Ульяновской Городской Думы от 30. 09. 2009 №97
|
Скачать 0.85 Mb.
|
|
Приложение к постановлению Ульяновской Городской Думы от 30.09.2009 № 97 Акт Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 02.07.2009 № 8 Аудитором Счётно–контрольной палаты Ульяновской Городской Думы Балабановой Е.А. на основании решения Ульяновской Городской Думы от 17.12.2008 г. №202 «Об утверждении плана работы Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы на I полугодие 2009 г.», поручения председателя Счётно–контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 01.06.2009 г. №9, проведена проверка муниципального учреждения Центр социальной адаптации и делового развития молодёжи «Перспектива» по вопросам: исполнение сметы расходов за 2008 г., соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», анализ цен по приобретенным товарам, работам и услугам за счет средств бюджета муниципального образования «г. Ульяновск». Проверка проведена в соответствии с Положением о Счётно–контрольной палате Ульяновской Городской Думы, утверждённым решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.1997 г. №199 (с изменениями и дополнениями), с ведома директора МУ Центр социальной адаптации и делового развития молодежи «Перспектива» Гусарова О.Е., в присутствии главного бухгалтера Козловой О.В. МУ Центр социальной адаптации и делового развития молодежи «Перспектива» создано на основании постановления мэра г.Ульяновска от 08.04.1999 г. №801. Учредителем МУ Центр социальной адаптации и делового развития молодежи «Перспектива» (далее МУ «Перспектива») является Комитет по управлению городским имуществом г. Ульяновска. МУ «Перспектива» находится по юридическому адресу: 432071, г.Ульяновск, ул. Радищева,57, и состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, ИНН 7325010773. Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц от 07.04.2009 г. выдано Инспекцией МНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, государственный регистрационный номер – 1027301187880. Основной вид деятельности, согласно коду ОКВЭД - 85.32 – предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Руководство учреждения осуществляется директором, который назначается на должность Мэром города Ульяновска (в редакции Устава) на срок, определяемый трудовым договором. Распоряжением от 11.01.2008 г. №1-к, исполнение обязанностей директора МП «Перспектива» с 24.12.2007 г., на время отпуска по беременности и родам Ивановой Н.В., возлагаются на Камалетдинову Г.М. Распоряжением от 06.02.2008 г. №3-к, директором МП «Перспектива» с 06.02.2008 г., временно на период отпуска по беременности и родам Ивановой Н.В., назначен Гусаров О.Е. В проверяемом периоде должность главного бухгалтера занимали:
В проверяемом периоде действовали следующие счета, открытые 02.02.2006 г. в Отделении по Засвияжскому району г. Ульяновска УФК по Ульяновской области: - л/с № 04474300090 по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - л/с № 03474300090 по учету средств бюджета города. МУ «Перспектива» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Комитетом по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска (распоряжение КУГИ от 17.07.2007 г.№1010) с изменениями и дополнениями. В соответствии с Уставом деятельность МУ «Перспектива» направлена на осуществление деятельности в сфере трудоустройства молодежи, создания условий для успешной деловой активности и профессиональной деятельности молодежи г.Ульяновска, эффективной социализации молодых ульяновцев. МУ «Перспектива» является некоммерческой организацией и осуществляет следующие виды деятельности:
Согласно данным отчета о деятельности МУ «Перспектива» за 2008 г., предоставляемого учреждением в Комитет по делам молодежи мэрии г.Ульяновска (исх. от 29.12.2008 г. №79), фактически, МУ «Перспектива» в 2008 г. осуществляло деятельность в рамках 2-3,6-7,9-11,13 пунктов, указанных в Уставе. В соответствии с приказом директора МУ «Перспектива» от 07.02.2008 г. №5а/к «Об учетной политике» бухгалтерский учет в учреждении осуществляется бухгалтерией, являющейся структурным подразделением учреждения. Форма учета – журнально-ордерная (с применением программы 1:С-бухгалтерия, учет по заработной плате ведется в программе XL). В проверяемом периоде имущество учреждения находилось в муниципальной собственности г. Ульяновска, которое в период с 29.12.2006 г. по 01.05.2007 г. было закреплено за МУ «Перспектива» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска от 29.12.2005 г. № 3222 «О передаче на баланс нежилых помещений по ул. Радищева,57». На основании распоряжения КУГИ от 24.04.2008 г. №527 «О передаче в муниципальную казну нежилых помещений по ул. Радищева,57» по акту приема-передачи и авизо от 29.04.2008 г. МУ «Перспектива» нежилые помещения по ул.Радищева,57 общей площадью 110,52 кв.м. были переданы в казну. Балансовая стоимость переданного в казну имущества составила 222,3 тыс. руб. В проверяемом периоде действовало распоряжение Комитета по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска от 17.04.2008 г. № 505 «О передаче в оперативное управление нежилых помещений по ул. Автозаводской, 2/23». Согласно данному распоряжению КУГИ закрепляет за учреждением на праве оперативного управления недвижимое имущество (нежилые встроенные помещения общей площадью 68,2 кв.м. по ул. Автозаводская,2/23), отраженное по состоянию на 17.04.2008 г. на балансе учреждения на общую стоимость 270,3 тыс. руб. Основные средства По состоянию на 01.01.2009 г. на балансе учреждения отражены основные средства на общую сумму 591,1 тыс. руб., в том числе:
Сумма начисленной амортизации по состоянию на 01.01.2009 г. по данным основным средствам составила 13,3 тыс. руб. Поступило на баланс учреждения основных средств в 2008 г. на общую сумму 340,2 тыс. руб., в том числе:
В 2008 году выбытие основных средств составило в общей сумме 228,6 тыс. руб., из них:
Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу ул. Автозаводская, 2/23, на момент проведения проверки, не зарегистрировано. По вопросу оформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, расположенные по адресу ул. Автозаводская,2/23 проверке предоставлено письмо МУ «Перспектива» (исх. от 19.06.2009 г. №39) в адрес председателя Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска Горюновой Т.В. с просьбой предоставить информацию по вопросу правоустанавливающих отношений пользования данным земельным участком. Материальные запасы В проверяемом периоде материальные запасы, согласно п.12.2. Учетной политики Учреждения, учитывались по фактической стоимости, включая расходы на их приобретение. Выборочной проверкой полноты оприходования, выдачи в эксплуатацию, учета материальных запасов нарушений не установлено. Кассовые и банковские документы Лимит остатка денежных средств в кассе в проверяемом периоде соблюдался. Денежные средства приходовались полностью и своевременно. Выборочной проверкой осуществления кассовых и банковских операций нарушений не установлено. Поступление и расходование средств Уведомлением Комитета по делам молодежи мэрии г. Ульяновска от 16.01.2008 г. №2 до МУ «Перспектива» доведены бюджетные ассигнования на 2008 г. в общей сумме 1 430,0 тыс. руб., которая в проверяемом периоде менялась на основании уведомлений Комитета по делам молодежи мэрии г. Ульяновска. Уточненные бюджетные ассигнования на 2008 г. составили 1 899,2 тыс. руб. При проверке порядка составления и представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации получателями средств бюджета установлено: В нарушение пунктов 52, 53 раздела II Приказа Минфина РФ от 24.08.2007 г. N72н «Об утверждении инструкции о порядке составления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» при составлении отчета об исполнении бюджета распорядителя, получателя средств бюджета (ф. 0503127) МУ «Перспектива» в графе 5 раздела «Расходы бюджета» отчета суммы полученных лимитов бюджетных обязательств в объеме годовых назначений с учетом последующих изменений отражались не в полном объеме. Согласно данным, отраженным в отчете об исполнении бюджета распорядителей, получателей средств бюджета (ф. 0503127) по состоянию на 01.01.2009 г., представленным проверке, уточненные бюджетные ассигнования, доведенные МУ «Перспектива» на 2008 г. составили 1 891,6 тыс. руб., что на 7,64 тыс. руб. меньше уточненных бюджетных ассигнований доведенных учреждению в 2008 г. с учетом первоначального уведомления Комитета по делам молодежи мэрии г. Ульяновска от 16.01.2008 г. №2 и последующих уведомлений Комитета по делам молодежи мэрии г. Ульяновска (вх. от 23.06.2009 г. №01-1994). Отклонение уточненных бюджетных ассигнований доведенных учреждению в 2008 г. от данных, отраженных в отчете об исполнении бюджета распорядителей, получателей средств бюджета (ф. 0503127) по состоянию на 01.01.2009 г., в разрезе статей экономической классификации представлены в таблице 1. Таблица №1, тыс. руб.
Из данных таблицы №1 следует, что по статье 221 «Услуги связи» МУ «Перспектива» в отчете об исполнении бюджета распорядителей, получателей средств бюджета (ф. 0503127) по состоянию на 01.01.2009 г., отразило сумму уточненных бюджетных ассигнований на 2,4 тыс. руб. больше, чем фактическая сумма доведенных бюджетных ассигнований по данной статье экономической классификации в 2008 г. По статьям 290 «Прочие расходы» и 310 «Увеличение стоимости основных средств» МУ «Перспектива» в отчете об исполнении бюджета распорядителей, получателей средств бюджета (ф. 0503127) по состоянию на 01.01.2009 г., отразило сумму уточненных бюджетных ассигнований на 10,04 тыс. руб. меньше, чем фактическая сумма доведенных бюджетных ассигнований по указанным статьям экономической классификации в 2008 г. Таким образом, проверкой выявлено несоответствие данных отчета МУ «Перспектива» об исполнении бюджета распорядителей, получателей средств бюджета (ф. 0503127) по состоянию на 01.01.2009 г. сумме уточненных бюджетных ассигнований, доведенных МУ «Перспектива» на 2008 г. уведомлениями Комитета по делам молодежи мэрии г. Ульяновска. Отклонение суммы уточненных бюджетных ассигнований доведенных учреждению в 2008 г. от данных, отраженных в отчете об исполнении бюджета распорядителей, получателей средств бюджета (ф. 0503127) по состоянию на 01.01.2009 г., составило 7,64 тыс. руб. В таблице №2 приведены данные о первоначальных бюджетных ассигнованиях и их изменениях в разрезе статей экономической классификации. Таблица №2, тыс. руб.
Итоговая сумма уточненных бюджетных ассигнований увеличилась по сравнению с первоначальной суммой на 469,2 тыс. руб. или 32,8% и составила 1 899,2 тыс. руб. Значительное увеличение суммы бюджетных ассигнований сложилось по статьям:
Уменьшение суммы бюджетных ассигнований сложилось по статье 340 «Увеличение стоимости материальных затрат» на 66,6 тыс. руб. от первоначальной суммы бюджетных ассигнований. В таблице № 3 приведены данные об исполнении бюджетных назначений в разрезе статей экономической классификации. Таблица №3, тыс. руб.
Исполнено бюджетных ассигнований в 2008 г. на общую сумму 1 873,1 тыс. руб. или 98,6%. Расходы, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, осуществлялись в 2008 г. по следующим целевым статьям:
Анализ исполнения расходов учреждения за 2008 г. приведен в таблице №4. Таблица №4, в тыс. руб.
Из данных таблицы №4 следует, что кассовые расходы на содержание учреждения в 2008 г. сложились в сумме 1 243,1 тыс. руб., или 66,4% от общего объема бюджетных ассигнований, доведенных МУ «Перспектива» на 2008 г. Кассовые расходы на мероприятия, проводимые учреждением в 2008 г. в рамках целевой программы «Молодежь 2007-2009», сложились в сумме 629,98 тыс. руб., или 33,6% от общего объема бюджетных ассигнований, доведенных МУ «Перспектива» на 2008 г. Целевая статья 431 01 00 «Проведение мероприятий для детей и молодежи» Уведомлением Комитета по делам молодежи мэрии г. Ульяновска от 16.01.2008 г. №2 до МУ «Перспектива» по целевой статье 431 01 00 «Проведение мероприятий для детей и молодежи» доведены бюджетные ассигнования на 2008 г. в общей сумме 1 100,0 тыс. руб., которая в проверяемом периоде менялась на основании уведомлений Комитета по делам молодежи мэрии г. Ульяновска. Уточненные бюджетные ассигнования по вышеуказанной целевой статье на 2008 г. составили 1 269,2 тыс. руб., что в 1,2 раза больше первоначальных бюджетных назначений на 2008 г. Анализ поступления средств и направления их расходования в разрезе статей экономической классификации расходов приведен в таблице №5. Таблица №, в тыс. руб.
В ходе проведения анализа поступления средств и направления их расходования в разрезе статей экономической классификации расходов по целевой статье 431 01 00 «Проведение мероприятий для детей и молодежи» выявлено:
Первоначальные бюджетные ассигнования на 2008 г., доведенные до МУ «Перспектива» по статье 211 «Заработная плата» составили 618,8 тыс. руб., уточненные ассигнования – 752,9 тыс. руб. Исполнено по состоянию на 01.01.2009 г. – 746,04 тыс. руб. или 99,1% от уточненных бюджетных ассигнований. Увеличение первоначальной суммы бюджетных ассигнований, доведенных по статье 211 «Заработная плата» на 2008 г. на 134,14 тыс. руб. произошло в I квартале 2008 г. в результате изменений в постановление Главы города Ульяновска от 11.12.2007 г. №10880 внесенных постановлением от 07.02.2008 г. №741 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений г.Ульяновска». Штатное расписание МУ «Перспектива» на 2008 г. утверждено приказом директора учреждения от 14.04.2008 г. в количестве 17,5 штатных единиц и согласовано председателем Комитета по делам молодежи А.В.Ивановым. В соответствии с п. 4.4. Устава МУ «Перспектива» директор учреждения самостоятельно назначает и освобождает от должности работников Учреждения и распределяет обязанности между ними в соответствии с трудовыми договорами, должностными инструкциями. С 01.07.2008 г. приказом директора МУ «Перспектива» от 01.07.2008 г. в штатное расписание учреждения введена 1 штатная единица дворника с окладом 1,6 тыс. руб./мес. Таким образом, по состоянию на 31.12.2008 г., в МУ «Перспектива» было утверждено 18,5 штатных единиц. Увеличение параметров штатного расписания МУ «Перспектива» в 2008 г. произведено в нарушение п.16 решения Ульяновской Городской Думы от 31.10.2007 г. N131 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2008 год» с изменениями и дополнениями. Штатное расписание МУ «Перспектива» на 01.01.2008 г. проверке не представлено. Таким образом, сравнительный анализ количества штатных единиц согласно штатному расписанию и табелю учета рабочего времени представляется возможным провести по состоянию на 14.04.2008 г. и по состоянию на 31.12.2008 г. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Рассмотрение акта Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской... Рассмотрение акта Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы по проверке мау городской центр по благоустройству и |
|
О рассмотрении акта Счётно-контрольной палаты Ульяновской Городской... Счётно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 16. 11. 2011 №18 по проверке Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска... |
|
Решение казанской городской думы от 11. 06. 2009 №9-41 о правилах... Российской Федерации. В связи с этим возникает необходимость корректировки Правил пользования наземным городским пассажирским транспортом... |
|
Протокол №95 рассмотрения и оценки котировочных заявок на закупку... О. Б. Письменный председатель комиссии, зам управляющего делами Волжской городской Думы |
|
ОтчЁт о деятельности Челябинской городской Думы На страницах этого издания вы найдете самые полные и достоверные сведения о деятельности Челябинской городской Думы, её постоянных... |
|
Города Ульяновска М. П. Беспалова Ульяновской Городской Думы от 30. 12. 2011 года №25 по проверке муниципального образовательного учреждения дополнительного образования... |
|
Правила благоустройства и содержания территории в городе перми в... ... |
|
Отчет по Плану основных мероприятий Администрации города Ижевска за 2 квартал 2014 года Подготовка проекта решения Городской думы г. Ижевска о внесении изменений в решение Городской думы г. Ижевска от 19. 12. 2013 №515... |
 |
О мерах по реализации решения пермской городской думы В целях реализации решения Пермской городской Думы от 23. 09. 2003 n 112 "Об утверждении Положения о порядке оказания услуг по погребению... |
|
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы Контрольно-счетная палата городской Думы в соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате» представляет отчет о своей работе... |
|
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы Контрольно-счетная палата городской Думы в соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате» представляет отчет о своей работе... |
|
Закона РФ от 29. 12. 2012 №273 фз «Об образовании в Российской Федерации» Решения Пермской городской Думы от 22. 09. 2009 №209 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений... |
|
Исполнительный комитет Казани, на основании статьи 19 Федерального закона от 13. 03. 2006 n 38-фз "О рекламе", решения Казанской городской Думы от 26. 11.... |
|
Должностная инструкция главного специалиста-юриста Контрольно-счетного... Каменск-Шахтинской городской Думы от 27. 05. 2015 «О внесении изменения в решение городской Думы от 19. 12. 2007 №146 «О реестре... |
|
На годовой отчет об исполнении бюджета города Вологды за 2013 год Положения о бюджетном процессе в городе Вологде, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 23. 06. 2006 №108 (далее Положение... |
|
О проведении открытого конкурса на лучшее архитектурно-художественное... В целях совершенствования архитектурно-художественной организации городской среды муниципальных образований Ульяновской области,... |