Открытое акционерное общество
«Научно-исследовательский и проектный институт по разработке
генеральных планов и проектов застройки городов»
ОАО «НИИПГрадостроительства»
Инв. №25821/1
|
Муниципальный контракт
|
|
№1от 31.03.2008г.
|
«Схема территориального планирования муниципального образования «Велижский район»
Смоленской области»
ТОМ 1
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА
-
Генеральный директор
|
_________________
|
А. Д. Лаппо
|
Директор по производству
|
_________________
|
Н. М. Сидоренко
|
Начальник АПМ-2
|
_________________
|
В. В. Прокопьева
|
Главный архитектор проекта
|
_________________
|
Л. П. Колосова
|
Санкт-Петербург
2009 г.
Состав проекта
Схемы территориального планирования
мо ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Том I Материалы по обоснованию проекта.
Пояснительная записка
ТОМ II Положения о территориальном планировании.
Графические материалы к тому II:
№
|
Название схемы
|
Масштаб
|
Инв. номер
|
1
|
Ситуационная схема
|
|
25821/3
|
2
|
Схема административно-территориального деления
|
|
25821/4
|
3
|
Схема расположения земельных участков, находящихся в федеральной собственности на территории г. Велиж
|
|
25821/5
|
4
|
Схема расположения земельных участков, находящихся в федеральной собственности на территории МО Велижский район
|
|
25821/6
|
5
|
Современное использование территории
|
1:50000
|
25821/7
|
6
|
Природно-ресурсный потенциал
|
1:100000
|
25821/8
|
7
|
Функциональное зонирование территории
|
1:100000
|
25821/9
|
8
|
Система расселения и социальная инфраструктура
|
1:100000
|
25821/10
|
9
|
Размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
|
1:50000
|
25821/11
|
10
|
Комплексная оценка территории. Границы зон с особыми условиями использования территории
|
1:50000
|
25821/12
|
11
|
Основной чертеж. Планируемые объекты капитального строительства.
|
1:50000
|
25821/13
|
ТОМ III Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Графические материалы к тому III.
№
|
Название схемы
|
Масштаб
|
Инв. номер
|
1-7
|
Графические материалы СТП
|
|
Открытые
|
8
|
Схема границ территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
1:50000
|
16279/2 ДСП
|
9
|
Ситуационная схема ИТМГОЧС
|
1:50000
|
16279/3 ДСП
|
Приложения:
Исходные материалы для проектирования на электронном носителе
Авторский коллектив:
НачальникАПМ №2
|
В. В. Прокопьева
|
Зам. начальника АПМ №2
|
С.С. Фролов
|
Главный архитектор проекта
|
Л. П. Колосова
|
Инженер- экономист проекта
|
Е. Г. Березина
|
Инженер 3кат.
|
Л. В. Елисеев
|
Нач. инж-экологического отдела
|
В. П. Саранцева
|
Инженер-эколог
|
А. П. Стемпковская
|
Инженер-геоэколог
|
А.Ю. Платонова
|
При участии:
|
|
Ведущий архитектор
|
И. О. Тихонова
|
Техник-архитектор
|
П. К. Симонов
|
Консультаты проекта:
Заместитель директора национального парка
"Смоленское Поозерье" Г.Л. Косенков
Зав кафедрой физической географии
и природопользования СГУ, д.г.н., проф. В.А. Шкаликов
Директор МУК «Велижский районный
историко-краеведческий музей» Л.А. Качулина
Оглавление
Введение 6
1. Цели и задачи территориального планирования Велижского района 8
2. Современное состояние 10
3. Комплексный анализ природно-ресурсного потенциала, экологическая обстановка и функционально-планировочная организация территории 15
4. Экологическая обстановка, проблемные ситуации. 60
5. Функционально-планировочная организация территории 73
6. Демографический прогноз и комплексная социально-экономическая оценка 88
7. Транспортная инфраструктура и коммунальное обслуживание 128
8. Обоснование мероприятий территориального планирования 139
Введение
Схема территориального планирования муниципального образования «Велижский район» разрабатывается ОАО «НИИПГрадостроительства», Санкт-Петербург, по распоряжению Главы муниципального образования № 36 от 06.02.08 г. «О размещении муниципального заказа по выбору исполнителя на выполнение научно-исследовательской работы «Схема территориального планирования муниципального образования «Велижский район». Протокол конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по выбору исполнителя (протокол рассмотрения и оценки заявок) № 2 от 18 марта 2008 г. Муниципальный контракт№1 от 31.03.2008 г
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, глава 3,статья 9 «…территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» .
При принятии проектных решений анализируется геополитическое положение района, состояние ее экономики и социальной сферы, природно-ресурсный, инфраструктурный и территориальный потенциалы.
Схема территориального планирования Велижского района выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:
Градостроительный кодекс РФ;
Земельный кодекс РФ;
Водный кодекс РФ;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
При разработке Схемы используются следующие стратегические программно-целевые документы федерального уровня:
основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, 2000 год.);
-
«Стратегия социально-экономического развития Смоленской области»: СПб, 2007;
выявление проблем градостроительного развития территории Велижского района, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующего природно- ресурсного потенциала, экологической обстановки , а также социально-экономических и территориально-инфраструктурных возможностей территории;
определение основных направлений и параметров пространственного развития Велижского района;
создание электронной схемы территориального планирования на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения Mapinfo.
В работе были использованы и учтены материалы Схемы территориального планирования Смоленской области, разработанной институтом ЦНИИП Градостроительства в 2007 году, материалы Департамента по природным ресурсам Смоленской области, Доклад о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Лесохозяйственный регламент Велижского лесничества на 2009-2018 гг. и другие исходные данные.
Информационной базой разработки Схемы территориального планирования являются:
законодательные акты и нормативные документы Велижского района и Смоленской области;
информация департаментов и отделов Администрации Велижского района и Смоленской области о состоянии и основных тенденциях социально-экономического развития области и района;
информация подразделений федеральных министерств, комитетов и служб, действующих на территории Смоленской области;
информация официального интернет-сайта администрации Велижской области;
официальные справочники о социально-экономическом положении и тенденциях развития Смоленской области и Велижского района;
материалы исследований различных аспектов экономического и социального развития Смоленской области и Велижского района, проведенных ранее как в рамках администрации области, так и выполненных сторонними организациями;
программные документы Велижкого района и Смоленской области;
опубликованные и находящиеся в открытом доступе на интернет-сайтах информационные материалы (сборники, справочники и т.п.) федеральных министерств, комитетов и служб;
материалы информационных систем: «КонсультантПлюс Регион», БД UniFile и др.
Для разработки проекта использовались отдельные слои картографической основы масштаба 1:100 000 (векторные) на территорию Велижского района в программе MapJnfo, также материалы подразделений администрации,в том числе материалы землеустройства населенных пунктов сельской администрации Велижского района 1994 г. и материалы лесоустройства 1996 г. . Схема территориального планированияской области разработана на следующие проектные периоды: исходный год – 2008г. , I этап (первая очередь) – 2016 г. , II этап (расчетный срок) – 2027 г.
В работе приведен перечень объектов недвижимости федеральной собственности (с их площадью, назначением, значением) и картографической (адресной – по поселениям) привязкой объектов.
Проект выполнен в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга области, а также практической работы подразделений администрации.
Авторский коллектив выражает благодарность администрации МО «Велижский район», главе администрации муниципального образования, специалистам отдела по строительству, архитектуре, ЖКХ и дорог и другим отделам и специалистам администрации, а также всем организациям и ведомствам, способствующим выполнению работы и предоставившим для этого свои материалы.
|