              
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от ______________ № ___________
Об утверждении административного
регламента предоставления
муниципальной услуги «Оформление
градостроительных планов земельных
участков»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской федерации, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление градостроительных планов земельных участков» согласно приложению.
2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 29 декабря 2014 года № 3387, признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в районной газете «Сельская правда».
Глава муниципального
образования «Смоленский район»
Смоленской области О.Ю. Язева
проект
Утвержден постановлением
Администрации муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области
от ______________ №____________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
-
«Оформление градостроительных планов земельных участков»
-
Раздел 1. Общие сведения.
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства» (далее – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан отделом территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – отдел) в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при получении градостроительного плана земельного участка для объектов капитального строительства (далее – градостроительный план), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, взаимодействие Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с заявителями, и иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1 Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов отдела размещены на Интернет-сайте Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области: http://www.smol-ray.ru
1.3.2. Прием заявлений о выдаче градостроительного плана, осуществляется по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28-е, канцелярия Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, понедельник – пятница с 8.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.30), суббота, воскресенье – выходные дни, контактный телефон 55-34-89.
Адрес электронной почты Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области: smolray@ admin-smolensk.ru.
1.3.3. Консультации по вопросам получения градостроительного плана, проводятся специалистами отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – специалистами отдела) при личном контакте по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28-е и по телефонам 55-37-86, 55-54-84, понедельник, вторник, четверг с 8.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.30), среда, пятница - не приемные дни, суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.4. Отвечая на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной услуги, специалисты отдела обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистами отдела своих должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.3.5. Размещаемая на стендах Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области информация должна содержать:
текст Административного регламента;
блок-схему согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
рекомендуемую форму заявления на предоставление муниципальной услуги согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых отделом в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Информация об исполнении, приостановлении предоставления, муниципальной услуги доводится до заявителей специалистами отдела при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
1.3.7. При предоставлении муниципальной услуги Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере государственного строительного надзора, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областным государственным автономным учреждением, уполномоченным в сфере государственной экспертизы проектной документации, юридическими и физическими лицами. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области взаимодействует с органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги – оформление градостроительных планов земельных участков.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу,
а также иных органов, участвующих в ее предоставлении.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и осуществляется через структурное подразделение – отдел территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги также участвуют: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленского района Смоленской области.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача градостроительного плана земельного участка;
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением следующего документа:
- градостроительного плана земельного участка;
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 30 дней с момента обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
приказом Министерства регионального развития Российской федерации от 10 мая 2011 года № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
Федеральным законом от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления муниципальной услуги, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – заявление), написанное собственноручно (разборчивым почерком) или машинным способом, а также распечатанное посредством электронных печатающих устройств либо направленное посредством электронной почты с приложением следующих документов:
для объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
для объектов индивидуального жилищного строительства:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
2.6.2. Заявление должно обязательно содержать следующие реквизиты:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, телефон для связи.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) написаны полностью.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2.7.2 Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации, осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области.
2.8. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, когда выдача градостроительного плана земельного участка не требуется.
2.8.1. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, когда выдача градостроительного плана земельного участка не требуется:
- строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и требует уточнения.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.11.1. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.11.2. В случае поступления заявления и документов в электронной форме регистрация осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера в ведомственной информационной системе.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
Вход в здание Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области должен обеспечиваться средствами доступа для лиц с ограниченными возможностями.
На прилегающей территории оборудованы места для парковки автотранспортных средств, как для сотрудников Администрации, так и для заявителей.
Прием заявителей осуществляется согласно графику приема специалистами отдела указанному в подпункте 1.3.3 Административного регламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами в соответствии с подпунктом 1.3.5 Административного регламента.
Помещения Администрации муниципального образования «Смоленский район» снабжаться соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названий подразделений, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номеров телефонов и электронной почты, часов приема и иной справочной информации.
Рабочие места должностных лиц и специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны оснащаться рабочими столами и стульями, компьютерами с установленными справочно-правовыми системами, обеспечением доступа к сети Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей одновременно не допускается.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги.
Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещаемым на сайте Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
2.14.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления для копирования и заполнения в бумажном виде.
2.14.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием электронной почты Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
2.14.4. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.14.5. Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются муниципальная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду муниципальной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами отдела помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими заявителями.
|
