УТВЕРЖДАЮ
Министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
Ф.И. Дерека
(подпись)
«___» ____________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего, замещающего должность главного консультанта отдела экономики и планирования управления экономики и государственных программ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
1. Общие положения
Должность государственной гражданской службы главного консультанта отдела экономики и планирования управления экономики и государственных программ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее соответственно – главный консультант, отдел, управление, министерство) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Краснодарского края категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности: 03-3-3-013.
Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Краснодарского края (далее – гражданский служащий): регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства.
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации.
Назначение на должность и освобождение от должности осуществляется министром сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее – министр).
Непосредственно подчиняется заместителю начальника управления, начальнику отдела, либо лицу, исполняющему его обязанности.
В период временного отсутствия гражданского служащего исполнение его должностных обязанностей возлагается на иного государственного служащего отдела, в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника отдела.
На гражданского служащего в случае служебной необходимости возлагается исполнение должностных обязанностей иного государственного служащего отдела, в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника отдела, либо начальника управления.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности главного консультанта устанавливаются квалификационные требования к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования
Гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта должен иметь:
высшее образование;
наличие не менее 2 лет стажа государственной гражданской службы или не менее 4 лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
должен обладать следующими базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Краснодарского края;
законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о противодействии коррупции;
в области информационно-коммуникационных технологий;
должен обладать следующими базовыми умениями:
мыслить системно;
планировать и рационально использовать рабочее время;
достигать результата;
коммуникативными умениями;
работать в стрессовых условиях;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
соблюдать этику делового общения;
в области информационно-коммуникационных технологий.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
Гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта должен иметь высшее образование по одной из следующих специальностей, одному из следующих направлений подготовки:
«Экономика» квалификация «Бакалавр экономики», «Магистр экономики», по специальности «Финансы и кредит» квалификация «Экономист»; по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» квалификация «Экономист»;
«Менеджмент» квалификация «Бакалавр менеджмента», «Магистр менеджмента», по специальности «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» квалификация «Экономист-менеджер», по специальности «Антикризисное управление» квалификация «Экономист-менеджер» по специальности «Государственное и муниципальное управление» квалификация «Менеджер»;
либо по специальности, направлению подготовки, указанным в ранее действовавших перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством Российской Федерации об образовании установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки;
должен обладать следующими профессиональными знаниями:
законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе;
законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о противодействии коррупции;
Устава Краснодарского края;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 года № 914 «О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период»;
Закон Краснодарского края от 6 ноября 2015 года № 3267-КЗ «О стратегическом планировании и индикативных планах социально-экономического развития в Краснодарском крае»;
иными профессионально-функциональными знаниями:
Регламента администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2008 года № 980 «О Регламенте администрации Краснодарского края» (далее – Регламент администрации Краснодарского края);
Регламента министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее – Регламент министерства);
положения о министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 741 «О министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края»;
правил служебного распорядка;
правил документооборота и работы со служебной информацией, Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края» (далее – Инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края);
правил деловой этики;
порядка работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
норм охраны труда и противопожарной защиты;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
основных принципов организации органов государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края;
порядка подготовки, согласования и принятия нормативных правовых актов Краснодарского края;
основ информационного, документационного обеспечения сфер деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края;
основ экономической теории;
основных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе на долгосрочный период, включая методологическое и экспертное обеспечение.
Гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта, должен обладать следующими профессионально-функциональными умениями:
организационной работы, подготовки мероприятий в соответствующей сфере деятельности;
аналитической, экспертной работы по профилю деятельности;
разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов по направлению деятельности;
организации взаимодействия со специалистами других органов и структурных подразделений администрации края для решения вопросов своей деятельности;
ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, подготовки проектов ответов на обращения организаций и граждан;
систематизации и подготовки аналитического, информационного материала;
коммуникативности и умениями строить межличностные отношения;
организации личного труда и планирования служебного времени;
владения оргтехникой и средствами коммуникации;
владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами;
управления электронной почтой;
владения официально-деловым стилем современного русского языка;
в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);
составления и исполнения перспективных и текущих планов;
пользования современной оргтехникой и программными продуктами;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет», работы в операционной системе, работы с электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, работы с базами данных;
иные умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей в сфере законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о прогнозировании социально-экономического развития агропромышленного комплекса Краснодарского края.
3. Должностные обязанности
Гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта, соблюдает обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», также обязан обеспечивать выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных Положением о структурном подразделении.
В целях реализации полномочий и функций, предусмотренных Положением об отделе экономики и планирования, гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта, обязан:
разрабатывать проекты приказов министерства, инструктивно-методические акты по вопросам, отнесенным к сфере ведения отдела;
разрабатывать проекты законов Краснодарского края, правовых актов высшего исполнительного органа власти Краснодарского края – администрации Краснодарского края и другие документы, по которым требуется решение главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам, относящимся к сфере ведения управления, для внесения их главе администрации (губернатору) Краснодарского края;
направлять предложения по формированию регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Краснодарского края (муниципальными правовыми актами муниципальных образований Краснодарского края) в министерство финансов Краснодарского края;
разрабатывать порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением или государственным автономным учреждением или приобретенного государственным бюджетным учреждением или государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки, и обеспечивает его согласование с министерством финансов Краснодарского края;
разрабатывать порядок установления цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Краснодарского края, подведомственными министерству;
обеспечивать аналитическими материалами руководство министерства для участия в заседаниях Законодательного Собрания Краснодарского края, коллегиях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти и другими органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края;
обеспечивать выполнение административных регламентов, принимаемых в министерстве по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;
обеспечивать ежегодное рассмотрение и утверждение в установленном порядке программ деятельности подведомственных министерству государственных унитарных предприятий Краснодарского края;
обеспечивать ежегодное представление в департамент имущественных отношений Краснодарского края информации об утвержденных программах деятельности на следующий год подведомственных министерству государственных унитарных предприятий Краснодарского края;
обеспечивать осуществление функций и полномочий учредителя в отношении государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края, подведомственных министерству;
обеспечивать утверждение в установленном порядке государственных заданий по подведомственным министерству государственным учреждениям Краснодарского края, совместно со структурными подразделениями министерства;
осуществлять контроль за использованием имущества, переданного государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям Краснодарского края, подведомственным министерству, а также анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству;
осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по анализу эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству;
осуществлять определение перечней и видов особо ценного движимого имущества государственных автономных и бюджетных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству, обеспечивает их согласование с департаментом имущественных отношений Краснодарского края и утверждение в установленном порядке;
осуществлять подготовку обоснования о целесообразности (нецелесообразности) приватизации государственного имущества Краснодарского края и проведение установленных мероприятий в отношении включенного в программу приватизации подведомственного министерству государственного унитарного предприятия;
осуществлять подготовку в установленные сроки предложений по участию государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве, в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, и использование специального права Краснодарского края на участие в управлении открытыми акционерными обществами («золотая акция»), а также мнения министерства о предложениях представителя Краснодарского края по повестке дня годового или внеочередного общего собрания акционеров и проекта решения, включающего обоснование целесообразности принятия решения, по вопросам повестки дня;
обеспечивать осуществление функций и полномочий собственника имущества подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
осуществлять подготовку предложений и документов по передаче государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципальных образований Краснодарского края;
проводить анализ управления и распоряжения государственной собственностью Краснодарского края, закрепленной за подведомственными организациями;
осуществлять ведение перечней особо ценного движимого имущества государственных автономных и бюджетных учреждений.
осуществлять внутренний финансовый контроль в части формирования и утверждения государственных заданий в отношении подведомственных государственных учреждений.
обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, поступивших в отдел, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
осуществлять и проводить мониторинг соответствия ранее принятых правовых актов министерства новым нормам законодательства, подготавливает предложения о внесении в них соответствующих изменений, дополнений либо о признании их утративших силу по вопросам, отнесенным к сфере ведения отдела;
осуществлять и проводить проведение мониторинга правоприменения по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;
осуществлять подготовку обоснований бюджетных ассигнований министерства на текущий и плановый периоды и предоставляет в установленные сроки в министерство финансов Краснодарского края совместно с отраслевыми управлениями министерства;
осуществлять внутренний финансовый контроль в части составления и представления обоснований бюджетных ассигнований в министерство финансов Краснодарского края, необходимых для составления и рассмотрения проекта краевого бюджета;
готовить проекты служебных записок и других документов;
обеспечивать конфиденциальность персональных данных при обработке персональных данных субъекта персональных данных;
участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых гражданский служащий включен в соответствии с правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра или направлен начальником структурного подразделения;
точно и в срок выполнять указания и поручения начальника отдела;
в соответствии с поручением начальника отдела участвовать в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях;
отчитываться о результатах исполнения должностных обязанностей перед начальником отдела;
бережно и рационально использовать государственное имущество
Краснодарского края, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также воздерживаться от использования этого имущества в целях получения доходов или иной личной выгоды;
соблюдать Регламент министерства, пропускной режим и правила пожарной безопасности;
соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим
образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставлении должности;
осуществлять проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам, отнесенным к сфере ведения отдела;
осуществлять проведение мероприятий по реализации правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края по вопросам, отнесенным к сфере ведения отдела.
выполнять иные поручения начальника отдела.
4. Права
Гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта, имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Кроме того, гражданский служащий имеет право:
1) действовать по доверенности при представлении интересов министерства;
2) участвовать в совещаниях, проводимых в министерстве по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан, общественных объединений информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;
4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
5. Ответственность
Гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта,
несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу государственного имущества Краснодарского края, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.
6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой должностью главного консультанта и в пределах функциональной компетенции гражданский служащий:
вправе самостоятельно принимать или принимает решение по вопросам разработки и визирования проектов документов (служебных записок, справок, предложений);
обязан самостоятельно принимать или принимает решение по вопросам:
1) организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
2) планирования рабочего времени, определении в вопросах, требующих решений и поручений руководства, приоритетных и первоочередных задач;
3) при реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;
4) об отклонении представленных к согласованию документов, составленных с нарушением установленных требований или содержащих неверные, ошибочные и (или) неполные сведения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5) подготовки начальнику отдела предложений по рассмотрению отдельных вопросов на совещаниях или иных мероприятиях коллективного обсуждения служебных вопросов;
6) о направлении начальнику отдела служебных и докладных записок по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта, принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к ведению министерства.
Перечень вопросов, по которым обязан участвовать гражданский служащий, замещающий должность главного консультанта, при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
по вопросам, относящихся к компетенции структурного подразделения:
взаимодействует с работниками государственных органов Краснодарского края, работниками органов местного самоуправления, гражданами и представителями организации;
осуществляет подготовку проектов текстов документов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министерства;
представляет проект документа на подпись (визирование) уполномоченному должностному лицу через ответственного за делопроизводство или лично;
принимает меры к согласованию проектов правовых актов и иных
документов, если это предусмотрено правовыми актами главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, министерства;
подготовка аналитических, статистических и иных материалов.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений
Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, в том числе Регламентом администрации Краснодарского края, Регламентом министерства, требованиями Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.
9. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями
Служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими органов государственной власти и иных государственных органов, гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе принципов служебного поведения, изложенных в статье 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указе Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Регламенте администрации Краснодарского края, Регламенте министерства, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
Государственные услуги не оказываются.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность главного консультанта, являются:
добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
профессионализм – профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и другое), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;
своевременное выполнение поручений;
количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
качество выполненной работы – подготовка документов в установленном порядке, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий;
интенсивность труда – способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ;
наличие у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;
оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Лист ознакомления
№
п/п
|
Фамилия,
имя, отчество
|
Дата и роспись в
ознакомлении и получении второго экземпляра
|
Дата и номер
приказа о назначении
на должность
|
1
|
Остроушко Владимир Иванович
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
