Скачать 1.26 Mb.
|
Социальное управление города Пензы ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Издается с 2003 года Выходит ежеквартально № 19 Пенза 2008 Редакционный совет
Постановление главы администрации г. Пензы от 3 декабря 2008 г. № 2055 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2009-2010 годы» Внесено: Л.Ю. Рябихиной, заместителем главы администрации города Пензы.В целях принятия участия в финансировании мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001года № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002–2010 годы» (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы Пензенской области «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 года № 804-пП, в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 30 ноября 2007года № 1451 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы» (с последующими изменениями), руководствуясь ст. 31 Устава города Пензы, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2009 - 2010 годы» согласно приложению № 1. 2. Утвердить механизм реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2009 – 2010 годы» согласно приложению № 2. 3. Определить Социальное управление города Пензы уполномоченным органом, ответственным за реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2009 - 2010 годы». 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 5. Информационно-аналитическому отделу (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.Ю. Рябихину. Глава администрации города Р.Б. Чернов Приложение № 1 к постановлению главы администрации города от 3 декабря 2008г. №2055 Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2009-2010 годы» Паспорт долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2009-2010 годы»
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой администрацией города Пензы. Программа действует на территории города Пензы с 2005 года. За это время в рамках Программы для улучшения жилищных условий получили средства из бюджета города Пензы более 450 молодых семей. Сумма средств бюджета города Пензы для этих целей составила 18,74 млн. рублей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в городе Пензе, позволит сформировать экономически активный слой населения. Следует отметить, что Программа получила положительный резонанс и количество желающих участвовать в данной программе ежегодно возрастает, что свидетельствует о необходимости реализации программы с 2009 по 2010 годы. Проблема обеспечения молодых семей жильем требует незамедлительного решения. В целях улучшения демографической ситуации нужна продуманная система стимулирования рождаемости и повышения продолжительности жизни. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов власти всех уровней с другими организациями, работающими в области решения жилищных проблем, что обуславливает необходимость применения программных методов. Эффективность реализации Программы складывается на основе индикативных показателей, позволяющих сделать вывод о социально-экономическом эффекте реализации программы в городе Пензе. Программно-целевой метод дает возможность провести анализ Программы по годам и выработать механизм совершенствования Программы в период ее реализации. 2. Цель и задачи Программы Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: - обеспечение предоставления молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее – социальные выплаты); - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Основными принципами реализации Программы являются: - добровольность участия в Программе молодых семей; - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит улучшить к 2010 году жилищные условия более 1100 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. 3. Сроки реализации Программы Период реализации Программы: с 2009 по 2010 годы включительно. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы. 4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется на основе финансирования части затрат на приобретение жилья для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы и внебюджетных источников. Средства бюджета города Пензы выделяются на безвозвратной основе в объеме 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. Общий объем финансирования Программы на 2009-2010 годы – 1332,00 млн. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета – 520,7 млн. рублей; - за счет средств бюджета Пензенской области – 170,1 млн. рублей; - за счет средств бюджета города Пензы – 86,8 млн. рублей; - за счет внебюджетных источников (средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) и средства участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья) – 554,4 млн. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы будет ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы на текущий финансовый год и плановый период. Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - улучшение жилищных условий более 1100 молодым семьям, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях; - создание благоприятного инвестиционного климата в жилищной сфере; - привлечение внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан) в размере 554,4 млн. рублей для реализации Программы. Тем не менее, конкретный объем и сумма социальных выплат, выдаваемых молодым семьям в период с 2009 по 2010 годы по Программе, будет зависеть от показателей объема бюджетного финансирования и размера средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья в городе Пензе, определяемого в установленном порядке постановлением главы города Пензы, в соответствии с которыми определяется размер социальной выплаты. Механизмом привлечения внебюджетных средств могут служить собственные и (или) заемные средства граждан в части превышающей размер социальной выплаты. Кредитные и заемные средства способствуют приобретению молодым семьям жилых помещений, которые по своим характеристикам будут отвечать техническим, экологическим и иным нормам и правилам для проживания. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы будет складываться из количественных показателей улучшения жилищных условий молодых семей среди общего количества поданных заявлений на участие в программе. 5. Перечень программных мероприятий Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям: - организационное обеспечение реализации Программы. - нормативное правовое обеспечение реализации Программы; - финансовое обеспечение реализации Программы. Организационные мероприятия предусматривают: - прием граждан по вопросам реализации Программы; - признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в Программе; - прием заявлений граждан для признания молодых семей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в Программе; - прием заявлений граждан для участия в Программе; - выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; - определение исполнителей Программы; - осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий; - размещение материалов, касающихся вариантов решения проблемы молодой семьи, в средствах массовой информации; - проведение мониторинга реализации Программы на муниципальном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания муниципальной поддержки участникам в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета города Пензы на соответствующий год. Ежегодно исполнителями Программы составляется перечень основных нормативно-правовых и методических мероприятий по совершенствованию реализации Программы. Система мероприятий по реализации Программы представлена в следующей таблице:
Примечание. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы будет ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы на текущий финансовый год и плановый период. Механизм реализации Программы предусматривает принятие нормативных - правовых актов Заказчиком и Исполнителями Программы. Постановлением главы администрации города Пензы молодая семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в данной Программе. После рассмотрения заявления на признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и заявления на участие в подпрограмме на заседании комиссии по реализации муниципальных целевых программ приказом начальника Социального управления города Пензы молодые семьи признаются имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и участниками подпрограммы. 6. Сведения о распределении объемов финансирования Программы Основными источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий программы); - средства бюджета Пензенской области; - средства бюджета города Пензы; - средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; - средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья. Объем и источники финансирования представлены в табличной форме по годам реализации Программы:
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы будет ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы на текущий финансовый год и плановый период. Средства, предусмотренные в Программе на соответствующий год, ежегодно пересчитываются исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Пензе, определённого постановлением главы администрации города Пензы в установленном законом порядке. |
Информационный бюллетень №1 04. 03. 2013 года Информационный бюллетень... Информационный бюллетень издается в соответствии с решением №8 от 02. 11. 2010 года «Об учреждении средства массовой информации» |
Информационный бюллетень новых поступлений 2002 год №3 Издается с 2001 года ПетрГУ, библиотека Петрозаводского медицинского колледжа – знакомят вас с документами, поступившими в их фонды. Бюллетень отражает... |
||
Информационный бюллетень 2-3 квартал 2015 г Информационный бюллетень «Новая медицинская литература» содержит сведения о новой медицинской литературе, полученной тогбу «нмб»... |
Информационный бюллетень 4 квартал 2013 г Информационный бюллетень «Новая медицинская литература» содержит сведения о новой медицинской литературе, полученной тогбу «нмб»... |
||
Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по... Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 10 февраля 2014 г выходит еженедельно по вторникам |
Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по... Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 24 мая 2011 г выходит еженедельно по вторникам |
||
Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по... Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 26 апреля 2011 г выходит еженедельно по вторникам |
Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по... Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 9 февраля 2010 г выходит еженедельно по вторникам |
||
Информационный бюллетень №22 нормативных правовых актов 25. 05. 2015г... В соответствии со статьёй 14 Федерального закона Российской Федерации от 06. 10. 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации... |
Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства... |
||
Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства... |
Бюллетень новых поступлений Вып. 64 январь февраль 2010 г Информационный бюллетень новых поступлений литературы содержит сведения обо всех изданиях, поступивших в библиотеку Улгу с января... |
||
Информационный бюллетень №7. (конкурсы, гранты, конференции) Апрель... Центрально-черноземный региональный информационный центр по научно-технологическому сотрудничеству с ес |
Хроника Московской Хельсинкской группы ежемесячный информационный бюллетень №1 (97) январь 2003 Т. Морщакова – известный и высококвалифицированный юрист. Кроме того, в рабочую группу были приглашены эксперты по данному вопросу,... |
||
Бюллетень выходит с 30. 11. 2010 г. №13 (67) от 18. 11. 2015 г Информационный бюллетень: Учредитель – Совет депутатов и администрации Воронского сельского поселения Судиславского муниципального... |
Информационный бюллетень №56 по эпидситуации в Приволжском федеральном... Сравнительный анализ заболеваемости вич-инфекцией на территории Пермского края за 9 месяцев 2014 года, основные показатели выполнения... |
Поиск |