Структура выявления административных правонарушений по районам Республики Хакасия
 .
Помимо административных штрафов, лицам, виновным в незаконной добыче охотничьих ресурсов за 2012 год предъявлены исковые требования на сумму 1839520 рублей (что на 72 % больше, чем в 2011 году), из которых взыскано 629720 рублей (что составляет 34 %). В отношении лиц, не возместивших ущерб в добровольном порядке, мировым судьям соответствующих районов направлены исковые заявления.
Всего за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в ходе осуществления федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства использования объектов животного мира, в том числе контроля за оборотом продукции, полученной от объектов животного мира изъято 100 объектов животного мира и полученной из них продукции, что в 2 раза больше, чем в 2011 году.
№ п/п
|
Объект животного мира
|
2011 год
|
2012 год
|
1
|
Косуля
|
11 шт.
|
30 шт.
|
2
|
Кабарга
|
2 шт.
|
2 шт.
|
3
|
Марал
|
1 шт.
|
1 шт.
|
4
|
Медведь
|
1 шт.
|
1 шт.
|
5
|
Соболь
|
8 шт.
|
18 шт.
|
6
|
Заяц-беляк
|
4 шт.
|
6 шт.
|
7
|
Лисица
|
-
|
1 шт.
|
8
|
Выдра
|
1 шт.
|
-
|
9
|
Белка
|
6 шт.
|
18 шт.
|
10
|
Колонок
|
1 шт.
|
-
|
11
|
Глухарь
|
3 шт.
|
8 шт.
|
12
|
Тетерев
|
2 шт.
|
-
|
13
|
Рябчик
|
5 шт.
|
10 шт.
|
14
|
Утка
|
3 шт.
|
2 шт.
|
15
|
Сойка
|
-
|
2 шт.
|
16
|
Кедровка
|
-
|
1 шт.
|
17
|
Куропатка
|
4 шт.
|
-
|
ИТОГО:
|
52 шт.
|
100 шт.
|
Диаграмма 4
Изъятие незаконно добытых охотничьих ресурсов за 2012 год
В ходе проведения рейдовых мероприятий изъято 1 мототранспортное средство (квадроцикл), огнестрельное охотничье оружие – 108 единиц, в том числе 19 единиц – с нарезными стволами.
Также при проведении рейдового мероприятия на территории Государственного зоологического заказника регионального значения «Кискачинский» совместно с сотрудниками МВД по РХ был задержан автомобиль с водителем, который производил охоту с применением светового устройства и добыл 4 особи косули. Данный автомобиль и продукция незаконной охоты были изъяты. По факту незаконной охоты возбуждено уголовное дело.
В рамках осуществления контроля за капканами, ловушками и иными устройствами изъято 162 петли, 22 капкана, 12 световых устройств.
В ходе проведения рейдовых мероприятий в течение всего года велся непрерывный мониторинг объектов животного мира, в установленные сроки осуществлялся учет численности животных.
В январе 2012 года проведена плановая документарная и выездная проверка ООО «Матуган». В августе 2012 года проведена плановая документарная и выездная проверка Саяногорской городской общественной организации охотников и рыболовов. Проверки проводились с целью соблюдения правил пользования охотничьими ресурсами. Задачей проверок являлось предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
В ходе проведения проверки ООО «Матуган» нарушений не выявлено. По результатам проверки Саяногорской городской общественной организации охотников и рыболовов возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ. Вынесено предписание об устранении нарушений. Одно дело об административном правонарушении в отношении СГОООиР прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. По двум делам вынесены постановления о назначении административного наказания.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 10.12.2012 г. отменены постановления Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии о назначении административного наказания.
В настоящий момент на решение Арбитражного суда РХ подана Апелляционная жалоба в Третий арбитражный суд (г. Красноярск).
Региональный государственный экологический надзор
В целях реализации полномочий по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору проведено мероприятий в 2011г.-85, в 2012г.-150, из них:
1. плановые проверки 2011г.-0, 2012г.-30;
2. внеплановые проверки 2011г.-38, 2012г.-36;
3. контрольно-надзорные мероприятия 2011г.-16, 2012г.-33;
4. в качестве специалистов по требованию прокуратур городов и районов Республики Хакасия 2011-31, 2012г.-51.
Диаграмма 1
Сравнительная диаграмма по проведенным мероприятиям в 2011-2012 гг.
По результатам проведенных мероприятий было составлен в 2012 году 41 (сорок один) протокол об административных правонарушениях (в 2011 – 53), из них:
- 17 (семнадцать) по ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;
- 10 (десять) по ч. 1 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления;
- 6 (шесть) по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения;
- 7 (семь) по ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;
- 1 (один) по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Диаграмма 2
Рассмотрено 88 (восемьдесят восемь) дел об административных правонарушениях, в том числе поступивших по подведомственности (постановления об административных правонарушениях прокуроров городов и районов Республики Хакасия – 41 (сорок один), протокола об административных правонарушениях МВД Республики Хакасия – 6 (шесть).
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях 56 (пятьдесят шесть) природопользователя были привлечены к административной ответственности в виде штрафов, из них: индивидуальных предпринимателей – 17 (семнадцать), должностных лиц – 22 (двадцать два), физических лиц (граждан) – 16 (шестнадцать). В отношении 34 (тридцать четыре) природопользователей были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С целью устранения выявленных нарушений было выдано 67 (шестьдесят семь) предписаний и представлений по устранению нарушений природоохранного законодательства и установлен контроль его исполнения.
Общая сумма наложенных административных штрафов составило в 2012 году – 261500 рублей, в 2011 – 278500.
Оплачено в добровольном порядке, взыскано службами судебных приставов 124000 рублей.
В период летнего оздоровительного сезона 2012 года специалисты отдела охраны окружающей среды принимали участие в составе мобильной группы совместно с ГБУ «Озера Хакасии», ГИМС МЧС по Республике Хакасия, ОВД по Ширинскому району, администрации муниципального образования Ширинский район в контрольно-надзорных мероприятиях на озере Беле с целью выявления и пресечения нарушений водоохранного режима. По результатам проведенных мероприятий в отношении 16 (шестнадцать) физических лиц были возбуждены дела об административных правонарушениях за нарушения водоохранного режима.
Большая часть установленных нарушений в 2012 году связаны с несоблюдением природопользователями требований природоохранного законодательства в части обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, нарушений водоохранного режима при пользовании поверхностными водными объектами, несвоевременное внесение платежей платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В 2012 году принято участие в 22 (двадцать два) комиссиях по уничтожению наркотических средств и прекурсов, в 2011 – 10 (десять), из них:
- ГУП Республики Хакасия «Ресфармация» - 12 (двенадцать);
- УФСКН России по Республике Хакасия – 4 (четыре);
- Абаканский ЛО МВД России по Республике Хакасия – 4 (четыре);
- УФСБ России по Республике Хакасия – 1 (один);
- Следственное Управление по Республике Хакасия Абаканского межрайонного следственного отдела – 1 (один).
В 2012 году подготовлены и проведены 2 (два) заседания рабочей группы Совета по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия по вопросам природопользования и экологии на I полугодие 2013 года, 2 (два) заседания межведомственной рабочей группы по подготовке доклада о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2011 году, 2 (два) заседания организационного комитета по подготовке и проведению Дня Енисея, совещание по вопросу осуществления муниципального контроля за соблюдением правил санитарного содержания территорий городских округов и поселений Республики Хакасия
Разрешительная деятельность в области охраны атмосферного воздуха
В течение 2012 года Госкомитетом были выданы 30 (тридцать) разрешений на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в 2011 – 20 (двадцать), из них:
- ИП Демин Ю.Е.(№ 2/115 от 25.01.2012);
- Филиал ОАО «Красноярск – электросетьстрой» (№ 2/116 от 31.01.2012);
- ООО «Сервис РВК» (№ 2/117 от 15.02.2012);
- ГБОУ РХ НПО «ПУ-21» (№ 2/118 от 17.02.2012);
- ИП Михалев В.П. (№ 2/119 от 22.02.2012);
- ИП Чепчигашев Г.М. (№ 2/120 от 02.03.2012);
- ГБОУ РХ НПО «ПУ-15» (№ 2/121 от 15.03.2012);
- ИП Кононов А.В. (№ 2/122 от 22.03.2012);
- ООО «Крез» (№ 2/123 от 30.03.2012);
- ИП Гадиров Н.Х. (№ 2/124 от 09.04.2012);
- ИП Лютенко В.И. (№ 2/125 от 20.04.2012);
- ИП Кашкина Л.А. (№ 2/126 от 20.04.2012);
- ООО «МС» (№ 2/127 от 21.05.2012);
- ИП Михалева Г.А. (2/128 от 14.06.2012);
- ПО «Универмаг» (№ 2/129 от 25.06.2012);
- МУП «Райтопсбыт» (2/130 от 03.08.2012);
- ИП Миндибеков И.И. (№ 2/131 от 10.08.2012);
- ИП Первых О.В. (№ 2/132 от 17.08.2012);
- ООО «Гермес-сервис» (№ 2/133 от 13.09.2012);
- ООО «Стройконструкция» (№ 2/134 от 13.09.2012);
- ИП Дельвер А.И. (№ 2/135 от 20.09.2012);
- МКУ «Усть-Бюрский сельский Дом культуры» (№ 2/136 от 20.09.2012);
- ИП Кокшаров А.П. (№ 2/137 от 12.11.2012);
- ИП Туров В.А. (№ 2/138 от 20.11.2012);
- ООО «Шахтостройкомплект» (№ 2/139 от 27.11.2012);
- ИП Городилов В.В. (№ 2/140 от 14.12.2012, № 2/141 от 14.12.2012);
- ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» (№ 2/142 от 24.12.2012);
- ООО «Первая Нерудная Компания» (№ 2/143 от 24.12.2012);
- ОАО «Автоколонна № 1260» (№ 2/144 от 28.12.2012).
Диаграмма 3
Сравнительная диаграмма по выданным разрешениям в 2011-2012 гг.
Доходы, поступившие в Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии, в виде платы государственной пошлины за получение разрешений на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в 2012 году составили 60 (шестьдесят) тысяч рублей, в 2011 – 40 (сорок) тысяч рублей.
Также за отчетный период был рассмотрен и согласован 1 (один) план мероприятий по снижению негативного воздействия выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух ГБОУ РХ НПО «ПУ-21».
Кроме того, рассмотрены и согласованы материалы производственного экологического контроля ООО «Альтаир».
Утвержден «Проект зон санитарной охраны водозабора № 4 «Береговой» Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в г. Абакане» филиала Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги», Красноярской дирекции инфраструктуры, Абаканской дистанции гражданских сооружений. Утвержден «Проект зон горно-санитарной охраны Ханкульского участка Ханкульского месторождения подземных минеральных лечебно-столовых вод в Аскизском районе Республики Хакасия» общества с ограниченной ответственностью «Хан-Куль».
Эколого-просветительская деятельность
Подготовлен и издан Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасии за 2011 год.
В рамках эколого-просветительской деятельности Госкомитетом в 2012 году проведены 13 (тринадцать) мероприятий, в 2011 – 6 (шесть):
1. Участие в качестве учредителей и организаторов ежегодного экологического праздника «Чир Ине».
2. Республиканский конкурс экологических проектов «Природа взывает о помощи», посвященный Дню образования Всероссийского общества охраны природы.
3. Эколого-просветительские беседы с учащимися школ п. Усть-Абакан (лекция с мультимедийным представлением) о сохранении атмосферного воздуха на территории Хакасии.
4. Республиканская экологическая акция «Подарим потомкам чистый воздух» по высадке соснового бора совместно с учащимися 4 общеобразовательных школ в п. Усть-Абакан, посвященной Всемирному дню защиты окружающей среды.
5. Республиканский экологический конкурс фотографии «Животный мир Хакасии», посвященный Международному дню защиты животных.
6. В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2009 № 647 информация о деятельности Госкомитета размещается на Официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия. Размещено 92 информационных сообщений о деятельности Госкомитета и по вопросам охраны животного мира и окружающей среды.
7. Организовано издание и размещение 100 цветных информационно-пропагандистских материалов (аншлагов) на эколого-просветительскую тематику.
8. Госкомитет выступил соучредителем в организации и проведении Республиканского праздника VII международного эколого-этнического фестиваля театров «Чир Чайаан».
9. Организованы и проведены мероприятия, посвященные празднованию Дня Енисея.
10. Принято участие в организации и работе XVI Международной научной школы-конференции студентов и молодых ученых «Экология Южной Сибири и сопредельных территорий».
11. Издание брошюры «Водоплавающая и болотно-луговая дичь Республики Хакасия» в количестве 2000 экземпляров.
12. Участие в организации и проведении круглого стола по вопросам реализации эколого-просветительских мероприятий на территории Республики Хакасии с участием ФГБУ ГПЗ «Заповедник Хакасский», Экофонда «Живая планета».
13. Участие в организации и проведении круглого стола «Экология, культура, общество: от знаний к пониманию».
|
