Учебно-методическое пособие руководителям единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ставропольского края по организации и внедрению системы-112 на базе еддс-112 муниципальных образований

Скачать 1.26 Mb.

Название	Учебно-методическое пособие руководителям единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ставропольского края по организации и внедрению системы-112 на базе еддс-112 муниципальных образований
страница	9/10
Тип	Учебно-методическое пособие

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебно-методическое пособие

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5.2. Соглашение о взаимодействии ЕДДС в системе-112 с ведомственной ДДС.

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Соглашение устанавливает основные направления взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (далее - ЕДДС) с дежурной службой муниципального образования (далее ДДС) в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - система-112). Взаимодействие определяется как совместная, систематическая, согласованная деятельность дежурных диспетчерских служб.

1.2. ЕДДС является органом повседневного оперативно-диспетчерского управления муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и для ДДС является вышестоящим органом по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС и совместных действий при угрозе или возникновении ЧС.

1.3. ЕДДС является координирующим органом по вопросам информационного обмена для всех ДДС экстренных оперативных служб при решении задач системы-112.

1.4. В своей деятельности ЕДДС и ДДС, участвующие в информационном обмене, руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными документами соответствующих министерств и ведомств, Регламентом информационного взаимодействия дежурных диспетчерских служб в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб, а также настоящим Соглашением.

1.5. На основании настоящего Соглашения разрабатываются документы (инструкции) для дежурных смен, регламентирующие вопросы взаимодействия ЕДДС и ДДС.

1.6. Информационный обмен в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб осуществляется по телефонным, автоматизированным (в рамках программного обеспечения системы-112) каналам связи, а также радиоканалам. Перечень каналов связи для информационного обмена может уточняться.

2. Организация взаимодействия ЕДДС муниципального образования

и ДДС в рамках системы-112 в режиме повседневной деятельности.

2.1. Ежедневно дежурный ДДС информирует дежурного диспетчера ЕДДС о заступлении на дежурство. При этом одновременно сообщается текущее состояние подчиненных дежурных сил.

2.2. ЕДДС выполняет возложенные на нее задачи по приему по единому номеру «112» от населения сообщений о происшествиях, их анализу и, в случае необходимости, принятию экстренных мер. При этом сохраняется ранее принятый порядок приема звонков и реагирования ДДС на сообщения от населения и организаций по телефонам «01», «02» «03» «04».

2.3. Порядок обработки поступающих вызовов определяется Регламентом информационного взаимодействия дежурных диспетчерских служб в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

Если в момент поступления вызова в ДДС нет свободного диспетчера, вызов ставится в очередь на ожидание с предоставлением позвонившему возможностей IVR. При этом происходит определение номера телефона абонента и сопоставление его с имеющимися в системе списками. По результатам сопоставления вызову присваивается соответствующий приоритет. При продолжительности ожидания ответа диспетчера более 1 минуты вызов может переводиться на оператора системы-112. Приоритетные вызовы переводятся на оператора системы-112 через 15 секунд ожидания ответа диспетчера ДДС.

Если в момент поступления вызова в ЕДДС по номеру «112» нет свободного оператора, вызов ставится в очередь на ожидание с предоставлением позвонившему возможностей IVR. При этом происходит определение номера телефона абонента и сопоставление его с имеющимися в системе списками. По результатам сопоставления вызову присваивается соответствующий приоритет. При продолжительности ожидания ответа оператора системы-112 ЕДДС более 1 минуты вызов может переводиться на оператора системы-112 центра обработки вызовов (ЦОВ) субъекта Российской Федерации. Приоритетные вызовы переводятся на оператора системы-112 ЦОВ через 15 секунд ожидания ответа оператора системы-112 ЕДДС.

Форма Списка приоритетных номеров телефонов приведена в Приложении 1.

2.4. Оператор системы-112 ЕДДС один раз в сутки направляет в ДДС информацию подсистемы мониторинга о текущей радиационной, химической, биологической, экологической, пожарной и другой обстановке. По запросу диспетчера ДДС или при экстренном изменении указанная информация передается немедленно.

2.5. Оператор системы-112 ЕДДС два раза в сутки направляет в ДДС информацию о метеорологической обстановке и прогнозируемой обстановке на потенциально опасных объектах. По запросу диспетчера ДДС или при экстренном изменении указанная информация передается немедленно.

2.6. Диспетчер ДДС один раз в сутки направляет оператору системы-112 ЕДДС обобщенную информацию о результатах реагирования на поступившие вызовы, состоянии вызовов, остающихся на контроле, и проблемных вопросах, требующих решения в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

2.7. При необходимости для обеспечения текущей деятельности диспетчер ДДС направляет оператору системы-112 ЕДДС запрос на получение нормативной или справочной информации, касающейся функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб. Оператор системы-112 ЕДДС направляет ответ в течение двух часов.

2.8. Виды экстренного изменения обстановки определяются Регламентом информационного взаимодействия дежурных диспетчерских служб в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

3. Организация взаимодействия ЕДДС муниципального образования

и ДДС в рамках системы-112 при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.

3.1. Согласно Положению о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования ЕДДС функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени. Режимы функционирования для ЕДДС и ДДС устанавливает руководитель органа местного самоуправления.

3.2. В режиме повышенной готовности при осуществлении взаимодействия дежурных диспетчерских служб дополнительно выполняются следующие мероприятия:

оперативный дежурный ЕДДС каждые 4 часа в автоматизированном режиме передает в привлекаемые ДДС текущую информацию подсистемы мониторинга о радиационной, химической, биологической, экологической, пожарной о другой обстановке в зоне возможной ЧС;

оперативный дежурный ЕДДС немедленно передает в ДДС поступающую информацию о силах и средствах, дополнительно привлекаемых для предотвращения ЧС или смягчения ее последствий;

оперативный дежурный ЕДДС немедленно передает в ДДС поступающую информацию об изменениях обстановки в зоне возможной ЧС;

диспетчер ДДС немедленно передают оперативному дежурному ЕДДС поступающую информацию о необходимости привлечения к ликвидации угрозы ЧС дополнительных сил и средств;

диспетчер ДДС немедленно передают оперативному дежурному ЕДДС поступающую информацию об изменениях обстановки по своей специализации в зоне возможной ЧС.

3.3. В режиме чрезвычайной ситуации при осуществлении взаимодействия дежурных диспетчерских служб дополнительно выполняются следующие мероприятия:

оперативный дежурный ЕДДС каждый час в автоматизированном режиме передает в привлекаемые ДДС текущую информацию подсистемы мониторинга о радиационной, химической, биологической, экологической, пожарной о другой обстановке в зоне ЧС;

оперативный дежурный ЕДДС немедленно передает в ДДС поступающую информацию о силах и средствах, дополнительно привлекаемых для ликвидации последствий ЧС;

оперативный дежурный ЕДДС немедленно передает в ДДС поступающую информацию об изменениях обстановки в зоне ЧС;

оперативный дежурный ЕДДС немедленно передает в ДДС указания комиссии по чрезвычайным ситуациям, оперативного штаба или других органов, осуществляющих управление ликвидацией ЧС;

диспетчер ДДС немедленно передают оперативному дежурному ЕДДС поступающую информацию о необходимости привлечения к ликвидации последствий ЧС дополнительных сил и средств;

диспетчер ДДС немедленно передают оперативному дежурному ЕДДС поступающую информацию об изменениях обстановки по своей специализации в зоне ЧС;

диспетчер ДДС немедленно передают оперативному дежурному ЕДДС информацию о выполнении указаний комиссии по чрезвычайным ситуациям, оперативного штаба или других органов, осуществляющих управление ликвидацией ЧС.

4. Заключительные положения.

4.1. Критерии переадресации вызовов при информационном взаимодействии дежурных диспетчерских служб в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб определяются Регламентом информационного взаимодействия дежурных диспетчерских служб в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

4.2. Форма Списка должностных лиц, несущих ответственность за организацию информационного обмена в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб, приведена в Приложении 2.

Приложение 1.

Список приоритетных номеров телефонов №

Номер телефона

Идентификатор абонента (организация, должностное лицо)

Номер

приоритета

Примечание

Приложение 2.

Список

должностных

лиц, несущих ответственность за организацию информационного обмена в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб №

Фамилия, имя, отчество

Должность

Номера

телефонов

(рабочий,

мобильный,

домашний

Зона

ответственности

5.3. Рекомендуемый список оборудования для ЕДДС.

1. APC Smart-UPS RT 1000VA RM 230V-2 шт. (основной и резервный)

2.Cisco Catalyst WS-C 2960-24TC-L -2 шт. (основной и резервный)

3. DEM-310GT 1000BASE-LX-1 шт.

4. Cisco C1921/K9-2 шт. (основной и резервный)

5. Panasonic KX-TS2365RU - необходимое количество

6. Сервер HP Proliant (или аналог) - 1шт.

7. Системный блок iRU Home 310 Core i3-2100(2100)/4096/500/GTX650-1024Mb/DVD-RW/CR/black - в зависимости от количества персонала

8. Монитор AOC 21.5" I2252vwh Black IPS LED 5ms 16:9 DVI HDMI M/M 250cd - 2шт на каждый АРМ

9. Комплект клавиатура+мышь Logitech MK220 wireless на каждое АРМ

10. ИБП UPS 500VA Back CS APC на каждый АРМ

11. Гарнитура Plantronics SupraPlus NC Wideband USB на каждое АРМ

12. IP телефон СISCO 7965G на каждый АРМ

13. IP телефон СISCO 6921-К9 на каждый АРМ

14.Tanberg E20 (аналог) для проведения ВКС

15. Операционная система Win Professional 7 32-bit на каждый АРМ

16.Программное обеспечение Антивирус Kaspersky Internet Security 2012 Rus на каждый АРМ

17. Специальное программное обеспечение рабочего места оператора/диспетчера системы-112 ООО «НТЦ ПРОТЕЙ» на каждый АРМ.

18. Программное обеспечение по управлению силами и средствами на каждый АРМ.

19. Источник резервного электропитания для ЕДДС (8-12 кВт) желательно с автозапуском и блоком АВР.

Телефон СISCO 7965G включен параллельно рабочему месту оператора-112 на случай выхода из строя АРМ.

Телефон СISCO 6921-К9 включается в единую закрытую телефонную сеть диспетчеров ЕДДС, ЦОВ, ЦУКС и ДДС Ставропольского края для более оперативного взаимодействия.

АРМ диспетчера желательно аппаратно иметь с резервом на случай выхода из строя основного АРМ.

Телефон Panasonic KX-TS2365RU на случай выхода из строя цифрового канала связи с ЦОВ.

5.4. Порядок предоставления информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

СОГЛАСОВАНО                                        УТВЕРЖДАЮ

Заместитель начальника    учреждения                    И.О. начальника

по оперативным вопросам -   начальник    Главного управления МЧС России по

филиала ГКУ «ПАСС СК» - СОВИ СК              Ставропольскому краю

______________В.В. Алексеев        полковник   внутренней службы

«____»___________2012 г.                                          ______________В.М. Янчук

«____»___________2012 г.

Порядок

предоставления информации о результатах

реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - порядок), разработан на основании Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Положение о системе-112), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 958 от 21 ноября 2011 года.

Порядок определяет организацию сбора информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и регламентирует сроки ее предоставления в центр обработки вызовов филиала государственного казенного учреждения «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края» - «Служба обработки вызовов и информации Ставропольского края» (далее - ЦОВ) и федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Ставропольском крае» (далее - ФКУ «ЦУКС МЧС России по СК»).

1.2. Порядок предназначен для использования в работе дежурными сменами ФКУ «ЦУКС МЧС России по СК», ЦОВ и едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований (далее - ЕДДС МО).

1.3. Центр обработки вызовов является участником информационного взаимодействия в системе-112, включающий оперативных дежурных системы-112, соответствующее оборудование и предназначен для обеспечения приема вызовов от населения Ставропольского края по единому номеру «112», централизованного хранения информации системы-112, взаимодействия с ФКУ «ЦУКС МЧС России по СК», ЕДДС МО в рамках системы-112, осуществления контроля за выполнением временного регламента реагирования на вызов экстренных оперативных служб, приема вызовов с территории Ставропольского края (в случае необходимости), а также для обеспечения психологической и лингвистической поддержки обратившихся.

1.4. Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). На базе ЕДДС МО развертывается система-112. ЕДДС МО в пределах своих полномочий взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

II. Организация информационного обмена

2.1. Взаимодействие между дежурными сменами ЦОВ и ЕДДС МО Ставропольского края организуется в соответствии с соглашением «О порядке взаимодействия и осуществления информационного обмена при организации реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступивших через единый номер «112».

2.2. Организация сбора информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на муниципальном уровне, производится последовательным методом путем представления информации ДДС экстренных оперативных служб, потенциально опасных объектов и организаций предоставляющие услуги населению по обеспечению водой, тепловой и электрической энергией в адрес дежурных смен ЕДДС МО.

2.3. Информация о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории муниципальных образований, ежесуточно подготавливается дежурными сменами ЕДДС МО и направляется в установленное время в адрес дежурной смены ЦОВ по форме, представленной в приложении №1.

2.4. Сбор, обобщение и хранение поступившей информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Ставропольского края, возлагается на дежурную смену отдела приема и реагирования на полученные вызовы ЦОВ.

2.5. Анализ и обработка поступившей от ЕДДС МО информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112», производится оперативными дежурными ЦОВ, согласно закрепленными за ними зонами ответственности, представленными в приложении №3.

2.6. Обобщение поступившей от ЕДДС МО информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и ее представление старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС МЧС России по СК»производится начальником дежурной смены отдела приема и реагирования на полученные вызовы ЦОВ, по форме, представленной в приложении № 2.

2.7. Информационный обмен между дежурными сменами ФКУ «ЦУКС МЧС России по СК», ЦОВ и ЕДДС МО производится по линиям телефонной, факсимильной связи, а также электронной почты. Телефоны и электронные адреса представлены в приложении № 3.

2.8. Хранение информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» производится на электронных и бумажных носителях. Ответственность за хранение информации о результатах реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» возлагается на руководство ЦОВ.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	Методические рекомендации по организации и внедрению Системы 112... Основные положения по формированию и организации еддс-112 муниципальных образований в субъектах РФ		Технический проект Система обеспечения вызова экстренных оперативных... Начальник государственного казенного учреждения «протовопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края»
	Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый... Проект локальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в 6-ти километровой зоне и работников Филиала...		Пояснительная записка утверждаю начальник государственного казенного... Филиала ОАО «РусГидро»-«Саяно-Шушенская гэс имени П. С. Непорожнего» Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через...
	Техническое задание Выполнение работ по дооснащению единых дежурно-диспетчерских... Выполнение работ по дооснащению единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Нижегородской области и ведомственных...		Техническое задание «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Краснодарского края переданной конечному пользователю...
	Программа повышения квалификации подготовка персонала дежурно-диспетчерских... Программа предназначена для подготовки персонала дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных и аварийных служб (далее ддс),...		Правительство республики алтай постановление Об утверждении Положения о единых дежурно-диспетчерских службах муниципальных образований в Республике Алтай
	Учебное пособие для диспетчеров еддс муниципальных Мчс россии в области го и защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера, а также требования к подготовке...		Методические рекомендации разработаны на основе опыта создания единых... Лактюшиным О. В. и майором Ефремовым В. Ю. под руководством заместителя начальника Уральского регионального центра мчс россии (по...
	Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования I. Общие положения Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее еддс) муниципального...		Положение о единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Первоуральск Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Первоуральск...
	Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе Теньгушевского муниципального... Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия Единой дежурно-диспетчерской службы Теньгушевского муниципального...		Протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению... Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее еддс) муниципального...
	Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования Московской области Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее еддс) муниципального...		Правительство нижегородской области постановление от 20 марта 2012... Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 "О единой...

Похожие: