1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НИЖНЕКАМСК»
Генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения.
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Основными целями территориального планирования при разработке генерального плана муниципального образования «г.Нижнекамск» являются:
создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;
обеспечение средствами территориального планирования целостности сельского поселения как муниципального образования;
выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:
выявление проблем градостроительного развития территории населенных пунктов, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;
функциональное зонирование территории (отображение планируемых границ функциональных зон);
разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий для последующей разработки градостроительного зонирования, подготовки правил землепользования и застройки;
определение системы параметров развития муниципального образования «г.Нижнекамск», обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и рекреационных компонентов развития;
подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности сельского поселения при условии сохранения окружающей природной среды;
планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.
2.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НИЖНЕКАМСК».
2.1.Экономико-географическое положение. Современное использование территории муниципального образования «город Нижнекамск».
Муниципальное образование «город Нижнекамск» образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 31-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
В состав муниципального образования «город Нижнекамск» в соответствии с этим законом входят: город Нижнекамск (административный центр), деревня Алань, деревня Дмитриевка и деревня Ильинка.
Муниципальное образование «город Нижнекамск» находится в центральной части Республики Татарстан, на севере Нижнекамского муниципального района. Муниципальное образование граничит с Елабужским и Тукаевским муниципальными районами, с Афанасовским, Каенлинским, Красноключинским, Простинским, Шингальчинским сельскими поселениями.
Общая площадь городского поселения «г.Нижнекамск» (далее ГП «г.Нижнекамск») составляет 20620,0 га, в том числе площадь населенных пунктов 6577,24 (согласно картографическому материалу).
Основной градообразующий вид деятельности экономики ГП «г.Нижнекамск» – нефтепереработка, химическая и нефтехимическая промышленность.
Крупнейшими градообразующими и бюджетообразующими предприятиями г.Нижнекамска являются такие как ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «ТАНЭКО», ОАО «Нижнекамскшина», УК «Камаглавстрой», Нижнекамская ТЭЦ, ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «Петрокам», ОАО «Нижнекамский механический завод». Промышленность строительных материалов представлена ОАО «Камэнергопромстрой», ОАО «Нижнекамский завод ЖБИ».
Город Нижнекамск один из основных и крупных центров Республики Татарстан по подготовке специалистов практически во всех областях. В городе располагаются учреждения начального профессионального и средне-специального образования, государственные и негосударственные ВУЗы, а также их филиалы, научные организации, проектно-конструкторские и проектно-изыскательские бюро на промышленных предприятиях.
Городское поселение «г.Нижнекамск» обладает очень выгодным транспортно-географическим положением, находясь на пересечении всех основных видов транспортных магистралей.
Непосредственно через город Нижнекамск проходят автомобильные дороги регионального и местного значения, имеющие выход на федеральные трассы. Связь с Казанью обеспечивается федеральной трассой М-7 через Набережные Челны, а также автодорогой местного и регионального значения, проходящей через г.Чистополь и далее через мостовой переход в районе населенного пункта Сорочьи горы. Междугородные пассажирские автомаршруты связывают г.Нижнекамск с такими городами как Заинск, Бугульма, Лениногорск, Набережные Челны; с поселками Ташлык, Дмитриевка и др.
Железнодорожное сообщение осуществляется по ветке Алнаши-Акташ, имеющей выход к ветке Куйбышевской железной дороги. На вокзале станции Алнаши осуществляется реализация билетов в любом направлении по всей территории России.
В 23 км от города Нижнекамск находится международный аэропорт «Бегишево».
Можно говорить о выгодном экономико-географическом положении, как в целом Нижнекамского района, так и муниципального образования «город Нижнекамск». Находясь на северо-востоке Республики Татарстан и севере Нижнекамского района, городское поселение «г.Нижнекамск» является центром пересечений магистральных газопроводов и нефтепроводов, транспортных коммуникаций, находиться вблизи аэропорта «Бегишево», а также является одним из развитых промышленных центров Республики Татарстан.
Роль в системе расселения
Территориальная организация Нижнекамского муниципального района является частью системы расселения Республики Татарстан и характеризуется как общими признаками развития ее территории, так и конкретными градостроительными ситуациями. ГП «г.Нижнекамск» входит в состав Набережно-Челнинской групповой системы расселения, являясь одним из основных центров, наряду с такими городами как Набережные Челны и Елабуга. Расположение в окружении достаточно хорошо развитых в промышленном и экономическом отношении городов, таких как Набережные Челны, Менделеевск, Елабуга, Заинск, способствует созданию благоприятных условий для развития промышленности в г.Нижнекамск. С одной стороны, такое соседство открывает широкие перспективы для взаимовыгодной экономической интеграции, с другой – обуславливает конкуренцию в борьбе за инвестиции, рынки сбыта, трудовые ресурсы.
В структуре современного расселения ГП «г.Нижнекамск» связан со столицей Республики Татарстан и остальными городами республики автомобильным сообщением по межмуниципальным и федеральным автомобильным дорогам, авиационным, речным и железнодорожным транспортом.
Территориальные структурные элементы системы расселения Нижнекамского муниципального района, представляющие собой открытые ландшафты, развивавшиеся на местах вырубок, отделены друг от друга массивами лесов Лесного фонда. На этих открытых ландшафтах, в настоящее время достаточно крупных, размещаются населенные пункты, сельскохозяйственные земли, земли промышленности и транспортной инфраструкуры.
Вторым системообразующим фактором является сеть дорог по которым осуществляются связи населенных пунктов друг с другом, с центрами поселений и с районным центром г.Нижнекамск.
Третьим системообразующим фактором является речная сеть Нижнекамского района. В ходе исторического развития начало формирования систем расселения всегда было связанно именно с реками, которые были не только источником водоснабжения, но путями сообщения между населенными пунктами.
Учитывая, что городское поселение «г.Нижнекамск» в настоящее время располагает значительным экономическим потенциалом и имеет ряд преимуществ для дальнейшего развития, он является точкой роста республиканского значения.
|
