3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины в порядке ухода за лесом и проведением санитарно оздоровительных мероприятий.
Общие требования к заготовке древесины:
Заготовка древесины осуществляется в объемах, не превышающих расчетную лесосеку, в первую очередь в погибших, поврежденных и перестойных насаждениях.
Запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок.
При заготовке древесины:
а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
в) необходимо сохранять дороги, дорожные сооружения;
г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
и) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.
При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Архангельской области и Красную книгу Российской Федерации.
Гражданам запрещается:
- заготовка древесины в объеме, превышающем указанный в договоре купли продажи – лесных насаждений;
- оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья), срубленных зависших деревьев, а также повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, установленным режимом охраны соответствующей особо охраняемой природной территории федерального значения и настоящим Порядком;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов бытовыми и иными отходами;
- заготовка древесины по истечении разрешенного Договором срока, а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
- оставление не вывезенной в установленный Договором срок заготовленной древесины на лесосеке;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок.
Следует иметь в виду, что перечень редких видов растений и грибов не ограничивается видами, занесенными в Красные книги. Липа мелколистная, сосна сибирская, лиственница сибирская (форма Сукачева), ольха черная, вязы шершавый и гладкий подлежат сохранению как редкие породы, представляющие собой реликты доледникового периода или виды, произрастающие на границе или за пределами основного ареала. Кроме того, редкие породы в составе древостоя, являются своеобразными индикаторами мест произрастания или обитания организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Архангельской области.
Участки с наличием в составе древостоя с долей участия лиственницы с трех единиц, липы с одной единицы подлежат сохранению как участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение (пункты 15,17 Правил заготовки древесины, 2011 г.). Рубка леса на этих участках возможна только при наличии экспертного заключения об отсутствии на них видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Архангельской области.
Допускается выделение неэксплуатационных участков (с наличием редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан и иных лесных растений) после отвода лесосеки в случаях, если они не были выделены при осуществлении отвода лесосек. В этом случае в материалы отвода лесосек вносятся соответствующие изменения. (Правила заготовки древесины, 2011г. п.25 д).
В таксационных выделах с редким участием ценных пород предварительное обследование может не проводиться, но в соответствии с пунктом 17 Правил заготовки древесины деревья указанных пород должны сохраняться в целях повышения биоразнообразия лесов.
Заготовка живицы
Согласно статьи 15 п.2 «е» Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ) подсочка и заготовка живицы на территории национальных парков запрещена.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (для собственных нужд)
Заготовка недревесных продуктов леса (далее – заготовка, сбор НПЛ) на территории лесничества допускается в хояйственной и рекреационной зонах. Заготовка НПЛ разрешается гражданам исключительно для собственных нужд, без предоставления лесных участков в аренду или собственность.
Строительство каких либо постоянных или временных сооружений, в том числе подъездных путей, приспособленных для сбора, хранения и транспортирования НПЛ, на территории национального парка запрещено.Движение и стоянка механизированных транспортных средств, связанные с транспортированием НПЛ, на территории национального парка вне дорог общего пользования, запрещено.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (для собственных нужд)
Согласно статьи 15 п.2 «е» Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд, запрещена. Предоставление в пользование (аренду) лесных участков на территории лесничества в целях организации промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и промышленного сбора лекарственных растений не допускается. Согласно ст. 35 Лесного кодекса РФ, граждане вправе производить заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд на территории Парка, на разрешённых для этого вида пользования участках, без права возведения временных и постоянных сооружений технологическими способами, не наносящими вреда деревьям, ягодникам и грибницам и обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Архангельской области, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» промысловая охота на территории национального парка запрещена. В соответствии с положением о национальном парке в рекреационной и в хозяйственной функциональных зонах может проводиться, только любительская и спортивная охота гражданами, имеющих регистрацию места жительства и постоянно проживающих в населенных пунктах в границах национального парка.
Охота на лосей, бурого медведя, рысь, росомаху, барсука, северного оленя, бобра, горностая, ласку, выдру, норку европейскую, белую и серую куропатку запрещены.
Запрещается охота:
- на вальдшнепа на утренней тяге;
- в период весенней охоты с подхода, за исключением охоты на глухаря на току;
- на самок: уток, глухарей, тетеревов в период весенней охоты;
- на рябчиков, лысуху, камышницу в период весенней охоты;
- запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Архангельской области.
Охота запрещается на территории заповедной и особо охраняемой зон.
Запрещается охота гражданами Российской Федерации не имеющие регистрации в населенных пунктах расположенных в границах национального парка.
Охота запрещается, в участках леса вокруг глухариных токов, полос леса вдоль берегов водоемов, заселенных бобрами.
Запрещается осуществление любительской и спортивной охоты с собаками охотничьих пород.
При нахождении на территории парка с собаками охотничьих пород, они должны быть на привязи.
С целью обеспечения безопасности при осуществлении охоты запрещается:
- осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия ближе 200 метров от жилья и дорог общего пользования;
- осуществлять добычу охотничьих животных в местах прохождения эколого - просветительских троп, туристических маршрутов включая и местах стоянок оборудованных для туристов на расстоянии 300 метров в обе стороны от маршрута или места стоянки;
- стрелять на шум, на шорох, по неясно видимой цели;
- стрелять по пернатой дичи, сидящей на проводах и опорах (столбах) линий электропередач;
- стрелять вдоль линии стрелков (когда снаряд может пройти ближе, чем 15 метров от соседнего стрелка);
- стрелять по информационным знакам, в том числе дорожным знакам, знакам дорожного движения, межевым знакам, рекламным конструкциям (стендам, щитам), а также специальным информационным знакам (аншлагам) и иным информационным знакам и их опорам, жилым и нежилым помещениям.
Другие ограничения охоты изложены в Правилах охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 512.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
На территории лесничества работы по инвентаризации и мониторингу природных комплексов и объектов ведутся исключительно по методикам с использованием визуальных и приборных методов наблюдения, лабораторных исследований на существующих научных стационарах без создания лесной инфраструктуры, рубки лесных насаждений и предварительного ограничения территории.
Предоставление лесных участков в аренду, с целью научных исследований природных комплексов и объектов не допускается.
При проведении научно-исследовательских работ в соответствии с программой научно – исследовательской деятельности не предусматривается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
охота с научно-исследовательскими целями;
создание лесной инфраструктуры, в т.ч. строительство новых объектов учебно-практической базы.
Согласно статьи 15 п.2 «е» Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ) на территории лесничества запрещены следующие виды деятельности, потенциально связанные напрямую или косвенно с научно-исследовательской деятельностью;
деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, в т.ч. испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
сбор биологических коллекций;
охота с научно-исследовательскими целями;
интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
разведка и разработка полезных ископаемых;
деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений или изменения гидрологического режима.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Осуществление рекреационной деятельности (прокладка туристических маршрутов, устройство туристических стоянок, мест отдыха, гостевых домов, визит-центров).
Предоставление лесных участков в аренду до урегулирования этого вопроса в Земельном кодексе Российской Федерации не планируется.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Согласно статьи 15, п.2 «в», «д» Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территории национальных парков запрещена деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима, а также строительство и эксплуатация хозяйственных объектов, не связанных с функционированием национальных парков.
Эксплуатация существующих линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Согласно статьи 15, п.2 «д» Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территории национальных парков строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных объектов, не связанных с функционированием национальных парков, запрещены. Выделение лесных участков для строительства новых линейных объектов, не связанных с деятельность национального парка и проживанием местного населения, на территории Парка не допускается.
Использования лесного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры возможно без предоставления в пользование (собственность, аренду) в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РФ на основании публичного сервитута.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Согласно статьи 15 п.2 «д» Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ) строительство и эксплуатация хозяйственных объектов, не связанных с функционированием национальных парков, на территории национального парка запрещена.
Осуществление религиозной деятельности
На территории лесничества использование лесов для религиозной деятельности не запрещено, но не предусматривается.
Срок действия лесохозяйственного регламента
Срок действия лесохозяйственного регламента ограничен сроком действия Лесного плана Архангельской области.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе специальных обследований,
изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений,
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
|
