ОТЧЕТ
о деятельности Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской республики за 2014 год
Нормативно правовые акты.
Разработаны и утверждены – 2.
Исполнение федеральных и республиканских нормативно-правовых актов в сфере деятельности Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики
В соответствии со статьей 57.1 Гр.К.РФ проведена работа с органами местного самоуправления по вопросу размещения документов территориального планирования и градостроительного зонирования в федеральную государственную систему территориального планирования.
-
В соответствии с требованиями Гр.К.РФ, постановлением Правительства Чеченской Республики от 03 декабря 2013г. №307 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации», подготовлено сводное заключение по согласованию проекта схем территориального планирования Ставропольского края.
В соответствии со ст.15 Гр.К.РФ, ст. 14,15 Закона Чеченской Республики от 14 июня 2007 г. № 31-РЗ «О градостроительной деятельности в Чеченской Республике» и плану работ межведомственной рабочей группы по подготовке заявки на создание особо экономической зоны промышленно-производственного типа «Аргун-Черкесск-Ставрополь» начата работа по внесению изменений в Схему территориального планирования ЧР для создания особо экономической зоны промышленно-производственного типа «Аргун-Черкесск-Ставрополь».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года №403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» в части касающейся полностью исполнено.
В целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Плана мероприятий по реализации в ЧР поручений, содержащихся в Указах Президента РФ от 7 мая 2012 года №№596-602 и 606, на 2014 г. проделана следующая работа:
Разработано и утверждено распоряжение Правительства Чеченской Республики №283-р от 14.10.2014 года «О каталогах проектов по строительству жилья экономического класса на территории Чеченской Республики».
Внесены предложения в раздел программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Чеченской Республики на 2014-2016 годы" по разработке градостроительной документации в целях комплексного развития территории, в том числе строительства жилья экономического класса, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Во исполнение пункта 6.3. раздела 6 протокола №01 от 05.04.2014 года заседания межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Чеченской Республике, установленных отдельными Указами Президента Российской Федерации, в Госкомитете создана рабочая группа по мониторингу земель, планируемых для последующего вовлечения в экономический оборот.
Рабочей группой проведен мониторинг 33 земельных участков по уточнению параметров земельных участков, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики, неиспользуемых или используемых не по назначению государственными учреждениями, казенными предприятиями, государственными унитарными предприятиями ЧР для подготовки предложений по дальнейшему их использованию.
В ходе мониторинга:
проведена фотосъемка Земельных участков;
подготовлены ситуационные планы Земельных участков;
нанесены границы Земельных участков на картографическую основу;
подготовлены предложения по их дальнейшему использованию.
Материалы по проведенной работе переданы в министерство экономического, территориального развития и торговли ЧР.
Во исполнение п.8.2 протокола заседания от 05.04.2014 года №01 Межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Чеченской Республики, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации, ежемесячно направляется информация согласно Плану мероприятий по реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в Чеченской Республике на 2014 год в части касающейся.
Идет работа по внесению изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Чеченской Республики.
Принимались участия в заседаниях рабочей группы по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Чеченской Республики, установленных указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
В соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03 декабря 2013г. № 302 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О рекламе» Госкомитетом:
Выданы сводные заключения о предварительном согласовании схем размещения рекламных конструкций не территории следующих муниципальных образований:
Городской округ Грозный;
Городской округ Аргун;
Ачхой-Мартановского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района;
Гудермесского городского поселения, Азамат-Юртовского, Бильтой-Юртовского, Брагунского, Верхне-Нойберского, Герзель-Аульского, Гордали-Юртовского, Дарбанхинского, Джалкинского, Илсхан-Юртовского, Ишхой-Юртовского, Кади-Юртовского, Комсомольского, Кошкельдинского, Мелчхинского, Нижне-Нойберского, Ново-Энгенойского, Ойсхарского, Хангиш-Юртовского, Шуанинского и Энгель-Юртовского сельских поселений Гудермесского муниципального района;
Урус-Мартановского, Гехинского, Алхан-Юртовского, Гойтынского поселений Урус-Мартановского муниципального района;
Автуринского, Герменчукского, Нового-Атагинского, Белгатойского, Мескер-Юртовского и Чири-Юртовского сельских поселений Шалинского муниципального района;
Гухойского, Ушкалойского, Кокадойского, Итум-Калинского, Гучум–Калинского, Тазбичинского сельских поселений Итум-Калинского муниципального района;
Серноводского и Ассиновского сельских поселений Сунженского муниципального района;
Комсомольского сельского поселения Грозненского муниципального района.
Веденского, Бенойского, Дышне-Веденского, Харачойского, Ца-Веденского, Элистанжинского сельских поселений Веденского муниципального района
Химойского, Кенхинского и Шаройского сельских поселений Шаройского муниципального района.
Бачи-Юртовского, Курчалоевского, Цоци-Юртовского, Аллеройского, Гелдагенского, Майтурповского и Центаройского сельских поселений Курчалоевского муниципального района.
Во исполнение распоряжений Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики М.Х.Даудова №24-ра от 03.04.2014 года и №42-ра от 01.07.2014 года по реализации Единой концепции духовно-нравственного воспитания и развития и подрастающего поколения Чеченской Республики, проведены:
совещания по темам:
«Роль А-Х.Кадырова в установлении мира на чеченской земле».
«Национальная, служебная этика и ее роль в профилактике девиантного поведения».
«Ваххабизм – античеловечная идеология».
мероприятия:
посвященные Дню Государственного флага Российской Федерации.
посвященные Дню рождения первого Президента Чеченской Республики, Героя России А-Х. Кадырова.
разъяснительные мероприятий в период месяца Рамадан.
по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде.
-
В соответствии с Распоряжением Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики №8-ра от 03.02.2014г. «О создании межведомственной комиссии по проверке деятельности органов местного самоуправления» специалистами Госкомитета проведены внеплановые проверки деятельности Мэрии г.Грозного, Мэрии г.Аргун, администраций Урус-Мартановского, Шелковского и Курчалоевского муниципальных районов по соблюдению законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с требованиями Гр.К.РФ, постановлением Правительства Чеченской Республики от 03 декабря 2013г. №309 «Об утверждении Положения о порядке согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики», проведена процедура согласования проект Схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта).
В целях исполнения распоряжения Правительства ЧР №271-р от 03.10.2014 года «Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты) по улучшению инвестиционного климата в Чеченской Республике» проведена работа по сокращению процедур и сроков для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.
В рамках реализации на территории ЧР Федерального закона от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подготовлен и направлен в Правительство ЧР доклад «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений в связи с принятием Федерального закона от 27 мая 2014 года №136-ФЗ».
-
Исполнение поручений руководства Российской Федерации и Чеченской Республики и информация об их исполнении.
Контроль и исполнение пункта 5 Протокольного поручения Главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова (совещание №01-40 от 06.05.2014 года) о содержании в образцовом состоянии государственной символики Российской Федерации и Чеченской Республики, а также портреты Президента Российской Федерации В.В.Путина и Первого Президента Чеченской Республики А.А.Кадырова - постоянно.
Контроль и исполнение пункта 8 Протокольного поручения Главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова (совещание №01-120 от 04.09.2013 года). Для снижения уровня безработицы в ЧР реализация одного коммерческого проекта (в процессе реализации – 80%).
Контроль и исполнение пунктов 1,3,4 Протокольного поручения Главы ЧР Р.А.Кадырова (совещание № 01-99 от 10 декабря 2014 года.
Во исполнение пункта 6 раздела II протокольного поручения совещания у Министра регионального развития И.Н.Слюняева от 31 января 2014г. проведен анализ и оптимизация сети размещения объектов транспорта, энергетики, здравоохранения, образования и социальной защиты с учетом потребности региона и муниципальных образований, документов территориального планирования Чеченской Республики.
Во исполнение пункта 5 раздела II протокольного поручения заседания Рабочей группы по мониторингу выполнения на территории Северо-Кавказского федерального округа указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. и государственных программ РФ при Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа от 21 февраля 2014г., идет работа по отражению перечня объектов федерально целевой программы «Юг-России 92014-2020годы)» в документах территориального планирования Чеченской Республики.
В рамках контроля реализации исполнения поручения Президента РФ от 14.02.2012 года № Пр-362 о создании системы перевода в реальном режиме времени обращений граждан в устной форме по телефону, поступивших в Справочный телефонный узел Администрации Президента РФ, ведется работа по созданию справочного сетевого телефонного узла (ССТУ), для приема звонков переведенных в Госкомитет из Справочного телефонного узла Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
В целях исполнения протокольного поручения Главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова №01-69 от 01.08.2014 года по достижению целевых показателей в соответствии с дорожной картой (планом мероприятий) по улучшению инвестиционного климата в Чеченской Республике Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики проведена работа по сокращению процедур и сроков для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения в соответствии с установленными Министерством регионального развития РФ целевыми значениями (распоряжение Правительства РФ №570-р от 10 апреля 2014 года).
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20 августа 2012г. №Пр-2217 представлена информация о документах территориального планирования и градостроительного зонирования в Межрегиональное управления Министерства регионального развития РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу.
В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства ЧР А.А.Магомадова от 18.09.2014г. №125/08ПС представлен план разработки градостроительной документации муниципальных образований Чеченской Республики для формирования бюджета Чеченской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 гг.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации 12 декабря 2014 года, в День Конституции Российской Федерации с 12.00 до 20.00, в Госкомитете проведен прием граждан.
Участие в федеральных и республиканских целевых программах
Республиканская целевая программа:
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Чеченской Республике на 2011 – 2013 годы и на перспективу до 2020 года» (постановление Правительства ЧР от 28 декабря 2010 г. № 232).
Исполнение - постоянно.
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике»:
Внесены предложения по разработке градостроительной документации в подпрограмму "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Чеченской Республики на 2014-2016 годы" государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики».
Федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019годы)»:
Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики участвует в разработке ГП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)» на территории Чеченской Республики.
Методическая помощь и контроль муниципальных образований в сфере архитектуры и градостроительства:
Разработана инструкция пошаговых действий при подготовке, согласовании и утверждении проектов планировки территорий.
Консультации, разъяснения по вопросам градостроительной деятельности и применению законодательства о градостроительной деятельности и его изменениях.
Проведены семинар-совещания для архитекторов муниципальных районов.
Консультация архитекторов районов Чеченской Республики в вопросе корректировки генеральных планов поселений и городских округов и в вопросе разработки и проектов планировки территорий.
Архитектурные концепции, предпроектные предложения и эскизное проектирование по улучшению архитектурной выразительности территорий Чеченской Республики.
Участие в подготовке перспективных предложений по улучшению архитектурной выразительности проектируемой территории спортивно-оздоровительного туристического комплекса «Грозненское море»:
Разработаны эскизные предложения:
благоустройства дамбы по ул. Мамсурова в пос. Черноречье;
стелы; эскизное предложение реконструкции ул. Мамсурова;
благоустройства въездных ворот со стороны пос. Алды;
смотровой площадки проектируемого фонтана;
VIP смотровой площадки у проектируемого фонтана;
благоустройства территории, прилегающей к южной стороне «Грозненского моря».
многоуровневой автостоянки по ул. Кабардинской г. Грозного.
эскизные предложения двух вариантов проекта фонтана для интерьера развлекательного центра "Аква", входящего в состав туристического комплекса "Грозненское море".
дизайна интерьера ресторана развлекательного центра "Аква", входящего в состав комплекса "Грозненское море".
наземной парковки в зоне гостиничного комплекса;
наземной парковки в зоне семейного отдыха с рестораном на воде и музыкального фонтана;
по озеленению территории «Грозненского моря»;
наземной стоянки в проектируемой парковой зоне;
эскизные варианты «Долины Роз»;
проектное решение зоны отдыха «Родник».
Выполнена 3D визуализация генерального плана «Грозненское море»;
Разработан вариант:
автомобильной развязки на пересечении Заводской объездной дороги и автодороги М29 в Заводском районе г.Грозный;
благоустройства территории, разделяющей ул. Масурова при въезде в пос. Черноречье.
Внесение изменений в ландшафтный архитектурный проект строительства дамбы Чернореченского водохранилища.
Корректировка цветового решения конструкций сбросных коллекторов с использованием декоративных элементов.
Корректировка проекта благоустройства дамбы в пос.Черноречье (вариант решения тротуарной плитки и ограждения).
Разработан проект планировки территории многофункционального центра семейного отдыха «Aqva» в пос.Черноречье.
В целях облагораживания территории при въезде в республику разработана архитектурно-художественная композиция въездной группы на территорию Чеченской Республики.
Ведется работа над сопровождением и корректировкой генерального плана территории спортивно-оздоровительного туристического комплекса в пос.Черноречье «Грозненское море» согласно поступающих замечаний оперативного штаба по проектированию и строительству спортивно-оздоровительного туристического комплекса «Грозненское море» в г.Грозный.
Ведется разработка генплана организации транспортной и пешеходной сети на территории Грозненского моря.
Разработан проект архитектурно-ландшафтной организации территории спортивно-оздоровительного туристического комплекса «Грозненского моря» и сопутствующая проекту документация.
Архитектурно-градостроительное проектирование, макетирование и выставочная деятельность
проекта планировки микрорайона индивидуального жилого строительства коттеджного типа «Северный».
предложений по обустройству прилегающей территории и площади застройки центральной площади города Грозный в пределах улиц: Чернышевского, проспектов М.Эсамбаева и Х.Исаева.
архитектурно - художественного проекта монумента на площади города Грозный в пределах ул: Чернышевского, пр. М.Эсамбаева и Х.Исаева.
графического материала эскизного проекта организации парковой зоны в составе туристического комплекса "Грозненское море" для участия во всероссийском конкурсе инновационных архитектурных проектов "Архитектурный образ России" в номинации "Экологическая архитектура". Подготовка ситуационного и генерального плана, визуализация объекта, планов, фасадов, разрезов, ТЭП, схем благоустройства, пояснительной записки.
эскизного варианта проекта башенного комплекса объектов жилья и соцкультбыта для включения в инвестиционные проекты ЧР. Предложение архитектурно-ландшафтного обустройства территории. Создание реалистичной 3D визуализации.
графического материала к проведению конкурсов "ЧеченАрх" и "Юный архитектор".
графического материала эскизного проекта многоквартирного жилого дома для участия во всероссийском конкурсе инновационных архитектурных проектов "Архитектурный образ России" в номинации "Многоквартирный жилой дом для молодой семьи". Подготовка ситуационного и генерального плана, визуализация объекта, планов, фасадов, разрезов, ТЭП, схем благоустройства, пояснительной записки.
архитектурно-художественной композиции въездной группы на территорию ЧР.
технического задания на: оказание комплекса услуг по организации экспозиции ЧР на ХIII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2014»; выполнение комплекса архитектурно-проектных работ по объекту въездной группы на территорию ЧР.
Архитектурного решения фасадов существующего здания реабилитационного центра в поселке Черноречье города Грозный. Разработка фасадов и трехмерной модели объекта.
пояснительных статей и графического материала по проектам "Комплекс въездной арки" и "Проект остановочных павильонов на трассе Грозный-Ведучи".
генерального плана архитектурно-ландшафтной организации территории туристического комплекса "Грозненское море". Разработка планов посадки зеленых насаждений, расположения малых архитектурных форм, корректировка транспортной схемы. Трехмерная визуализация перспективных видов.
архитектурных макетов и графического материала по проектам к выставке по случаю празднования Дня города Грозный. Разработка 3D концепции планировки выставочного пространства.
фотомакетов, эскизов памятников Воинской Славы, в рамках программы их восстановления. Разработка 3D моделей памятников, их визуализация.
эскизного проекта аэропорта в городе Грозном. Разработка концепции более крупного терминала, посадочных галерей, пристроек, а также решение по соединению новых сооружений с существующим аэровокзальным комплексом. Предложение организации территории аэропорта, ландшафтное оформление, озеленение. Подготовка трехмерной визуализации перспективных видов.
Проведены мероприятия по контролю за соблюдением ОМС законодательства о градостроительной деятельности
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
Нарушение установленных процедур при подготовке и утверждении градостроительной документации – 384;
Нарушения при выдаче разрешений на строительство – 257;
Нарушение порядка выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию – 67;
Не соответствие муниципально-правовых актов требованиям действующего законодательства о град. деятельности – 119.
Не исполнение требований действующего законодательства о градостроительной деятельности – 57.
РГСН проведена следующая работа.
Количество проверок, проведенных отделом государственного строительного надзора (единиц) – 262, в том числе:
плановых – 168
неплановых - 94
Количество составленных актов проверок (единиц) – 157, при этом:
с замечаниями по конструктивным элементам – 3;
с замечаниями по ведению исполнительной документации и наличию разрешительных документов – 69;
с замечаниями по конструктивным элементам, по исполнительной документации и разрешительным документам –11;
без замечаний – 55;
не ведутся работы – 19.
Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений (единиц) – 78.
Количество актов проверки исполнения предписаний (единиц) – 78.
Количество выданных заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (единиц) – 129.
Рассмотрение и подготовка ответов по обращениям юридических лиц и граждан по вопросам градостроительной деятельности.
Госкомитетом осуществляется рассмотрение и подготовка ответов по обращениям юридических лиц и граждан по вопросам градостроительной деятельности в соответствии с поручениями руководителей Правительства ЧР. За 11 месяцев рассмотрено документов:
входящей корреспонденции – 919,
обращений граждан – 14,
подготовлено исходящих документов – 904.
Научно-исследовательская работа
Проведена работа по научному сопровождению государственного строительного надзора при проведении строительного надзора на объектах капитального строительства:
Здания офисно-торгового центра, расположенного по адресу: г. Грозный, Ленинский район, ул. им. Шейха А. Митаева;
Многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Грозный, Ленинский район, ул. Кабардинская/Ш.А.Митаева;
Здания общежития ЧГУ. I этап, расположенного по адресу: г.Грозный, Ленинский район, ул. Косиора.
Разработана конструктивная часть на устройство подпорной стены при строительстве Спортивно-оздоровительного туристического комплекса «Грозненское море».
В целях исполнения постановления Правительства Чеченской Республики №182 от 07.10.2014 года «Об утверждении Порядка формирования и использования общедоступного банка данных экономически эффективной типовой проектной документации (проектной документации повторного применения) зданий дошкольных учреждений и школ, жилых и административных зданий, спортивных зданий и сооружений, объектов здравоохранения и культуры в Чеченской Республике» ведется сбор материала для включения в Реестр типовой проектной документации.
Проведена работа по методическому обеспечению измененными и вновь введенными в действие нормативными документами, необходимыми для осуществления гос. строительного надзора.
Информационная работа
Постоянное обновление сайта Госкомитета (chechengrad.ru).
Регулярный просмотр подсистемы «Мотив».
В целях оперативного ознакомления с правовыми актами, ведется регулярный просмотр актов в подсистеме «Евфрат-документооборот».
Регулярный просмотр почты Госкомитета (goskomitet@mail.ru).
Работа с органами местного самоуправления по сбору материала для внесения в Федеральную геоинформационную систему территориального планирования.
Мониторинг локальной вычислительной сети, и всех ее составляющих (сетевое, серверное оборудование), для обеспечения бесперебойной работы в сети всех специалистов.
Ведение сбора материала для внесения в информационно-аналитическую подсистему автоматизированной системы управления Госкомитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики «Электронное общество».
Работа по выдаче государственных услуг, посредством электронного межведомственного взаимодействия.
Проблемные вопросы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики требующие принятия необходимых решений
Необходимость актуализации Схемы территориального планирования Чеченской Республики и внедрения системы ИСОГД.
В целях актуализации Схемы территориального планирования Чеченской Республики подготовлен и направлен на согласование в Правительство Чеченской Республики проект распоряжения Правительства Чеченской Республики «О мерах по подготовке проекта изменений в Схему территориального планирования ЧР».
Мероприятия по актуализации Схемы территориального планирования Чеченской Республики и внедрение системы ИСОГД включены в следующие государственные программы ЧР:
Проект государственной программы Чеченской Республики «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)».
Программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и услуги ЖКХ граждан Чеченской Республики".
Органами местного самоуправления не принимаются меры по своевременной подготовке и проведению работ по разработке проектов планировки.
Госкомитетом разработано и утверждено Правительством ЧР распоряжение Правительства ЧР №264-р от 27.08.2013г. «Об утверждении плана-графика подготовки и утверждения документации по проектам планировки территорий городских округов и городских поселений ЧР».
Председатель Д.А.Кадиев
Исп. М.А.Умаева
тел/факс 22-28-34
8(928) 020-01-47
|
