УТВЕРЖДЕН
Приказом
Комитета Правительства
Чеченской Республики
по малому бизнесу и
предпринимательству
от «28» марта 2013г.
№11/0Д
|
УСТАВ
Некоммерческой организации
«Гарантийный фонд
Чеченской Республики»
г. Грозный
2.
1. Общие положения
1.1.Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Чеченской Республики» (далее - Фонд) является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в форме фонда и преследующей общественно полезные цели, предусмотренные настоящим Уставом.
1.2.Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Чеченской Республики, настоящим Уставом.
1.3. Фонд создан в соответствии с Распоряжением Правительства Чеченской Республики № 323-р от 05.09.2011года. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству ( далее по тексту – Учредитель).
1.4. Полное наименование Фонда - Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Чеченской Республики».
1.4.1.Сокращенное наименование Фонда на русском языке - Гарантийный фонд Чеченской Республики.
1.5. Место нахождения Фонда: 364024, Чеченская Республика г. Грозный ул. Р.Люксембург д.10
1.6 Фонд считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Фонд создается без ограничения срока деятельности.
1.8. Фонд имеет самостоятельный баланс. Фонд вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.
1.9. Фонд имеет печать с полным наименованием Фонда на русском языке. Фонд вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему и другие средства визуальной идентификации.
3.
2. Цели, предмет и виды деятельности Фонда
2.1. Целью деятельности Фонда является добровольное формирование имущества для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам.
2.2. Основным видом деятельности Фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитные договоры, договоры займа, договоры лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Чеченской Республики.
2.3. Для достижения уставных целей Фонд вправе осуществлять следующие виды деятельности:
2.3.1. Анализ рынка кредитных ресурсов и лизинговых услуг и их влияния на развитие малого и среднего предпринимательства, составление прогноза развития рынка указанных услуг, использование полученных результатов для максимально эффективного достижения цели, указанной в настоящем Уставе.
2.3.2. Разработка финансовых моделей системы гарантий и поручительств по кредитам, займам и лизингу машин и оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.3.3. Сбор и анализ информации о причинах и последствиях неисполнения обязательств субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами.
2.3.4.Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях повышения качества подготовки ими документов и предоставления заявок на получение кредитов, займов, лизинга машин и оборудования.
2.3.5.Координация взаимодействия кредитных организаций, лизинговых компаний и субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях оптимизации процессов и процедур получения кредитов, займов, лизинга машин и оборудования.
2.3.6.Иные виды деятельности, необходимые для достижения целей и задач Фонда и не запрещенные действующим законодательством.
4.
3. Имущество Фонда
3.1. Фонд может иметь в собственности: земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Денежные средства, регулярные и единовременные поступления от Учредителя. Предусмотренные на поддержку и иное имущество, поступившее в Фонд и принадлежащее Фонду на праве собственности, используется исключительно для достижения цели Фонда, указанной в настоящем Уставе.
3.2.Фонд отвечает по своим обязательствам своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Учредитель не отвечает по обязательствам созданного им Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своего учредителя.
3.3.Источниками формирования имущества Фонда являются: добровольные имущественные взносы за счет средств бюджета Чеченской Республики, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства и средств федерального бюджета, полученных в рамках реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;
дивиденды, доходы от размещения денежных средств Фонда в банках и иные выплаты, полученные от передачи имущества Фонда в доверительное управление;
доходы (вознаграждения) от предоставления гарантий (поручительств) третьим лицам (банкам, микрофинансовым организациям, страховым и лизинговым компаниям и пр.) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
доходы от выполнения работ и предоставления услуг, оказываемых в целях развития системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
доходы, получаемые от собственности Фонда;
другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления.
3.4.Имущество Фонда может передаваться в доверительное управление определенной по результатам открытого конкурса управляющей компании, правила доверительного управления, которой соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
3.5.Имущество Фонда, может быть использовано для предоставления
5.
поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами и исполнения обязательств по таким поручительствам перед третьими лицами (банками, микрофинансовыми организациями, страховыми и лизинговыми компаниями и пр.) - кредиторами субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, для размещения на расчетных, депозитных и иных счетах в банках, для приобретения ценных бумаг, для оплаты товаров, работ и услуг иных лиц для достижения цели указанной в пункте 2.1. настоящего Устава, а также на текущую деятельность Фонда в соответствии со сметой его доходов и расходов.
4. Управление деятельностью Фонда
4.1. Высшим органом управления Фонда является Учредитель, исполнительным органом Фонда - Директор Фонда, надзорным органом является Попечительский Совет.
4.2. К исключительной компетенции Учредителя Фонда относятся:
-
изменение устава некоммерческой организации;
-
определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования ее имущества;
-
образование исполнительных органов Фонда и досрочное прекращение их полномочий;
-
создание филиалов и открытие представительств Фонда;
-
участие в других организациях.
4.3.Порядок принятия решений определяется Учредителем в соответствии с нормативными документами, регламентирующими его деятельность.
4.4.В целях содействия реализации программ Фонда и осуществления контроля за его деятельностью создается Попечительский совет Фонда.
4.4.1.Попечительский совет Фонда осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием решений Директором Фонда и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, обеспечением соблюдения Фондом целей, в интересах которых он был создан, соблюдением Фондом действующего законодательства.
4.4.2. Попечительский совет Фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
6.
4.4.3. Состав Попечительского совета Фонда формируется и утверждается приказом Учредителя. Состав Попечительского Совета должен состоять от 5 до 7 человек.
4.4.4. Председатель Попечительского совета Фонда избирается на первом его заседании из числа его членов сроком на два года.
4.4.5. Заседания Попечительского совета Фонда проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Порядок созыва и проведения заседаний Попечительского совета Фонда определяется настоящим Уставом.
4.4.6. Попечительский совет Фонда может быть созван по инициативе любого из его членов или Директора фонда.
4.4.7. Заседание Попечительского совета Фонда считается правомочным, если на нем присутствовали более половины его членов.
4.4.8. Повестка дня Попечительского совета Фонда формируется его Председателем с учетом предложений Директора Фонда и лица, инициирующего проведение заседания совета.
4.4.9. Письменное сообщение о созыве и повестке дня заседания Попечительского совета Фонда направляется членам Попечительского совета Фонда его Председателем не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. По решению председателя Попечительского совета Фонда срок направления его членам сообщения о проведении заседания Попечительского совета Фонда может быть сокращен.
4.4.10. Каждый член Попечительского совета Фонда имеет один голос. Если не указано иное, решения Попечительского совета Фонда принимаются 2/3 голосов его членов, присутствующих на заседании. Результаты голосования определяются путем подсчета голосов поданных «за», «против» и «воздержался». Если число голосов «за» и «против» одинаковое, голосование председателя Попечительского совета Фонда является решающим. Члены Попечительского совета Фонда, проголосовавшие против принятого решения, могут в письменной форме изложить свои возражения. Эти возражения должны быть приложены к протоколу заседания Попечительского совета Фонда.
4.4.11. Решение Попечительского совета Фонда может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов совета для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования.
4.4.12. В случае заочного голосования членов Попечительского совета Фонда, голосование проводится опросным путем с последующим оформлением результатов указанного голосования в виде решения Попечительского совета Фонда, подписываемого Председателем и Директором фонда.
4.4.13. Для выполнения возложенных на него функций
7.
Попечительского совета Фонда вправе:
1) оказывать содействие Фонду в достижении стоящих перед Фондом
задач в соответствии с уставными целями его деятельности;
2) осуществлять общий надзор и координацию деятельности Фонда;
3) знакомиться со всеми документами и материалами Фонда;
4) запрашивать информацию и получать разъяснения от всех должностных лиц Фонда.
4.5. Директор Фонда:
4.5.1. Директор Фонда является единоличным исполнительным органом Фонда. Он осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда. Директор Фонда подотчетен Учредителю и Попечительскому совету Фонда. Срок полномочий директора Фонда определяет Учредитель
4.5.2. К компетенции директора Фонда относится решение всех вопросов, не отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления Фонда.
Директор Фонда в рамках своей компетенции:
1) без доверенности представляет Фонд в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, во всех организациях, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по всем вопросам деятельности Фонда в рамках своей компетенции;
2) обеспечивает выполнение решений Учредителя и Попечительского совета Фонда;
3) по согласованию с Учредителем Фонда утверждает структуру и штатное расписание Фонда;
4) издает приказы (распоряжения) по всем вопросам деятельности Фонда, выдает доверенности;
5) принимает на работу, назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда;
6) утверждает обязанности своих заместителей и других работников Фонда;
7) открывает расчетные и иные счета Фонда, заключает договора банковского счета и банковского вклада (депозита).
8) распоряжается имуществом и средствами Фонда, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за использование средств Фонда;
9.) совершает иные действия, необходимые для достижения целей Фонда за исключением тех, которые входят в исключительную компетенцию высшего органа управления Фонда;
10) присутствует на заседаниях Попечительского совета Фонда.
5. Учет и отчетность Фонда
5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет в порядке, установленном
8.
законодательством Российской Федерации, обеспечивая ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление целевой деятельности Фонда, размещает предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней целевые средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
5.2.Фонд ведет аналитический учет по:
договорам о предоставлении гарантий (поручительств); использованию установленных Фондом в отношении финансовых организаций лимитов гарантий (поручительств);
выплатам по договорам гарантий (поручительств);
взысканным с субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - должников средствам в порядке регресса по договорам, обеспеченным гарантиями (поручительствами) Фонда.
5.3 Фонд представляет информацию о своей деятельности
Учредителю ;
органам государственной статистики и налоговым органам;
иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.4. Размеры и структура доходов Фонда, а также сведения о размерах и составе его имущества, о расходах, численности и составе работников Фонда, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Фонда не могут быть предметом коммерческой тайны.
5.5. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности Фонд обязан привлекать профессионального аудитора, имеющего лицензию на осуществление аудиторской деятельности и не связанного имущественными интересами с Фондом.
5.6. Аудиторская проверка деятельности Фонда может производится по требованию Попечительского совета Фонда.
5.7. Директор Фонда представляет на рассмотрение Попечительского совета Фонда отчет о деятельности Фонда за год не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
5.8. Отчет об использовании имущества Фонд публикует его в средствах массовой информации не позднее 31 мая года, следующего за отчетным.
6. Конфликт интересов
6.1. Для целей настоящего Устава, заинтересованными в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее по тексту - заинтересованные лица), признаются члены Попечительского совета Фонда и Директор Фонда (его заместители),
9.
если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях, или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Фонда, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Фондом, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Фонда.
6.2 Заинтересованность в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Фонда.
6.3.Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Фонда,
прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны
использовать возможности Фонда или допускать их использование в иных,
помимо предусмотренных настоящим Уставом целях. Под термином "возможности Фонда" в целях настоящей статьи понимаются имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Фонда, имеющая для него ценность.
6.4.В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Фонд, а также в случае иного конфликта интересов указанного лица и Фонда в отношении существующей или предполагаемой сделки:
указанное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности высшему органу управления Фонда до момента принятия решения о заключении сделки;
сделка может быть одобрена либо не одобрена высшим органом управления Фонда.
6.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.
6.6. Заинтересованное лицо несет перед Фондом ответственность в размере убытков, причиненных им Фонду. Если убытки причинены несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Фондом является солидарной.
7. Порядок изменения устава, реорганизации и ликвидации Фонда
7.1. Устав Фонда может быть изменен распоряжением Учредителя по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
7.2. Изменения Устава Фонда приобретают юридическую силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях,
10.
установленных законодательством, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.
7.3.Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.4.Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению Учредителя, а также других заинтересованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5.Фонд может быть ликвидирован:
если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом;
в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.6.При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество обращается в доход Чеченской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
