Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008 – 2010 гг
|
Скачать 2.25 Mb.
|
|
Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 2 марта 2007 г. № 8). Поручением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2007 г. № МФ- П13-1388 федеральным органам исполнительной власти предписано учитывать основные направления налоговой политики в процессе бюджетного проектирования на 2008 год и на период до 2010 года. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008 – 2010 гг.К настоящему времени в Российской Федерации в целом закончено формирование основ современной налоговой системы государства с рыночной экономикой. Основные параметры устройства российской налоговой системы в настоящее время уже не отражают систему налогов и сборов, унаследованную от советских времен; система базируется на общепринятых в современной мировой практике основных видах налогов с учетом специфики российской экономики. Преобразование налоговой системы России в последние годы осуществлялось в тесной связи с проведением бюджетной реформы и преобразованиями в области бюджетного федерализма. Следует, однако, отметить, что переходный характер российской экономики характеризуется наличием множества специфических для данного этапа проблем, среди которых можно выделить недостаточный уровень развития базовых институтов (включая институты правоприменения (инфорсмента), обеспечения исполнения контрактов, уровень развития судебной системы, защиты прав собственности). В этих условиях проведенная в последние годы налоговая реформа является лишь первым шагом на пути формирования конкурентоспособной налоговой системы, определившим базу для ее построения. На среднесрочную перспективу не запланировано реализации мер в области налоговой политики, которые по своему масштабу будут сопоставимы с глобальной перестройкой налоговой системы, произошедшей с принятием Налогового кодекса в первой половине 2000-х годов или налоговой реформой начала 1990-х годов. Однако проведение институциональных реформ, направленных на повышение конкурентоспособности российской экономики и повышение качества институтов, интеграция России в глобальные процессы, происходящие в мировой экономике, неизбежно требуют внесения изменений в налоговое законодательство. Поэтому эта отрасль законодательства не может считаться окончательно сформированной, а будет вынуждена динамично изменяться вместе с дальнейшим проведением социально-экономических преобразований, включения России в мировые экономические процессы. С точки зрения количественных параметров российской налоговой системы с учетом изменений, которые предполагается реализовать в среднесрочной перспективе, необходимо отметить следующие цели налоговой политики:
С учетом роста расходных обязательств бюджетной системы, изменчивости прогнозов внешнеэкономической конъюнктуры снижение налоговой нагрузки на экономических агентов предполагается как за счет сбалансированного снижения налоговых ставок, так и путем проведения структурных преобразований налоговой системы – повышения качества налогового администрирования, нейтральности и эффективности основных налогов.
Как уже говорилось выше, введенные в действие к настоящему времени основы российской налоговой системы были сформированы во многом с учетом лучшей мировой практики в области налоговой политики. Вместе с тем эффективность и результативность функционирования российской налоговой системы хотя и соответствует нынешнему уровню развития экономики, но все же далека от ожидаемой. Однако проблемы с внедрением в России инструментов налоговой политики, которые успешно функционируют во многих зарубежных странах, свидетельствуют не о неэффективности данных инструментов, а о том, что причины этих проблем лежат вне системы принятия решений в отношении налоговой политики. Отчасти подобные проблемы могут быть решены с помощью адаптации широко используемых инструментов налоговой политики к современным условиям российской экономики, примером чего является успешное использование в России плоской ставки налога на доходы физических лиц. Вместе с тем, во многих случаях неэффективность налоговой системы связана с недостаточной эффективностью системы применения и администрирования законодательства о налогах и сборах, судебной системы, органов государственной власти и управления в целом. В среднесрочной перспективе предполагается принимать последовательные меры по исправлению указанных недостатков налоговой системы, однако основным условием эффективности и результативности таких мер будет их тесная координация с социально- экономическими преобразованиями в иных областях. |
Похожие:
 |
Основные направления бюджетной и налоговой политики Красноярского края Основные итоги реализации бюджетной политики в 2009-2010 годах и условия, определяющие формирование бюджетной политики на 2011-2013... |
 |
Приказ от 1 ноября 2008 г. N 274 об утверждении указаний по заполнению... Постановлением Правительства Российской Федерации от 02. 06. 2008 n 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ... |
|
Отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2008 год Основные направления деятельности мэрии города новосибирска на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов 19 |
|
Белянская Ольга Владимировна доцент кафедры Налогов и налогообложения... Министерства финансов Российской Федерации был опубликован проект Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на... |
|
Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2008... Основные проблемы формирования конкурентной среды в период переходной экономики 43 |
|
Федеральная служба государственной статистики Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02. 06. 2008 №420,... |
|
Приказ от 23 апреля 2014 г. N 255 о мерах по реализации в вооруженных... Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (Собрание законодательства Российской Федерации,... |
|
Основные направления Технической политики. 8 Принципы Технической политики при проектировании объектов нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения.... |
|
Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные... Утвердить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
|
Стратегия развития здравоохранения Российской Федерации на долгосрочный период 2015 – 2030 гг Положения настоящей Стратегии определяют приоритеты и основные направления государственной политики и нормативно-правового регулирования... |
|
Министерство финансов и налоговой политики новосибирской области В целях защиты персональных данных, используемых в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области и реализации... |
|
Программа дисциплины система налогов и сборов Российской Федерации:... А. С. Титов (проф. Всероссийской государственной налоговой академии Минфин России) |
|
Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации № uk 2010 г. 2010 г Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации |
|
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации... Фз «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №2, ст. 169, №28,... |
|
Исо 9000- 2008 национальны й стандар т российско й федераци и системы... Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом... |
|
Гост р 53037-2008 Российской Федерации установлены #M12291 901836556Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом регулировании"#S,... |