РОСМОРРЕЧФЛОТ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
«РОСМОРПОРТ»
Сочинский филиал
УТВЕРЖДАЮ
Директор Сочинского филиала
ФГУП «Росморпорт»
_______________ Р.В. Агафонов
«_____»____________ 2014 г.
Документация по открытому запросу предложений
(Сочи 54-14)
по выбору организации на право заключения договоров на выполнение работ по эксплуатационному и сервисному обслуживанию оборудования инженерных коммуникаций для нужд Сочинского филиала ФГУП Росморпорт:
Лот №1 – Систем теплоснабжения;
Лот №2 – Системы водоснабжения и хозяйственно-бытовой (фекальной) канализации;
Лот №3 – Системы вентиляции и кондиционирования;
Лот №4 - Системы ливневой канализации и системы противопожарного водоснабжения.
Сочи
2014
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса предложений 4
Раздел 2. Образцы форм и документов 11
2.1. Форма описи документов, представляемых для участия в открытом запросе предложений 11
2.2. Форма заявки на участие в открытом запросе предложений 12
2.3. Форма анкеты участника запроса 14
2.4. Коммерческое предложение о цене договора Лот №1. 15
2.5. Справка об опыте выполнения аналогичных работ 16
3. Проекты договоров: Лот №1. 20
ФГУП «Росморпорт» 22
Юридический адрес: 127055,г. Москва, ул. Сущевская, д.19,стр.7 22
ИНН 7702352454/ КПП 232043001 22
Сочинский филиал ФГУП «Росморпорт» 22
Р/с 40502810802070002191 22
В филиале «Газпромбанк» (ОАО) в г. Краснодаре 22
БИК 030449781, к/с 30101810500000000781 22
почтовый адрес: 354000, г. Сочи, ул. Войкова,1; 22
Тел: (8622) 62-24-65; Факс: 62-35-90 22
Е-mail: mail@soc.rosmorport.ru 22
_________________ Р.В.Агафонов 22
М.П 22
Проект договора Лот №2 23
Приложение №1 25
Приложение №1 к Техническому заданию 28
Водоснабжение 28
Счетчик холодной воды 28
- 29
- 29
- 29
Водоснабжение 29
Счетчик холодной воды с импульсным датчиком Ду32 29
- 30
- 30
- 30
Водоснабжение 30
Счетчик холодной воды 30
Водоснабжение 31
Проект договора Лот №3. 49
Проект договора Лот №4. 76
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса предложений
Требования к участникам запроса
При проведении открытого запроса предложений устанавливаются следующие обязательные требования к участникам открытого запроса предложений (далее – Участник):
соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг являющихся предметом открытого запроса предложений;
не проведение ликвидации участника – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
не приостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом запросе предложений;
отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Участник считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом запросе предложений не принято;
При проведении открытого запроса предложений Заказчиком установлены требования к услугам, являющимся предметом открытого запроса предложений, и дополнительные требования к участникам содержатся в Техническом задании (Раздел 3 настоящей Документации). Требования к описанию Участниками услуг, являющихся предметом открытого запроса предложений, установлены в Коммерческом предложении (формы 2.4.)
Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе предложений
Все документы, представленные участниками открытого запроса предложений, должны быть подписаны руководителями организации и скреплены соответствующей печатью организации. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Документы, входящие в состав заявки на участие в открытом запросе предложений (далее - Заявка), должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, прошиваются в один том. На последней странице с внешней стороны скрепляются подписью руководителя (уполномоченного лица) с указанием количества листов в томе. Все листы, без исключения, должны иметь сплошную нумерацию.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Требования к языку заявки на участие в открытом запросе предложений
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен официально оформленный перевод этих документов на русский язык.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе предложений
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в разделе 2 и содержать следующие документы:
Опись документов (по форме №2.1.);
Заявка на участие в открытом запросе предложений (по форме №2.2);
Анкета участника запроса (по форме №2.3.).;
Коммерческое предложение (по форме №2.4.);
Справка об опыте выполнения Участником запроса аналогичных работ (по форме №2.5.);
Справка о наличии квалифицированного персонала (по форме 2.6.)
Справка о наличии материально-технической базы ( по форме 2.7.)
Копии учредительных документов Участника запроса, заверенные Участником, в действующей редакции;
Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России;
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также доверенность (форма №2.8.) на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
Копия Устава в действующей редакции;
Подписанный проект договора.
Порядок подготовки Заявки на участие в открытом запросе предложений
Заявка на участие в открытом запросе предложений должна быть подготовлена в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации (формы №2.1.).
Заявка на участие в открытом запросе предложений должна содержать текущие цены оказания услуг.
В случае, если в заявке на участие в открытом запросе предложений не будут учтены какие-либо условия оказания услуг то затраты по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
В цену оказания услуг должны быть включены все возможные расходы Участника, связанные с исполнением обязательств по Договору, страхованием рисков, уплатой налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
Заявка должна содержать предложения Участника по оказанию услуг в соответствии с требованиями и на условиях указанных в проекте договора (Техническом задании).
Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора
Цены на оказание услуг содержащиеся в заявке на участие в открытом запросе предложений, должны быть выражены в российских рублях.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора указаны в Извещении о проведении открытого запроса предложений.
Форма, сроки и порядок оплаты услуг, определены в проекте Договора (Раздел 2 настоящей Документации).
Разъяснение Документации по проведению открытого запроса предложений
Любой участник закупки вправе направить запрос разъяснений положений Документации в письменной форме в срок не позднее, чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом запросе предложений. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений Документации размещает разъяснения положений Документации (без указания наименования или адреса участника закупки, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте. При необходимости, сроки подачи заявок на участие в открытом запросе предложений могут быть продлены на срок, достаточный для учета участниками закупки разъяснений положений Документации при подготовке заявок на участие в открытом запросе предложений.
Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе предложений
Участник подает Заявку в письменной форме. Участник размещения заказа должен поместить заявку в конверт. Затем конверт запечатывается. На конверте указывается:
«ЗАЯВКА НА УЧАСТИ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ___________________________________________________________
Лот № ___________________________________________________»
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «_____» часов «_____»______________ 2014 г.
Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в Уведомлении о проведении открытого запроса предложений (далее – Уведомление).
Заявки до последнего дня срока подачи Заявок подаются по адресу, указанному в Уведомлении. В день окончания срока подачи Заявок такие Заявки подаются на заседании комиссии по проведению открытого запроса предложений (далее – Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, указанному в Уведомлении, после объявления присутствующим о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки.
Каждый конверт с Заявкой регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в открытом запросе предложений.
Изменения и отзыв заявок на участие в открытом запросе предложений
Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до вскрытия Комиссией конвертов с Заявками.
Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений
Публично в день, время и месте, указанных в Извещении, Комиссией вскрываются конверты с Заявками.
Наименование и почтовый адрес каждого Участника, конверт с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки Заявок, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Участники, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей Участников.
В случае если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подана ни одна Заявка, открытый запрос предложений признается несостоявшимся.
Не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений.
Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией открытого запроса предложений, и соответствие Участников требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела, в сроки, указанные в Извещении.
Отвечающей требованиям признается заявка на участие в запросе, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям документации запроса предложений и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество оказания услуг;
б) которые любым существенным образом ограничивают права заказчика, или обязательства Участника по договору, предусмотренные в документации открытого запроса предложений;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.
Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо участника запроса, полученный им в результате проведения оценки заявки согласно пункту 11 настоящего раздела.
Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе комиссией принимается решение:
о допуске Участника к участию в запросе;
об отказе в допуске Участника к участию в запросе.
Участник не допускается к участию в запросе в случае:
непредставления определенных пунктом 4 настоящего раздела документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или об услугах, на оказание которых размещается заказ;
несоответствия требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела;
наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике;
несоответствия заявки на участие в запросе требованиям документации открытого запроса предложений, в том числе если:
а) заявка не соответствует форме документации открытого запроса предложений и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям открытого запроса предложений;
б) документы не подписаны должным образом.
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе принято решение об отказе в допуске к участию в запросе всех Участников, подавших заявки на участие в запросе, или о допуске к участию в запросе и признании участником запросе только одного Участника, подавшего заявку на участие в запросе, запрос признается несостоявшимся.
Оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе предложений и определение победителя открытого запроса предложений
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий в соответствии с критериями:
Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом запросе предложений Лот №1, Лот№2, Лот №3, Лот №4
|
Критерии оценки заявок на участие в открытом запросе предложений: Лот №1, Лот №2, Лот№3, Лот №4
Лот №1
Цена договора (начальная (максимальная)) - 263 668 (Двести шестьдесят три тысячи шестьсот шестьдесят восемь) руб. 00 коп.- за месяц
Качественные характеристики и квалификация участника:
2.1. Опыт выполнения аналогичных работ;
2.2. Наличие квалифицированного персонала, необходимого для выполнения договора;
2.3. Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения договора.
Лот №2
Цена договора (начальная (максимальная)) - 273 618 (Двести семьдесят три тысячи шестьсот восемнадцать)руб.00 коп.- за месяц
Качественные характеристики и квалификация участника:
2.1. Опыт выполнения аналогичных работ;
2.2. Наличие квалифицированного персонала, необходимого для выполнения договора;
2.3. Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения договора.
Лот №3
1. Цена договора (начальная (максимальная)) - 246 256 (Двести сорок шесть тысяч двести пятьдесят шесть) руб. 00 коп.- за месяц
2. Качественные характеристики и квалификация участника:
2.1. Опыт выполнения аналогичных работ;
2.2. Наличие квалифицированного персонала, необходимого для выполнения договора;
2.3. Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения договора.
Лот №4
1. Цена договора (начальная (максимальная)) - 298 492 (Двести девяносто восемь тысяч четыреста девяносто два) руб. 00 коп.- за месяц
2. Качественные характеристики и квалификация участника:
2.1. Опыт выполнения аналогичных работ;
2.2. Наличие квалифицированного персонала, необходимого для выполнения договора;
2.3. Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения договора.
Порядок оценки:
Для получения итоговой оценки предложений участников открытого запроса предложений использован метод, который обеспечивает сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.
Для получения итоговой оценки для системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала.
Оценка показателя является функцией его значения
Kij = f(Pij Pij баз)
принимается, что:
При оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками.
Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше»:
Kij = 10  V показателя (формула 1)
где Kij - средневзвешенный бал i – го участника по j – показателю;
 - базовое, наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя;
V показателя - комплексная весомость показателя – произведение показателей 1 и 2 уровней
Для показателей, которые качественно можно описать «чем больше, тем лучше»:
Kij = 10  V показателя (формула 2)
где - наибольшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя.
При оценке участнику открытого запроса предложений, давшему наилучшее (наименьшее) предложение по показателям «Цена Договора» выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные (на основе приведенной выше формулы 1).
Наряду с этим, по показателям “Качественные характеристики и квалификация участника” присвоение (назначение) баллов производится каждым членом Комиссии экспертно в заданных границах принятой 10 балльной шкалы.
Итоговая средневзвешенная арифметическая оценка представляет сумму средневзвешенных баллов i – го участника по всем показателям (J1, J2, J3):
Ki =  Kij
Победителем открытого запроса предложений является участник открытого запроса предложений, предложение которого по назначенной системе показателей с заданными весомостями получило наибольшее количество баллов.
Рейтинги предложений участников конкурса по критерию “Качественные характеристики и квалификация участника” определяются по следующим показателям:
2.1. «Опыт выполненных аналогичных работ» - наличие у участника открытого запроса предложений опыта выполнения аналогичных работ оценивается в рамках стоимости выполненных аналогичных работ – исходя из сопоставления и оценки сведений, содержащихся в представленных договорах и актах выполненных работ за последние 2 года. Участнику запроса, представившему подтверждения наибольшей стоимости по выполненным аналогичным работам, присваивается максимальное количество баллов по показателю. Баллы по данному показателю присваиваются каждым членом.
2.2. «Наличие персонала необходимого для выполнения договора» - Участнику открытого запроса предложений, имеющему в штате наибольшее количество квалифицированного персонала, присваивается максимальное количество баллов по показателю.
2.3. «Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения договора» - Участнику открытого запроса предложений, имеющему наилучшую материально-техническую базу (электротехническую лабораторию с действующим аттестатом аккредитации) присваивается максимальное количество баллов по показателю.
Система критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений по Лотам №1, №2, Лот №3, Лот №4
№
п/п
|
Весомость, %
|
Весомость, %
|
Ед. изм.
|
Наименование показателя
|
Уровень 1
|
Уровень 2
|
1.
|
40
|
|
рубль РФ
|
Цена
|
2.
|
60
|
|
|
Качественные характеристики и квалификация участника
|
2.1.
|
|
20
|
|
Опыт выполнения аналогичных работ
|
2.2.
|
|
30
|
|
Наличие квалифицированного персонала
|
2.3.
|
|
50
|
|
Наличие материально-технической базы
|
|
100
|
100
|
|
|
|
Комиссия ведет протокол рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения заседания комиссии, сведения об участниках открытого запроса предложений, решение о допуске участника размещения заказа к участию в запросе и о признании его участником запроса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в запросе, оценке и сопоставления таких заявок, о условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, критериях оценки таких заявок, сведения о принятом на основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок решении.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
Условия заключения договора
Договор будет заключен с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям, изложенным в Документации и содержит лучшие условия исполнения Договора.
Прочие положения
Заказчик вправе отклонить любое предложение или отклонить все предложения и отказаться от проведения процедуры запроса предложений в любой момент до подписания Договора с Победителем, не неся при этом никакой ответственности перед участниками запроса предложений.
|
