Выборы Губернатора Кировской области 10 сентября 2017 года рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии г. Киров

Скачать 2.58 Mb. Название Выборы Губернатора Кировской области 10 сентября 2017 года рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии г. Киров страница 2/27 Тип Закон rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Закон

5. Организация и порядок голосования……………………………………………	46
5.1. Время голосования……………………………………………………………..	46
5.2. Документы, на основании которых выдается избирательный бюллетень....	46
5.3. Досрочное голосование………………………………………………………..	46
5.4. Организация голосования вне помещения для голосования………………..
5.5. Схема действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в день голосования …………………………………………..	47
5.6. Схема передачи информации участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию в день голосования………………….	51
6. Установление итогов голосования……………………………………………….	54
Порядок подсчета голосов избирателей. Установление итогов голосования. Повторный протокол и повторный подсчет голосов избирателей……………...	63
6.1. Объявление последовательности действий членов участковой избирательной комиссии…………………………………………………………………..	74
6.2. О порядке внесения уточнений в протокол об итогах голосования………..	92
6.3. Порядок обработки протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной избирательной комиссии……………….	93
7. Рассмотрение участковой избирательной комиссией жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона области ………………………………………	95
8. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства………………………………………………………………………………...	98
9. Хранение документации участковой избирательной комиссии……………	108
10. Приложения………………………………………………………………………..	111

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии

В соответствии с Законом Кировской области от 28 июня 2012 года №157-ЗО «О выборах Губернатора Кировской области» участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 23 Закона области, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

7) организует досрочное голосование (на выборах Губернатора Кировской области 10 сентября 2017 года проводится только в труднодоступных и отдаленных местностях)

8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Закона области и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, с настоящим Законом, иными законами области.

(Статья 19 Закона области)



1.2. Статус члена участковой избирательной комиссии
Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Кировской области.

Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, главы местных администраций;

е) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;

ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица;

з) члены комиссий с правом совещательного голоса;

и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

(Статья 6 Закона Кировской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в Кировской области»)
1.3. Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии
На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать:

- члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов;

- зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.

Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.

На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

Для осуществления данных полномочий, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией области (постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 80/698-7
«О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования»).

С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

(Статья 20 Закона области)
1.4. Планирование работы УИК
Для своевременной и качественной организации подготовки и проведения выборов, обеспечения четкой и оперативной работы комиссии, соблюдения положений и норм избирательного законодательства УИК разрабатывает и утверждает план работы. Мероприятия плана и сроки их выполнения должны соответствовать срокам Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Кировской области 10 сентября 2017, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Кировской области от 08.06.2017 № 9/81.

Примерный перечень мероприятий для включения в план работы УИК (образец № 1).
1.4.1. Организационные мероприятия:
1) приглашение избирателей для ознакомления и уточнения списка избирателей, их информирование об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) организация ежедневного приема избирателей;

3) организация учебы членов УИК по изучению избирательного законодательства;

4) распределение обязанностей среди членов УИК;

5) комплектование избирательных документов в соответствии с номенклатурой дел;

6) обеспечение подготовки и оформления помещения УИК и помещения для голосования;

7) получение от ТИК по акту списка избирателей, уточнение его и представление для ознакомления избирателям;

8) получение от ТИК по акту избирательных бюллетеней, проведение их пересчета в обязательном порядке, обеспечение их сохранности;

9) на лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

10) внесение, в случае необходимости, изменений в избирательные бюллетени: в случае аннулирования либо отмены регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней - по указанию Избирательной комиссии Кировской области;

Изменения и дополнения по решению соответствующей комиссии могут быть внесены в избирательные бюллетени членами УИК от руки либо с использованием технических средств;

11) внесение, при необходимости, изменений в информационные материалы в случае аннулирования либо отмены регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней - по указанию Избирательной комиссии Кировской области;

12) заполнение реестра заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования;

13) получение от ТИК утвержденной сметы расходов УИК;

14) осмотр территории избирательного участка членами УИК в целях контроля за обеспечением соблюдения норм законодательства при размещении агитационных материалов;

15) уточнение в ТИК накануне дня голосования графика и формы представления сведений об открытии помещения для голосования и сведений о ходе голосования;

16) подготовка необходимых для работы в день голосования форм избирательных документов (актов, ведомостей, реестров, протоколов, списков и т.п.);

17) репетиция действий членов УИК в случае возникновения чрезвычайной ситуации и необходимости перемещения в запасное помещение для голосования;

18) распределение обязанностей среди членов УИК в день голосования;

19) обеспечение сохранности избирательной документации и подготовка ее к передаче в ТИК.
1.4.2. Мероприятия по материально-техническому обеспечению:
1) оборудование помещения для работы УИК и помещения для голосования;

2) обеспечение избирательной комиссии расходными материалами (канцелярские принадлежности и др.);

3) оформление вывески на здании, в котором располагается УИК, помещение для голосования, информационного стенда, стенда для размещения увеличенной формы протокола в помещении для голосования;

4) оформление помещения для голосования и укомплектование его технологическим оборудованием в соответствии с нормативами;

5) обеспечение помещения для работы УИК и помещения для голосования телефонной связью, избирательной комиссии - автотранспортом;

6) направление заявки органу местного самоуправления на уборку территории, прилегающей к помещению для голосования избирательного участка.

1.5. Делопроизводство УИК
УИК оформляет на соответствующих бланках свои решения (образец № 2). В протоколе заседания УИК в краткой форме отражается основное содержание выступлений и принятых решений, при этом при рассмотрении жалоб (заявлений) содержание выступлений и принятых решений отражается подробно.

Делопроизводство в УИК ведется с использованием журналов.

Регистрации подлежат все требующие учета, исполнения и использования в справочных целях документы, как создаваемые в УИК, так и поступающие из других организаций и от граждан.

Регистрация документов - это фиксация факта создания или поступления в УИК документов путем проставления на них регистрационного индекса с последующей записью необходимых сведений о документах в журнале регистрации входящих документов (образец № 3).

Зарегистрированные документы передаются председателю УИК, резолюция переносится в журнал регистрации входящих документов, после чего документ передается исполнителю под расписку. После исполнения документа в журнал вносится отметка об исполнении и списании документа в дело.

Исходящие письма и документы подписываются председателем УИК, в его отсутствие - заместителем председателя либо секретарем комиссии.

Отправляемые документы регистрируются в журнале регистрации исходящих документов (образец № 4). Копия исходящего документа помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел УИК.

1.6. Номенклатура дел УИК
Номенклатура дел – это систематизированный перечень заголовков дел, формируемых из документов УИК с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.

Номенклатура дел разрабатывается УИК и утверждается на ее заседании (образец № 5).
1.7 Организация деятельности участковых избирательных комиссий
Деятельность участковой избирательной комиссии осуществляется коллегиально в соответствии с Федеральным законом, Законом области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в Кировской области».

Заседания участковой избирательной комиссии созываются председателем комиссии по мере необходимости.

Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

Заседание участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности территориальной избирательной комиссией, формирующей ее состав.

Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании комиссий из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на ее заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов «за» и «против» голос председателя избирательной комиссии является решающим.

Решения избирательной комиссии подписываются председателем (председательствующим) и секретарем избирательной комиссии (секретарем заседания).

(Статья 4 Закона Кировской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в Кировской области»)

---

Похожие:

	Инструкция разработана на основании: Федерального закона от 12. 06.... О типовой инструкции по делопроизводству участковой избирательной комиссии в Новосибирской области и Типовой номенклатуре дел участковой...		План-конспект для проведения занятий с членами участковой избирательной... Место проведения: методический кабинет Избирательной комиссии Московской области (Москва, ул. Кулакова, д. 20, к. 1)
	Адрес помещения участковой избирательной комиссии, телефоны Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва в единый день голосования 13 сентября 2015 года		Положение о службе криптографической защиты информации в Избирательной... Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (далее гас «Выборы»)
	Инструкция по делопроизводству в Избирательной комиссии Ленинградской области I общие положения Регламентом Избирательной комиссии Ленинградской области, Положением об аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области, иными...		Об Аппарате избирательной комиссии Амурской области Аппарат избирательной комиссии Амурской области (далее – Аппарат) является органом избирательной комиссии Амурской области (далее...
	Отчет о выполнении плана работы Избирательной комиссии Ярославской... В июле – сентябре 2014 года проведен мониторинг мероприятий, реализуемых территориальными избирательными комиссиями в рамках подготовки...		Состав молодежной избирательной комиссии при территориальной избирательной...
	Состав молодежной избирательной комиссии при территориальной избирательной...		Состав молодежной избирательной комиссии при территориальной избирательной...
	Отчет о выполнении плана работы Избирательной комиссии Ярославской области на 2015 год Тик; 15 – по вопросам изменения составов избирательных комиссий; 10 – по вопросам, касающимся зачисления в резерв либо исключения...		Кировской области о состоянии окружа ющей среды Кировской обла сти... О 11 о состоянии окружающей среды Кировской области в 2009 году. (Региональный доклад)
	Губернатора калининградской области О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 30 марта 2009 года №27 и признании утратившим силу Указа Губернатора...		Города вятские поляны кировской области Поляны Кировской области, утвержденного решением Вятскополянской городской Думы от 06. 11. 2013 №69 (далее – Положение о бюджетном...
	Адрес помещения участковой избирательной комиссии, телефоны Довыскибо, Заводская, Зеленая, Каратканская, Никишкиной, переулки Воровского с №1 по №23 и с №2 по №22, Каратканский, Комиссаровский...		Секретарь Избирательной Утвердить должностные регламенты Аппарата Избирательной комиссии Томской области (приложения 1-10)

Руководство, инструкция по применению Инструкция, руководство по применению

---