №693 |
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан Правительства Российской Федерации от 28. 11. 2014 n 1273 "о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской... |
||
Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 августа 2008 г. N 145... В соответствии со статьей 179. 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях повышения эффективности и результативности расходования... |
Башкортостан (далее Учреждение) передано в собственность муниципального... Шелканово муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, правопреемником Муниципального бюджетного общеобразовательного... |
||
Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности... Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2009 г. №60 «О мерах по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 26... |
Правительство республики башкортостан постановление В целях реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2009 года n 147 "О порядке формирования и ведения... |
||
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений пб 03-428-02... Введены в действие с 1 июля 2002 г постановлением Госгортехнадзора РФ от 16 января 2002 г. N 2 |
Решение коллегии Минобразования России от 29. 01. 2002 №2/2 «О ходе... Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утверждённое приказом Минобрнауки России от 27 октября 2011 г. №2562,... |
||
На 28. 06. 2011г. Таблица мониторинга исполнения Республиканской... Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 – 2011 годы, утвержденной... |
Республики Башкортостан от 30. 12. 2008г. №7707 «Детский сад №197 комбинированного вида» Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, создано в соответствии... |
||
Должностной регламент Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства... |
О внесении изменений в Стандарт качества государственной услуги по... Стандарт качества государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования, утвержденный постановлением Кабинета... |
Поиск |