ОТЧЕТ
о выполнении постановления Правительства Ставропольского края от 18 мая 2015 г. № 212-п «Об утверждении краевой программы «Право быть равным» на 2015-2017 годы» (далее – Программа) за 2016 год
№п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Исполнитель
|
Сроки
исполнения
|
Информация об исполнении
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
I. Совершенствование организационно-управленческих механизмов в сфере профилактики семейного неблагополучия и поддержки семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Ставропольского края
|
|
Разработка и утверждение регламента межведомственного взаимодействия различных структур по вопросам абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
|
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее – минсоцзащиты края);
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее – минобразования края);
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее – минздрав края)
|
2016 год
|
Финансирование мероприятия не предусмотрено. Регламент межведомственного взаимодействия различных структур по вопросам абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья утвержден заместителем председателя Правительства Ставропольского края Кувалдиной И.В. Целевой группой межведомственного взаимодействия являются семьи, имеющие детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 18 лет (далее – дети целевой группы).
Участниками межведомственного взаимодействия являются:
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и находящиеся в его ведении государственные организации социального обслуживания Ставропольского края (далее соответственно – минсоцзащиты края, организации социального обслуживания);
министерство здравоохранения Ставропольского края и находящиеся в его ведении медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края, осуществляющие медицинскую деятельность (далее – минздрав края);
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и находящиеся в его ведении государственные образовательные организации Ставропольского края (далее соответственно – минобразования края, образовательные организации)
|
|
Проведение обучающего семинара для специалистов образовательных организаций края, участвующих в реализации мероприятий Программы
|
минобразования края
|
2015-2017 годы
|
На реализацию мероприятия в 2016 году предусмотрено 30,000 тыс. рублей за счет средств бюджета Ставропольского края (далее – краевой бюджет) минобразования края.
В соответствии с приказом минобразования края от 16 сентября 2016 г. № 1032-пр «О проведении краевого семинара» 25 ноября 2016 года в г. Пятигорске на базе МБОУ СОШ №14 специалистами ГБОУ «Краевой психологический центр» проведен обучающий семинар для специалистов образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятий Программы (заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, педагогов-психологов, учителей-логопедов и учителей-дефектологов) по теме: «Современные подходы к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов».
Семинар направлен на повышение эффективности реализации мероприятий Программы, профессионального уровня руководителей и специалистов по вопросам совершенствования механизмов предоставления образовательных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в условиях развития инклюзивного образования. В ходе семинара обсуждались проблемы организации сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в образовательной организации, роль психолого-медико-педагогических консилиумов в определении специальных условий получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, особенности современных подходов к образованию данной категории детей.
Семинар проходил в интерактивном формате, с использованием таких форм работы, как дискуссионные площадки, интервизии и мастер-классы, направленных на поиск ответов на профессиональные вопросы по проблемам оказания коррекционной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам, психолого-педагогического сопровождения родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, роли психолого-медико-педагогического консилиума образовательной организации в сопровождении детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
На мастер-классах был представлен опыт работы специалистов МБОУ СОШ №14 г. Пятигорска по реализации инклюзивного образования, в ходе мастерских – представлены психолого-педагогические технологии сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в образовательной организации.
Все участники семинара получили методические материалы и сертификаты.
В семинаре приняли участие 95 специалистов. Данное программное мероприятие выполнено в полном объеме
|
|
Проведение межведомственных семинаров и совещаний по вопросам реализации мероприятий Программы
|
минобразования края
|
2015, 2017 годы
|
Реализация мероприятия в 2016 году не предусмотрена
|
II. Оказание помощи семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья
|
|
Проведение благотворительной акции «Время милосердия на Ставрополье»
|
некоммерческая организация «Фонд социальной поддержки населения Ставропольского края» (далее –Фонд социальной поддержки населения края)
|
2015-2017 годы
|
На реализацию мероприятия в 2016 году запланировано израсходовать 700,000 тыс. рублей за счет средств некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки населения Ставропольского края» (далее – Фонд социальной поддержки населения края), формирующихся из благотворительных взносов. Плановые показатели по привлечению средствам на оказание помощи семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья перевыполнены: израсходовано 1 981,073 тыс. рубля.
Акция «Время милосердия на Ставрополье» стартовала 01 января
2016 года. Для проведения мероприятий акции образован организационный комитет. Все мероприятия акции проходят под символом Фонда социальной поддержки населения края – журавлика-оригами. Акция началась с благотворительного забега «Спорт детям», забег прошел при поддержке администрации города Ставрополя и проекта-объединения активных граждан «Подари улыбку детям». Участие в забеге приняли более 1 000 человек, в том числе представители различных организаций, ведомств, а также активные граждане. В ходе забега собраны денежные средства в сумме более 150,000 тыс. рублей. Средства направлены на приобретение спортивного инвентаря в учреждения, занимающиеся воспитанием, образованием, лечением и реабилитацией детей. Раздача спортивного инвентаря по краю осуществлена на машине «Добромобиль».
В рамках акции с целью содействия защите материнства, детства и отцовства ОАО «Союзпечать» и Фонд социальной поддержки населения Ставропольского края с 15 мая 2016 года по 1 июня 2016 года собирали подарки, которые переданы малоимущим семьям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Любой желающий мог принять участие в акции, купив в киосках Союзпечати игрушку и оставив её там же для передачи в Фонд.
27 мая 2016 года в г. Ставрополе состоялся праздничный благотворительный концерт, на котором трем ставропольским семьям вручили сертификаты на оказание помощи.
1 июня 2016 года в парке «Победы» г. Ставрополя состоялся фестиваль двойняшек и близнецов «1+1». В фестивале приняли участие более 40 пар из различных территорий Ставропольского края. Цель фестиваля – пропаганда семейных ценностей, поддержка и демонстрация социально здоровых семей, семейных отношений.
В рамках празднования Дня семьи, любви и верности состоялся интернет-фотоконкурс «Мои бабуля и дедуля», целью которого стала пропаганда счастливых, любящих и крепких семей, проживающих в крае. Участники направляли в Фонд социальной поддержки населения Ставропольского края семейные девизы, а многие – целые рассказы об истории своей семьи. В интернет-фотоконкурсе приняли участие жители из 14 муниципальных образований края. Конкурсная комиссия определила 4 победителей, которые получили подарки.
В октябре к участию в благотворительном проекте «Спорт детям! Движение – жизнь» были приглашены различные спортивные клубы, танцевальные студии, секции всех направлений. При проведении соревнований, занятий, выступлений одновременно осуществлялся благотворительный сбор средств для закупки средств реабилитации для детей с нарушениями здоровья. Танцевальные школы и студии запустили благотворительную видео-эстафету со сбором средств. 8 октября в рамках проекта «Спорт детям! Движение – жизнь» состоялась военно-патриотическая игра по страйкболу, организованная группой специального назначения «Шторм». Все участники и гости игры внесли свой вклад в сбор средств. Благодаря участникам проекта удалось собрать 220 000 рублей. На эти деньги в начале ноября 2016 года приобретены 2 детские инвалидные кресло-коляски в Андроповский и Левокумский районы, вертикализатор – в Шпаковский район, подставка для купания – в г. Ставрополь.
В ноябре ГБУСО «Ставропольский центр социальной помощи семье и детям» в Доме культуры г. Ставрополя организован концерт в честь Дня матери для мам из многодетных и малоимущих семей, Фонд выступил спонсором праздника и подготовил подарки для каждой матери.
В декабре 2016 года стартовал новый проект «Спорт – детям! Все возможно», участниками которого стали 16 детей – воспитанников детских домов из 6 муниципальных районов края. 8 мальчиков и 8 девочек в течение трех месяцев будут посещать тренировки по спортивным единоборствам и танцам.
В декабре 2016 года Фондом социальной поддержки населения края организован проект «Ставропольский Дед Мороз», цель которого – привезти праздник в каждый уголок края. В течение двух недель Дед Мороз объехал все районы Ставропольского края и поздравил жителей с наступающим Новым годом. Одновременно проводился конкурс детских рисунков «Каким должен быть Ставропольский Дед Мороз». Главным призом для победителей стала личная встреча со Ставропольским Дедом Морозом на городской елке, все победители получили сладкие подарки.
16 декабря 2016 года на площади Ленина г. Ставрополя Фондом социальной поддержки населения края проведен новогодний карнавал.
Данное программное мероприятие выполнено в полном объеме.
|
|
Организация обучения и профессиональной ориентации детей-инвалидов и их родителей
|
минобразования края
|
2015-2017 годы
|
На реализацию мероприятия в 2016 году минобразования края предусмотрено 50,000 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета.
В рамках заключенных ГКС (К) ОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №12» VIII вида (с. Юца Предгорного района) соглашений о сотрудничестве с ГБПОУ «Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья», управлением труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района, центром занятости населения Предгорного района в 2015-2016 учебном году продолжена реализация программ по профориентационной работе, обеспечивающих социализацию детей-инвалидов с легкой умственной отсталостью и детей-инвалидов с умеренной умственной отсталостью по 4 направлениям: «Швейное дело», «Столярное дело», «Цветоводство и ландшафтный дизайн», «Овощеводство и сельскохозяйственный труд».
Охват мероприятием целевых групп составил 46 детей и их родителей
|
|
Оказание социальных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья
|
минсоцзащиты края
|
2015-2017 годы
|
На реализацию данного программного мероприятия в 2016 году минсоцзащиты края предусмотрено 67893,540 тыс. рублей. Кассовое освоение составило 69 504,900 тыс. рублей, что связано с выделением дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств учреждениям на выполнение государственного задания.
В системе социальной защиты населения социальные услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в семьях, предоставляют 2 специализированных реабилитационных центра (один из них находится в г. Ставрополе и предоставляет услуги в полустационарной форме, второй – в пос. Подкумок Предгорного района – только в стационарной форме), 23 отделения в центрах.
Созданная в 2015 году на базе ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» служба «Социальная няня» как модель предоставления семьям с детьми-инвалидами услуги кратковременного присмотра за ребенком-инвалидом в 2016 году реализована на базе ГБУСО «Ставропольский центр социальной помощи семье и детям». Услуга предоставлена 14 семьям с детьми-инвалидами, нуждающимся в постоянном постороннем уходе.
В 2016 году проведена подготовительная работа по открытию 10 новых служб по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья на базе организаций социального обслуживания населения края, располагающихся в муниципальных районах и городских округах края, где такие службы отсутствовали. Новые подразделения начали работу в январе 2017 года.
В 2016 году социальные услуги получили 5198 детей-инвалидов, 1542 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Государственное задание организациями социального обслуживания выполнено в полном объеме
|
|
Создание мобильных служб для сопровождения семей с детьми-инвалидами
|
минсоцзащиты края,
минобразования края
|
2015-2017 годы
|
На реализацию мероприятия в 2016 году предусмотрено 900,274 тыс. рублей минобразования края, в том числе: 300,274 тыс. рублей за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд поддержки детей), 600,000 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета. Кассовое освоение средств краевого бюджета составило 600,000 тыс. рублей, средств Фонда поддержки детей – 85,793 тыс. рублей.
Организациями социального обслуживания проводилась работа с использованием автотранспорта, полученного в 2015 году. Деятельность мобильных служб, созданных в Апанасенковском, Буденновском, Новоалександровском, Минераловодском районах и г. Ставрополе, направлена на повышение доступности реабилитационных услуг детям-инвалидам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах края, или имеющим ограничения в передвижении, а также на социальное сопровождение их семей. Службы обеспечивают выезд специалистов на дом для оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам и доставку маломобильных детей-инвалидов в сопровождении родителей к объектам социальной инфраструктуры.
В результате работы мобильных служб повышена доступность реабилитационных услуг и обеспечено оказание комплексной помощи в домашних условиях маломобильным детям-инвалидам.
В 2016 году услугами мобильных служб организаций социального обслуживания воспользовались 460 детей-инвалидов и 347 родителей, плановые показатели по охвату целевых групп данным мероприятием выполнены.
Специалистами мобильной службы (в составе: учитель-дефектолог, педагог-психолог, учитель-логопед, социальный педагог) государственного бюджетного образовательного учреждения «Краевой психологический центр» и его филиалов в 2016 году осуществлено 23 выезда с целью комплексного психолого-педагогического обследования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в Кочубеевский, Андроповский, Новоалександровский, Грачевский, Красногвардейский и Предгорный районы, пос. Иноземцево, г. Лермонтов, г. Пятигорск, г. Невинномысск, г. Ессентуки и г. Кисловодск. Проведено комплексное психолого-педагогическое обследование 413 детей с целью определения маршрута обучения. По результатам обследования родители (законные представители) получили консультативную помощь по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей, им выданы рекомендации по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи.
Специалистами мобильной службы данного центра осуществлено сопровождение 2 семей, оказана психолого-педагогическая помощь 3 детям-инвалидам, воспитывающимся в этих семьях. Учителем-логопедом, учителем-дефектологом, педагогом-психологом проведено 18 консультаций для родителей, 9 диагностических обследований детей-инвалидов, проведено 72 занятия с тремя детьми-инвалидами.
Сопровождение семей направлено на психологическую поддержку самих родителей, оказание помощи в ориентировке родителей в особенностях и проблемах ребенка, формирование у родителей возможности видеть положительные стороны ребенка, его достижения и успехи, на обучение родителей навыкам эффективного взаимодействия с детьми, повышение психологической культуры родителей. В ходе работы мобильных служб специалистами использовались различные формы работы: индивидуальная диагностика детей и консультирование родителей, индивидуальные игровые сеансы, индивидуальные занятия с детьми и их родителями. Все формы работы предполагали присутствие и активное участие родителей в реализации индивидуально-ориентированной программы.
Деятельность специалистов, направленная на оказание комплексной помощи семье, велась с учетом следующих принципов психолого-педагогического сопровождения детей с проблемами развития: стимуляции и поддержки игровой деятельности, недирективности в игровом взаимодействии с ребенком, уважительного отношения к игре ребенка и к самому ребенку, адекватности используемых специалистами игр и игрушек уровню и особенностям развития ребенка, оптимальной организации игровой среды.
В целом мобильными службами охвачено 876 детей-инвалидов и 762 родителя (законных представителя).
Плановые показатели охвата целевых групп мероприятием (630 человек) перевыполнены
|
|
Разработка и реализация программы «Школа для родителей», направленной на дистанционное обучение семей с детьми-инвалидами методам реабилитации таких детей на дому
|
минсоцзащиты края
|
2016 год
|
На реализацию мероприятия в 2016 году минсоцзащиты края предусмотрено 690,000 тыс. рублей за счет средств Фонда поддержки детей. Средства освоены в полном объеме.
Программа «Школа для родителей», внедренная в ГБУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» и «ГБУСО «Буденновский комплексный центр социального обслуживания населения», направлена на предоставление разного рода консультаций, советов, проведение семинаров-практикумов с родителями, воспитывающими детей-инвалидов, развитие познавательных функций детей. Основная цель программы – вооружить родителей практическими и теоретическими знаниями и умениями, которые помогут им в процессе воспитания детей дома.
Исполнителями мероприятия проведена следующая работа:
локальные нормативные документы учреждений приведены в соответствие с учетом реализации мероприятия;
определены семьи с детьми-инвалидами для участия в программе: проживающие в отдалённых сельских населенных пунктах, либо имеющие тяжёлые нарушения патологии опорно-двигательного аппарата, не имеющие возможности посещения центра;
компьютерное оборудование на основании договоров безвозмездного пользования передано семьям для дистанционного обучения, настроена связь посредством Интернет-ресурсов с отделениями реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья центров;
Дистанционное сопровождение семей с детьми-инвалидами проводятся на основании разработанных планов, графиков, конспектов занятий. Периодичность проведения занятий составляет 2-3 раза в неделю.
По результатам индивидуальных и групповых занятий по дистанционному обучению семей с детьми-инвалидами родители и специалисты центров отмечают положительную динамику в гармонизации партнёрских отношений родителей и специалистов, направленных на достижение положительного результата в реабилитации детей. Родители приобрели знания и умения самостоятельно проводить занятия с детьми. Специалисты отмечают снятие психо-эмоционального напряжения как у родителей, так и у детей.
В Советском и Буденновском районах в проекте по дистанционному обучению приняли участие 23 семьи с детьми-инвалидами. Проведено 276 дистанционных занятий с родителями (в Буденновском районе – 156, в Советском районе – 120).
Плановый охват семей целевой группы данным программным мероприятием (23 семьи) достигнут
|
|
Организация и проведение Интернет-консульти-рования детей-инвали-дов, обучающихся дистанционно, их родителей и педагогов, работающих с такими детьми
|
минобразования края
|
2015-2017 годы
|
На реализацию мероприятия в 2016 году минобразования края предусмотрено 166,400 тыс. рублей, в том числе 50,000 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, 116,400 тыс. рублей – за счет средств Фонда поддержки детей. Средства израсходованы в полном объеме.
На основании приказа минобразования края от 16 сентября 2016 года края № 1031-пр «Об организации и проведении интернет-консультирования» ГБУ ДПО «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования» осуществил интернет-консультирование детей-инвалидов, обучающихся дистанционно, их родителей и педагогов, работающих с такими детьми (далее – Интернет-консультирование), из 34 муниципальных районов и городских округов края.
На сайте «Дистанционное обучение детей-инвалидов в Ставропольском крае» http://stavcdo.ru создан раздел «Интернет-консультирование».
В ходе Интернет-консультирования дети-инвалиды, обучающиеся с использованием дистанционных образовательных технологий, их родители и сетевые преподаватели имели возможность |
|