Подготовлено Компанией «Гарант Интернэшнл»
по материалам Системы ГАРАНТ
Мониторинг федерального законодательства от 04.08.2014
Банковская деятельность
Указание Банка России от 11 июня 2014 г. N 3279-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 11 ноября 2009 года N 2330-У "О порядке введения запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц"
ЦБ РФ решил лично размещать на своем сайте информацию о запрете банку привлекать средства физлиц во вклады.
Уточнен порядок введения запрета для банков на привлечение во вклады денежных средств физлиц и открытие счетов последних.
Изменения обусловлены вступившими с 3 апреля 2014 г. поправками к Законам о страховании вкладов.
В частности, исключается норма о праве ЦБ РФ ввести такой запрет. Таким образом, при наличии определенных условий (ч. 1 ст. 48 закона) он обязан его установить.
Ряд изменений связан с продлением до 31 декабря 2014 г. срока полномочий ЦБ РФ и Агентства по страхованию вкладов по предупреждению банкротства банков.
С 1 рабочего дня на 1 календарный день меняется срок информирования Банком России Агентства о введении запрета.
Банки, в отношении которых применен запрет, обязаны в день получения предписания от ЦБ РФ уведомить свои филиалы, представительства. Не позднее следующего рабочего дня после его введения - распространить информацию для клиентов в каждом доступном для них помещении организации и на своих сайтах.
Закреплена процедура опубликования ЦБ РФ на своем сайте и удаления информации о применении запрета. При этом будет сообщаться, что договоры банковского вклада или счета с физлицами не подлежат расторжению, кроме как по их требованию.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2014 г. Регистрационный N 33103.
__________
Информация Банка России от 30 июля 2014 г. "О деятельности российских банков, попавших под санкции ЕС и США"
Санкции ЕС и США не повлияют на работу российских банков.
США и Евросоюз объявили санкции в отношении ряда российских банков.
ЦБ РФ сообщает, что несмотря на это финансовые организации будут работать в обычном режиме, оказывая полный набор услуг, включая операции по переводу средств и расчеты с использованием банковских карт.
При необходимости будут предприняты адекватные меры по поддержке указанных компаний. Цель - защитить интересы клиентов, вкладчиков и кредиторов.
__________
Информация Банка России от 25 июля 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
ООО КБ "АУЭРБАНК" лишили лицензии.
С 25 июля 2014 г. у ООО КБ "АУЭРБАНК" решено отозвать лицензию.
Общество, в частности, не соблюдало требования "антиотмывочного" законодательства в части принятия надлежащих мер по идентификации клиентов. Было вовлечено в крупные сомнительные операции, в т. ч. в адрес нерезидентов, общий объем которых в 2013 г. превысил 20 млрд руб.
В банк назначена временная администрация сроком действия до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов юрлица приостановлены.
Общество является участником системы страхования вкладов.
__________
Информация Банка России от 25 июля 2014 г. "О ключевой ставке Банка России"
Банк России решил повысить ключевую ставку.
С 25 июля 2014 г. решено повысить ключевую ставку до 8% годовых (ранее - 7,5%).
В июне 2014 г. годовой темп прироста потребительских цен увеличился до 7,8%, базовая инфляция - до 7,5%. Ускорение инфляции обусловлено главным образом ослаблением рубля.
Негативное влияние на экономическую активность оказывает в т. ч. неопределенность внешнеполитической ситуации. Однако цены на нефть сохраняются на высоком уровне, что оказывает поддержку отечественной экономике.
Принятое решение создаст предпосылки для снижения годового темпа прироста потребительских цен до 6,0-6,5% к концу 2014 г. и до целевого уровня 4% в среднесрочной перспективе. При сохранении инфляционных рисков на высоком уровне Банк России продолжит повышать ключевую ставку.
__________
Информация Банка России от 25 июля 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
ЮНИКОРБАНК лишился лицензии.
Банк России сообщает, что с 25 июля 2014 г. отозвана лицензия на банковские операции у Коммерческого банка "ЮНИКОР" (ОАО "ЮНИКОРБАНК").
Причины этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности, неспособность удовлетворить требования кредиторов и вкладчиков. Кроме того, ОАО "ЮНИКОРБАНК" было вовлечено в проведение сомнительных операций по выдаче наличных денежных средств клиентам, а также в схемы по выводу денежных средств за рубеж.
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
ОАО "ЮНИКОРБАНК" является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии у него - страховой случай.
По величине активов ОАО "ЮНИКОРБАНК" на 1 июля 2014 г. занимало 364-е место в банковской системе России.
__________
Информация Банка России от 25 июля 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Почему у ООО "НОВЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК" отобрали лицензию?
Сообщается, что с 25.07.2014 у кредитной организации ООО "НОВЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК" отозвана лицензия.
Указаны причины. Среди них - высокорискованная кредитная политика и отсутствие адекватных резервов на возможные потери по ссудной задолженности. Банк не соблюдал требования "антиотмывочного" законодательства. Кроме того, он был вовлечен в проведение сомнительных операций с наличными денежными средствами, общий объем которых в 2013 г. превысил 1 млрд руб.
До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
По величине активов ООО "НОВЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК" на 01.07.2014 занимало 829 место в банковской системе России.
__________
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 июля 2014 г. N 124 "О внесении изменений в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции"
Пересмотрен список ГОСТов, необходимых для соблюдения техрегламента ТС "О безопасности зерна".
Скорректирован перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в т. ч. правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента ТС "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и оценки (подтверждения) соответствия продукции.
В частности, в него включены новые ГОСТЫ, посвященные определению содержания зеараленона в кормах для животных (ГОСТ 31673-2012), фузариозных зерен в зерновых культурах (ГОСТ 31646-2012), цезия в пищевых продуктах (ГОСТ 32161-2013).
Также отмечен СТ РК ИСО 6651-2011 "Корма для животных. Полуколичественное определение содержания афлотоксина В1. Методы тонкослойной хроматографии".
Исключены неактуальные документы.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
__________
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2014 г. N 705 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
С 1 сентября понизятся ставки вывозных пошлин по 210 позициям ТН ВЭД.
В связи с присоединением России к Всемирной торговой организации понижаются ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров (210 подсубпозиций ТН ВЭД ТС).
Это коснется ряда морепродуктов, семян, минеральных продуктов, необработанных шкур, древесины и изделий из нее, драгоценных и полудрагоценных камней и металлов, отходов и лома черных металлов, рафинированной меди, сплавов и лигатуры на основе меди, никеля и изделий из него, алюминия и изделий из него, отходов и изделий недрагоценных металлов.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 г.
__________
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2014 г. N 697 "О внесении изменений в Положение о размещении на официальном сайте информации о закупке"
Корпоративные закупки: размещаем информацию о закупках у субъектов малого и среднего бизнеса.
Скорректирован порядок размещения отдельными видами юрлиц информации о закупках на сайте www.zakupki.gov.ru.
Речь идет о госкомпаниях; субъектах естественных монополий; госкорпорациях; организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; унитарных предприятиях; автономных учреждениях; хозяйственных обществах с долей государственного (муниципального) участия более 50%; "дочках" и "внучках" перечисленных юрлиц.
Указанные заказчики обязаны публиковать на названном сайте сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Также с 1 января 2016 г. они должны приводить на данном ресурсе информацию об обязательном годовом объеме закупки у указанных субъектов. Прописана процедура размещения этих данных.
Также уточнено, что документ с информацией о закупке для размещения ее на указанном сайте должен быть скреплен усиленной квалифицированной электронной подписью.
__________
Сельское хозяйство
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 17 июля 2014 г. N 281 "Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде"
Ветеринарные сопроводительные документы оформляются по новым правилам.
Разработаны новые правила оформления ветеринарных сопроводительных документов.
Как и ранее, к ним относятся ветеринарные сертификаты, свидетельства, справки. Перечень и формы приводятся.
Документы составляются на продукцию, включенную в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору). Он утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317.
Документы необходимы при производстве партии подконтрольного товара (кроме создания для личного потребления), при его перемещении (перевозке), при переходе права собственности (кроме передачи для личных нужд).
Документы можно получить за 1 день. Условие - не нужны лабораторные исследования. В противном случае - в течение 1 рабочего дня по их завершению.
Документы оформляются в электронном виде с использованием специальной государственной информационной системы (ГИС). На бумажном носителе - по желанию владельца товаров. В этом случае используются бланки, учитываемые в ГИС.
Определены особенности составления отдельных документов.
Ветеринарные сопроводительные документы оформляют органы и учреждения, входящие в систему государственной ветеринарной службы России.
Урегулирован порядок оформления документов в электронном виде. ГИС используется на безвозмездной основе. Доступ к содержащимся в ней данным можно получить посредством веб-интерфейса (обеспечивающего аутентификацию пользователей) и веб-сервисов (в части взаимодействия с информсистемами органов исполнительной власти).
Ветеринарные сертификаты снабжаются уникальными идентификационными номерами. Хранятся в ГИС в состояниях: "действителен", "погашен" и "аннулирован" не менее чем 3 года и не менее чем до истечения срока годности или хранения подконтрольного товара, в состоянии "проект" - не более чем 3 месяца.
Физические и юридические лица могут не регистрироваться в ГИС, если им необходимо получить данные о ветеринарной сертификации конкретной партии подконтрольного товара. Остальные должны пройти соответствующую процедуру. Форма электронной регистрации размещена на сайте Россельхознадзора. После ее заполнения предоставляются пароль, логин, личный электронный кабинет, возможность оформить заявку на сертификат и др.
Определены особенности направления заявки на доступ к ГИС должностным лицам органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы.
Прежние правила с учетом изменений признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2014 г. Регистрационный N 33161.
__________
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2014 г. N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Все, кто в городах продают алкоголь в розницу, должны иметь ККТ, даже если они на "вмененке".
Разъяснены некоторые вопросы применения Закона о госрегулировании оборота алкоголя.
Так, рассмотрены некоторые моменты, связанные с лицензированием деятельности в данной сфере, с привлечением к ответственности.
Указывается, что для хранения алкоголя, принадлежащего третьим лицам (т. е. для оказания им услуги хранения), нужна отдельная лицензия на хранение подобной продукции.
Наличия, к примеру, лицензии на производство (закупку), хранение и поставку либо на розничную продажу такой продукции, недостаточно.
Долги по налогам, сборам (пени, штрафам) - основание для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот алкоголя, но не для аннулирования или для приостановления ее действия.
Производство и оборот алкоголя, данных о котором нет в ЕГАИС, служит основанием для аннулирования лицензии.
Подтверждение такой фиксации - федеральные специальные и акцизные марки.
При визуальном осмотре таких марок могут и не возникнуть сомнения в их подлинности. Однако это не служит достаточным основанием для того, чтобы освободить организацию-покупателя от упомянутого последствия.
Отмечено, что с 01.01.2014 декларации об объеме производства, оборота и (или) использования алкоголя представляются только в электронном виде. Если используется иной вид, грозит административная ответственность.
Рассмотрен вопрос о представлении таких деклараций в случае, когда организация приостанавливает использование технологического оборудования.
Даны пояснения относительно деятельности обособленных подразделений, возврата госпошлины за получение лицензии, а также процедуры аннулирования лицензий.
Те, кто продает в розницу алкоголь в городских поселениях, должен иметь ККТ даже в случае применения ЕНВД.
ИП вправе продавать в розницу только пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху, а также спиртосодержащую непищевую продукцию.
Приведены некоторые особенности, касающиеся квалификации правонарушений в данной сфере.
__________
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 215н "Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции"
|
