Отчет об итогах деятельности Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края за 2016 год
|
Скачать 296.67 Kb.
|
Отчет об итогах деятельности Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края за 2016 год Общие положения Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты государственной тайны и информации, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности населения, профилактики терроризма и наркомании в Камчатском крае, государственной службы российского казачества. Деятельность Министерства была направлена на достижение следующих целей: - совершенствование деятельности органов повседневного управления Камчатской территориальной подсистемы РСЧС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 198 «О защите населения и территорий Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Камчатского края от 03.10.2008 № 298-П «Об утверждении Положения о Камчатской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2016 году являлось совершенствование знаний, навыков и умений, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение рисков и смягчение последствий ЧС для обеспечения безопасности населения, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время. Следующие цели деятельности Министерства: - повышение эффективности деятельности координационных органов; - совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения; - дальнейшее развитие нормативно-правовой базы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований; - обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения; - создание резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС; - создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения; - своевременное и достоверное информирование населения через средства массовой информации о прогнозируемых и произошедших ЧС и пожарах, ходе их ликвидации и об оказании пострадавшему населению необходимой помощи; - ведение через средства массовой информации разъяснительной работы по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп; - осуществление мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения; - совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования противопожарной службы; - осуществление взаимодействия с казачьими обществами, действующими на территории Камчатского края и внесенными в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, при прохождении казачеством государственной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации; Реализация задач в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности населения, профилактики преступлений и правонарушений, терроризма и наркомании в Камчатском крае требует координации деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Организацию взаимодействия, согласование их действий осуществляют коллегиальные органы, образованные Правительством и Губернатором Камчатского края. Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края наряду с иными полномочиями определено аппаратом, обеспечивающим деятельность 17 советов, комиссий и рабочих групп в Камчатском крае. В 2016 году была продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Согласно перечню, рекомендованному МЧС России разработано и принято 100% от общего количества рекомендованных нормативных правовых актов. В отчетном году проведено 30 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края, на которых рассмотрено 60 вопросов. План работы комиссии на 2016 год выполнен полостью. По итогам работы в 2016 году комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края получила Диплом первой степени и звание лучшей на Дальнем Востоке. Мероприятия по развитию технических систем оповещения населения, инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», на территории Камчатского края приказом Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 01.12.2014 № 147-П «Об определении границ зон экстренного оповещения населения на территориях муниципальных образований в Камчатском крае, подверженных риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на них людей» дополнительно к существующим определены 6 новых зон экстренного оповещения населения с риском возникновения цунами. Всего в Камчатском крае определено 20 зон экстренного оповещения населения:19 зон относятся к зонам с риском возникновения цунами, 1 зона с риском возникновения аварии на радиационно-опасном объекте, что составляет 100% охват населения, проживающего в этих зонах. В целях развития РАСЦО и КСЭОН в 2016 году из бюджета Камчатского края было выделено 9999,470 тыс. рублей, освоено 9974,723 тыс. рублей. Введены в эксплуатацию 20 зон экстренного оповещения населения (100%), созданы 3 системы мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, из них 3 сопряжены с КСЭОН и региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Камчатского края – 100%. Работа по совершенствованию КСЭОН в 2016 году в Камчатском крае проводилась в соответствии с Планом. Проведены 3 тренировки по проверке готовности КСЭОН (РАСЦО). Во время проверки было оповещено 39,8 тысяч человек. Обучение населения, проживающего в зонах экстренного оповещения, проводится при помощи выездных занятий, дистанционных методов обучения, проведения учений и тренировок, распространения памяток, размещения в электронных СМИ обучающих видеоматериалов о порядке действий населения при получении сигналов экстренного оповещения. Обучено 35,8 тыс. чел. Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС проводится очно на базе Камчатского УМЦ ГОЧС, в рамках выездных занятий, проводимых непосредственно в зонах экстренного оповещения, а также с применением дистанционных методов обучения. В течение года была проведена работа по созданию и развитию КСЭОН на территории края. По итогам года Камчатский край входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по развитию КСЭОН. В 2016 году была проведена большая работа по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Камчатского края. Создание системы-112 является одной из приоритетных задач. На реализацию мероприятий по созданию системы-112 в 2016 году расходы краевого бюджета составили 4 473,284 тыс. рублей, на 2017 год предусмотрены расходы средств краевого бюджета в объеме 18 714,300 тыс. рублей. В ноябре готовность Камчатского края к развертыванию системы-112 была проверена представителями Минкомсвязи России и МЧС России, составлен план дальнейшего развития и определен срок проведения государственных приемочных испытаний системы-112. 01 декабря 2016 года Заместителем Председателя Правительства Камчатского края утвержден план устранения замечаний и первоочередных действий по вводу в опытную эксплуатацию Системы-112 Камчатского края. В декабре 2016 года система-112 была введена в опытную эксплуатацию на территории Петропавловска-Камчатского. В ноябре 2017 года система-112 должна быть введена в промышленную эксплуатацию и нам предстоит большая работа на этом направлении. Обеспечение пожарной безопасности в Камчатском крае, оснащение материально-техническими средствами противопожарных сил. Обеспечение пожарной безопасности в Камчатском крае осуществляется силами Государственной противопожарной службы Камчатского края. В 2016 году подразделениями Противопожарной службы Камчатского края совершили 3477 выездов из них: - на тушение пожаров - 690 раз; - на аварийно-спасательные и поисково-спасательные работы (АСР, ПСР) – 101 раз; - на оказание помощи, не связанные с тушением пожаров – 1241 раз; - на взрывные устройства – 13 раз; - на чрезвычайные ситуации (угрозы возникновения ЧС, предотвращения угрозы возгорания) – 33 раза; - на дорожно-транспортные происшествия – 98 раз; - ложные выезда – 19 раз; - на пожарно-тактические учения – 70 раз; - на пожарно-тактические занятия – 909 раз; - на отработку планов, карточек тушения пожаров – 304 раз; На данных происшествиях погибло 47 человек, получили травмы 128 человек. Спасено 108 человек и материальных ценностей на сумму 132 млн. 467 тыс. рублей. Штатная численность противопожарной службы Камчатского края составляет – 643 работника. Включает в себя 11 пожарных частей и 41 пожарный пост. Подразделениями противопожарной службы края практически обеспечивается тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в 88% населенных пунктов края. Плановым порядком развивается материально-техническая база противопожарная служба края. Для ее оснащения в 2016 году приобретено: 5 автоцистерн пожарных тяжелого типа; 7 комплектов аварийно-спасательного инструмента; 15 дыхательных аппаратов газодымозащитника; 30 комплектов защитной одежды от повышенных тепловых воздействий; 3 осветительные установки (башни); 20 фонарей пожарных групповых; 4 мотопомпы плавающие; компрессор для зарядки баллонов ДАСВ; 200 дымозащитных наборов «ШАНС»; 100 комплектов костюмов защитных Л-1; 7 наборов для оказания первой помощи при ликвидации ДТП; 160 рукавов пожарных различного назначения и др. В 2016 году для нужд подразделений КГКУ «ЦОД» было приобретено 8 единиц пожарной, специальной и инженерной техники, из них АЦ-5,5-40 (5557) в количестве 4 единицы, АЦ-2,3-40 (33086) в количестве 1 единицы, Подвижный оперативный штаб (ПОШ) на базе автомобиля повышенной проходимости Камаз-43118 в количестве 1единицы, снегоход YAMAHA VK 540Е в количестве 1 единицы, автопогрузчик вилочный GEKA D25. Всего на закупку пожарной, специальной и инженерной техники израсходовано 40 684 тыс. рублей. Произведен капитальный ремонт пожарной техники в количестве 6 единиц, израсходовано 2190 тыс. руб. Общая укомплектованность противопожарной службы Камчатского края работниками по состоянию на 01.01.2017 составляет 96 %. Пожарной техникой основного назначения (пожарными автоцистернами) служба укомплектована на 79,5 % (97 единиц из положенных 122), для сравнения, в 2010 - 52,5%. Специальными пожарными автомобилями (автолестницами, автоподъемниками), населенные пункты, где имеются жилые дома высотой четыре этажа и более, не обеспечены, за исключением п. Усть-Камчатск. Гидравлическим аварийно-спасательным инструментом подразделения укомплектованы на 80,5%. Газодымозащитная служба создана и функционирует в 7 подразделениях. В 2017 году планируется создание газодымозащитной службы в пожарной части с.Коряки и пожарно-спасательной части с.Каменское Боевой одеждой и снаряжением пожарного подразделения укомплектованы на 100%. Учебным центром подготовки пожарных и спасателей КГКУ «ЦОД» в 2016 году получена лицензия на осуществление образовательной деятельности, проводится обучение по 10 учебно-образовательным программам. За 2016 год в учебным центре прошли первоначальное обучение 162 работника противопожарной службы. Проведено повышение квалификации работников, участвующих в действиях по тушению пожаров общей численностью 80 человек. В соответствии с планом работы комиссии по аттестации АСФ и спасателей Камчатского края на 2016 год проведено 4 заседания комиссии, на котором аттестовано 266 человек (в 2015 г. - 54 человека), из них: - на квалификацию «Спасатель» - 217 человек (в 2015 г. - 28 человек); - на квалификацию «Спасатель 3 класса» - 40 человек (в 2015 г. - 11 человек); - на квалификацию «Спасатель 2 класса» 6 человек (в 2015 г. - 6 человек); - на квалификацию «Спасатель 1-го класса» 3 человек (в 2015 г. - 9 человек). Аттестовано на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ 5 подразделений: - ПСЧ № 7 ФГКУ «Отряд ФПС по Камчатскому краю»; - ПЧ № 8 КГКУ «ЦОД»; - ПСЧ с. Каменское КГКУ «ЦОД»; - ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю; - ПСЧ с. Мильково ФГКУ «Отряд ФПС по Камчатскому краю». На право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ аттестовано 17 формирований: 1. 10 федеральных пожарно-спасательных частей, что составляет 100% от общего количества федеральных частей Камчатского края. 2. 3 пожарных подразделения государственной противопожарной службы Камчатского края, что составляет 100% подразделений, подходящих для аттестации. 3. Поисково-спасательные и аварийно-спасательные формирования: ПСО КГКУ «ЦОД» Камчатского края; Камчатский ПСО – филиал ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» - поиска и спасания на водных объектах. 4. Общественные поисково-спасательные формирования: ПСО педагогов, обучающихся и студентов при Камчатском краевом центре детско-юношеского туризма. 5. Нештатные аварийно-спасательные формирования: нештатное аварийно-спасательное формирование открытого акционерного общества «Камчатские электрические сети им. И.А. Пискунова». Всего на территории Камчатского края аттестовано 1657 человек, из них: - на квалификацию Спасатель – 1375 человек; - на квалификацию Спасатель 3 класса – 176 человек; - на квалификацию Спасатель 2 класса – 78 человек; - на квалификацию Спасатель 1 класса – 26 человек; - на квалификацию Спасатель международного класса – 2 человек. Итоги работы аварийно-спасательных формирований и спасателей Поисково-спасательный отряд Камчатского края создан 1 марта 1993 года. ПСО состоит из основного подразделения, отряда по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов, патрульно-спасательного катера, расположенных в г. Петропавловске-Камчатском и пяти филиалов ПСО в муниципальных районах края. С 09 декабря 2013 года на базе поисково-спасательного отряда создано нештатное водолазное подразделения, состоящие из 6 водолазов. По состоянию на «01» января 2017 года штатная численность работников поисково-спасательного отряда – 95 человек, по списку – 94 человека, что составляет 99%, из них: руководство отряда, начальники филиалов по муниципальным районам края и начальники поисково-спасательных подразделений – 13 человек, спасатели – 58 человек, экипаж катера – 6 человек, водители – 8 человек, технический персонал – 8 человек. 100 % спасателей поисково-спасательного отряда аттестованы, из них: спасатель международного класса - 1 человек, спасатель 1 класса – 14 человек, спасатель 2 класса – 10 человек, спасатель 3 класса – 15 человек, спасатель – 18 человек. Спасатели поисково-спасательного отряда за 2016 год привлекались на поисково-спасательные, аварийно-спасательные работы и происшествия 815 раз, из них: - на поисково-спасательные работы - 84 раза; - на дорожно-транспортные происшествия – 39 раз; - на ликвидацию аварийных разливов нефтепродуктов – 5 раз; - прочие аварийно-спасательные работы – 687 раз. При этом привлекалось 3289 спасателей и 997 единиц техники. В результате проведенных поисково-спасательных работ спасено 92 человека. Кроме этого, 33 раза спасатели привлекались на работы, связанные с обеспечением безопасности спортивных мероприятий. Также, к поисково-спасательным работам 23 раза привлекались противопожарные подразделения. Укомплектованность поисково-спасательного отряда по состоянию на «01» января 2017 года составляет: - автомобильной техникой (17 ед.) – на 95%, из них АСМ (7 ед.) – на 100%; - снегоходами (18 ед.) – на 100%; - снегоболотоходами (7 ед.) – на 100%; - квадрациклами (10 ед.) – на 100 %; - плавсредствами (21 ед.) – на 90 %; - гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (7 комплектов) – на 100 %; - специальным оборудованием и средствами локализации разливов нефти и нефтепродуктов (в т.ч. передвижной миникомплекс быстрого реагирования ЛАРН «Купава») – на 100 %; - водолазным оборудованием и снаряжением (5 комплектов) - на 95%. В 2016 году с целью повышения уровня готовности к действиям по предназначению, освоению новых спасательных технологий, расширению спектра деятельности прошли обучение на территории края и за его пределами: - 15 спасателей - по квалификации «Стропальщик» в НП «Московский учебный центр ЕЭС»; - 1 спасатель - по квалификации «Инструктор-методист по альпинизму 3 категории» в Федерации альпинизма России ООО СОАБ «Безенги» г. Нальчик; - 1 спасатель повысил квалификацию по специальности «Специалист, проводящий обучение работам на высоте с применением системы канатного доступа» в УМР ООО «Профсервис» г. Уфа; - 3 спасателя - по квалификации «Ликвидация последствий ДТП» в 40 РЦПС Ногинского спасательного центра МЧС России; - 17 работников обучились в области ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на суше и море, в том числе 3 работника обучены в качестве руководителя работ по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в Морском государственном университете им. адмирала Г.И. Невельского, г. Владивосток. В КГКУ «ЦОД» получили квалификацию и повысили имеющуюся 24 работника поисково-спасательного отряда и его филиалов по муниципальным районам края, а именно: - подтвердили квалификацию «Спасатель 1 класса» - 6 работников; - подтвердили квалификацию «Спасатель 2 класса» - 2 работника; - присвоена квалификация «Спасатель 2 класса» - 1 спасателю; - присвоена квалификация «Спасатель 3 класса» - 3 спасателям; - подтверждена квалификация «Спасатель» - 2 спасателям; - присвоена квалификация «Спасатель» - 10 работникам. Кроме того, в течение 2016 года подтверждена квалификация «Спасатель» 19 работникам противопожарных подразделений и 48 работникам присвоена квалификация «Спасатель». Пожарная часть п. Ключи Усть-Камчатского муниципального района прошла аттестацию в установленном порядке и получила Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ. В течение 2016 года в интересах поисково-спасательного отряда закуплены материальные ценности более, чем на 8,3 млн. рублей, из которых наиболее крупные материальные средства, такие как: вещевое имущество для спасателей отряда и филиалов по муниципальным районам края на общую сумму 2,2 млн. рублей, мобильное здание контейнерного типа северного исполнения с собственной ходовой частью (на базе морского 40-футового высокого контейнера) для размещения филиала ПСО по Мильковскому муниципальному району на сумму 1,2 млн. рублей, снегоход на сумму 750 тыс. рублей, авиационные спасательные жилеты, мотопомпа, линимёт, дефибриллятор, пожарно-техническое вооружение. В ходе учебно-методического сбора по подведению итогов работы за 2016 год в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Дальневосточном Федеральном округе, который проходил в декабре 2016 года, поисково-спасательный отряд Камчатского края занял почетное второе место среди спасательных подразделений, содержащихся за счет средств субъектов Российской Федерации. По подведению итогов деятельности, оценке участия в поисково-спасательных и других неотложных работах в 2016 году, контрольных занятий, сдаче зачетов и выполнении практических мероприятий на учениях и тренировках, состояние и деятельность поисково-спасательного отряда Камчатского края оценивается как «готов» к выполнению задач по предназначению. |
Похожие:
 |
Контрольного мероприятия Министерства финансов Камчатского края от 2311. 0510. 201629. 03. 2017 №8618850, п. 20 212 годового перспективного плана контрольных... |
|
Приказ № -п г. Петропавловск-Камчатский января 2013 года о внесении... О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства специальных программ Камчатского края от 05. 11. 2008 №85-п |
 |
Правительство камчатского края постановление В соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 7 июня 2013 г. N 235-п "Об утверждении порядка принятия решений... |
|
Камчатского края Камчатского края от 30. 06. 2016 №718-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития... |
|
Спортсменами, на сегодняшний день, завоевано 181 медаль чемпионаты... Итоги деятельности Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края за 2016 год |
|
Анализ деятельности Центра дистанционного образования детей Камчатского... Центра продолжил работу по включению в активную учебную и социальную жизнь детей-инвалидов, а так же обучение школьников из отдаленных... |
|
Инструкция для разработчиков проектов нпа камчатского края по работе... Уполномоченный орган Агентство инвестиций и предпринимательства Камчатского края |
|
Камчатского края Авления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Камчатского края от 05. 08. 2011 года №321-п «Об утверждении... |
|
Отчет исполняющего обязанности главы администрации Левокумского муниципального... За 2016 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Левокумского муниципального района |
|
О проведении открытого чемпионата и первенства Камчатского края по... «ездовой спорт», утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 29 августа 2016 года №1013, Положением о всероссийских... |
|
Министерство образования и науки камчатского края приказ №196 О внесении изменений в приложение к приказу Министерства образования и науки Камчатского края от 07. 02. 2017 №104 «Об утверждении... |
|
Отчет о результатах деятельности Министерства финансов Удмуртской Республики за 2016 год Министерства финансов Удмуртской Республики подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от... |
|
Регламент выявления инцидентов и реагирования на них ... |
|
Доклад о ходе реализации муниципальных программ боготольского района... Распоряжением Главы администрации Боготольского района Красноярского края от 02. 08. 2013 №160-р «Обутверждении перечня муниципальных... |
|
Отчет об итогах деятельности комитета по финансам и налоговой политики... |
|
Краевое государственное казенное учреждение «государственный архив... Г. И. Серых, А. С. Сесицкая, Н. И. Сяо-Кон-Мин – Петропавловск-Камчатский, 2014 г |