  
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. N 414-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 21.03.2014 N 100-п)
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2511-р, планом мероприятий "дорожной картой" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
2. Определить Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 октября 2013 года N 397-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года N 414-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 21.03.2014 N 100-п)
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы
|
Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы
|
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) <*>
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы
|
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
Соисполнители государственной программы
|
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.03.2014 N 100-п)
|
Цели государственной программы
|
снижение уровня заболеваемости, инвалидности и смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ);
повышение доступности и качества медицинской помощи, объемы, виды и качество которой соответствуют уровню заболеваемости, потребностям населения и передовым достижениям медицинской науки
|
Задачи государственной программы
|
развитие системы медицинской профилактики, формирование основ здорового образа жизни среди населения;
совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельскому населению;
совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения больных социально значимыми заболеваниями;
обеспечение условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям, дальнейшее укрепление их здоровья;
повышение качества жизни больных тяжелыми неизлечимыми заболеваниями;
увеличение периода активной жизни пациентов посредством повышения доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;
преодоление кадрового дефицита, обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;
повышение доступности квалифицированной медицинской помощи на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий, внедрение новых методов дистанционного обслуживания пациентов;
повышение эффективности функционирования системы здравоохранения
|
Подпрограммы
|
I. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
II. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
III. Охрана здоровья матери и ребенка.
IV. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе в отношении детей.
V. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям.
VI. Кадровое обеспечение системы здравоохранения.
VII. Развитие информатизации в здравоохранении.
VIII. Территориальное планирование учреждений здравоохранения автономного округа
|
Целевые показатели государственной программы (показатели непосредственных результатов)
|
снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) с 10,5 до 9 литров на душу населения в год;
снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения с 52,6 до 40%;
снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков с 17,9 до 15%;
увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей с 98,6 до 99%;
увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 99 до 100%;
увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез с 76,2 до 80%;
увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях с 51,1 до 53%;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных с 74,5 до 78%;
снижение смертности от самоубийств с 12,5 до 11,8 на 100 тыс. населения;
увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением с 40 до 75%;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете с 19,5 до 23,5%;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, с 60,5 до 65,7 лет;
|
|
увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет, с 14,9 до 18 на 100 наркологических больных среднегодового контингента;
увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, с 19,2 до 20 на 100 наркологических больных среднегодового контингента;
увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, с 21,7 до 22,5 на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента;
увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, с 21,8 до 23 на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента;
снижение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, с 22,8 до 20%;
снижение смертности от ишемической болезни сердца со 138,683 до 137,0 на 100000 населения;
снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний с 39,742 до 39,0 на 100000 населения;
повышение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более с 47,4 до 49%;
снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями с 21,9 до 20%;
увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут с 93 до 99,5%;
снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий с 3,09 до 2,6%;
|
|
сохранение доли станций (отделений) переливания крови, обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности компонентов крови на уровне 100%;
сохранение рождаемости (с учетом прогноза динамики демографической ситуации) на уровне 16,2 на 1000 населения;
сохранение суммарного коэффициента рождаемости на уровне 1,868 на 1000 населения;
снижение показателя ранней неонатальной смертности с 1,1 до 0,98 на 1000 родившихся живыми;
снижение смертности детей 0 - 17 лет с 7,1 до 6,0 на 10000 населения соответствующего возраста;
сохранение показателя больничной летальности детей на уровне 0,19% от числа поступивших;
увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов с 6 до 45% от числа нуждающихся;
увеличение охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов с 1,9 до 25% от числа нуждающихся;
увеличение охвата реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов с 70 до 85%;
рост обеспеченности паллиативными койками с 2,86 до 50 на 100000 взрослого населения;
рост обеспеченности паллиативными койками с 3,7 до 18,3 на 100000 детского населения;
доведение соотношения врачей и среднего медицинского персонала с 1:2,7 до 1:3;
|
|
внедрение аккредитации и доведение доли аккредитованных специалистов до 80%;
увеличение обеспеченности врачами (в медицинских учреждениях, подведомственных органу управления здравоохранения субъекта) с 48,9 до 49 на 10000 населения;
увеличение коэффициента надежности работы прикладных компонентов единая государственная информационная система здравоохранения автономного округа с 95 до 99,9%;
обеспечение возможности ведения медицинских карт граждан в электронном виде в соответствии с едиными стандартами с 30 до 100%;
снижение доли учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве учреждений здравоохранения с 5,4 до 4,2%;
снижение смертности населения с 533,3 до 518,0 на 100000 населения;
снижение смертности населения в трудоспособном возрасте с 451,9 до 430,0 на 100000 населения;
снижение заболеваемости туберкулезом с 68,0 до 43,1 на 100000 населения;
увеличение объема заготовки компонентов крови автоматическими методами на 0,5% ежегодно;
увеличение числа доноров крови и ее компонентов с 17,6 до 18,1 на 1000 населения;
снижение смертности от транспортных травм всех видов с 22,2 до 21,9 на 100000 населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 1,6 до 1,5% по отношению к предыдущему году;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) с 0,6 до 0,3% по отношению к предыдущему году
|
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.03.2014 N 100-п)
|
Сроки реализации государственной программы
|
2014 - 2020 годы
|
Финансовое обеспечение государственной программы
|
общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составляет 494860786,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 64516549,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 69705980,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 70117604,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 72364035,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 72516015,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 72737236,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 72897804,3 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета в сумме 2828281,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 1656762,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 585759,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 585759,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 0,0 тыс. рублей;
|
|
средства бюджета автономного округа в сумме 376196654,1 тыс. рублей (с учетом межбюджетных трансфертов, передаваемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования), в том числе:
на 2014 год - 49671895,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 51763542,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 54367456,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 55098439,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 55098439,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 55098439,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 55098439,9 тыс. рублей;
|
|
средства территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 299742784,9 тыс. рублей,
из них:
на 2014 год - 37043926,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 40884726,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 41813430,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 44735437,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 44887417,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 45108639,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 45269206,6 тыс. рублей;
|
|
средства программы "Сотрудничество" в сумме 21857516,9 тыс. рублей,
из них:
на 2014 год - 1693874,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 5163642,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 3000000,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 3000000,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 3000000,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 3000000,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 3000000,0 тыс. рублей;
|
|
средства муниципальных бюджетов в сумме 186396,4 тыс. рублей,
из них:
на 2014 год - 77056,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 42096,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 13448,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 13448,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 13448,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 13448,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 13448,8 тыс. рублей
|
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.03.2014 N 100-п)
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (показатели конечных результатов)
|
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 71,8 до 75,5 лет;
стабилизация показателя смертности от всех причин на минимальном уровне 6,54 на 1000 населения в условиях ожидаемого умеренного снижения рождаемости за счет уменьшения численности населения в репродуктивном возрасте и увеличения численности населения в возрасте старше трудоспособного;
снижение материнской смертности до 7,6 случаев на 100000 родившихся живыми;
снижение младенческой смертности до 5,5 случаев на 1000 родившихся живыми (с учетом новых критериев живорождения);
снижение смертности от болезней системы кровообращения с 287,5 до 285 на 100000 населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 18,4 до 10,4 на 100000 населения;
снижение смертности от злокачественных новообразований со 111,15 до 105,4 на 100000 населения;
снижение смертности от туберкулеза с 6,7 до 5,5 на 100000 населения;
|
|
повышение уровня среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со 142,4 до 200% к среднемесячной заработной плате в автономном округе;
повышение уровня среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) с 73 до 100% к среднемесячной заработной плате в автономном округе;
повышение уровня среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) с 45,7 до 100% к среднемесячной заработной плате в автономном округе;
повышение уровня среднемесячной заработной платы социальных работников медицинских организаций с 73 до 100% к среднемесячной заработной плате в автономном округе
|
|
