Учреждения торговли и бытового обслуживания
По состоянию на 01.01.2012 года в Сидоровском поселении функционирует 4 магазина. В последние годы в формировании оборота розничной торговли прослеживаются положительные тенденции. Численность занятых в этой сфере составляет 8 человек.
Ассортимент реализуемых товаров через торговую сеть достаточно широк. В основном это продукты питания, товары повседневного спроса, одежда, обувь, хозяйственные товары.
Большинство объектов торговли находятся встроены. Общая торговая площадь 123 кв.м, что составляет 40% от необходимого уровня.
Основная доля от общего объема оказанных услуг приходится на долю предоставляемых коммунальных услуг.
Существенной проблемой остается отсутствие на территории сельсовета пунктов общественного питания. Для ее решения планируется оказать содействие развитию организованных форм торговли в плане создания благоприятных условия для развития предпринимательства и реализации местному населению товаров и услуг.
Финансовые и почтовые учреждения
На территории Сидоровского сельсовета расположено 2 почтовых отделения МО – Колыванский почтамт ОСП УФПС Новосибирской области филиала ФГУП “Почта России” − находится в с. Сидоровка, д. Южино.
Помещения встроены, является отдельно стоящим приспособленным зданием. Степень износа по состоянию на 2012 год – 30-50%.
3.3. Прогноз численности населения
Численность населения − один из основных критериев качества и развития территории. На демографические процессы влияют различные факторы: состояние экономики, экология, транспортная инфраструктура, территориальные ресурсы и т.д.
В результате воздействия обозначенных доминант социально-экономического развития происходит рост (уменьшение) численности населения, т.е. изменяется естественная динамика и механическое движение.
В настоящее время во многих населенных пунктах сельсовета наблюдается положительная тенденция в динамике численности населения, либо стабилизация соответствующих показателей с перспективой к дальнейшему росту. Это объясняется положительным значением общего прироста численности населения, складывающегося за счет увеличения миграционного прироста и постепенного выхода из отрицательных значений показателя естественного движения населения. При этом важным положительным моментом является то, что снижение величины общего коэффициента смертности происходит более высокими темпами, чем снижение общего коэффициента рождаемости.
При формировании прогнозных оценок численности населения большое значение также придается уровню и темпам социально-экономического развития поселений. Предполагается, что в различных отраслях производственной сферы МО положительные тенденции будут нарастать: обновление материальной базы, улучшение показателей выработки продукции, увеличение доля занятых в градообразующих отраслях, создание мест приложения труда.
На перспективу можно предположить, что с учетом проведения ряда мероприятий, направленных на общее социально-экономическое развитие населенных пунктов, стимулирование рождаемости и обеспечение положительного миграционного сальдо, будет иметь место стабильный рост численности населения (рождаемость - до 15,3 промилле, смертность – до 12,7 промилле на расчетный срок).
В обосновании прогнозной численности населения используются расчеты половозрастной структуры поселения и региона, а также социально-экономический прогноз развития поселения и использования трудового потенциала.
Общая численность населения рассчитана по формуле:
 , где
А – абсолютная численность градообразующих кадров,
(на 1ю очередь – 235, на расчетный срок – 240) чел.;
T – численность населения в трудоспособном возрасте,
(на 1ю очередь – 57,8, на расчетный срок – 57,3) %;
P – граждане трудоспособного возраста, не занятые в экономике поселения,
(на 1ю очередь – 6,5, на расчетный срок – 6,9) %;
S – численность обслуживающей группы населения, (на 1ю очередь – 15,1 на расчетный срок – 15,7) %;
O – прочие занятые (на 1ю очередь – 15,9, на расчетный срок – 14,4) %.
При определении трудовых ресурсов, необходимых для расчета населения, в группу граждан трудоспособного возраста, не занятых в экономике поселения (P), включаются следующие группы населения:
лица, зарегистрированные на бирже труда;
100% учащихся высших и средних специальных учебных заведений, обучающихся в отрыве от производства;
инвалиды труда и пенсионеры в трудоспособном возрасте;
временно не работающие в трудоспособном возрасте.
На период проектного срока численность градообразующих кадров увеличится с 152 до 240 человек за счет новых мест приложения труда на предприятиях Сидоровского сельсовета.
Обслуживающая группа увеличится с 75 до 185 человек. Рост обслуживающей группы обусловлен перспективным развитием учреждений обслуживания.
Соответственно,
Ориентировочный расчет трудовых ресурсов на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 8.
Таблица 8
Прогноз трудовых ресурсов
№
|
Возрастные группы
|
2012 г.
|
1-я очередь
|
Расчетный срок
|
чел.
|
% от общей численности населения
|
чел.
|
% от общей численности населения
|
чел.
|
% от общей численности населения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
Трудовые ресурсы, всего
|
673
|
61,3
|
670
|
57,8
|
676
|
57,3
|
2
|
Трудовые ресурсы, занятые в экономике поселения:
|
227
|
20,7
|
410
|
35,3
|
425
|
36,0
|
|
-в градообразующей отрасли
|
152
|
13,8
|
235
|
20,3
|
240
|
20,3
|
|
-в обслуживающей отрасли
|
75
|
6,8
|
175
|
15,1
|
185
|
15,7
|
3
|
Лица, выезжающие на работу за пределы поселения (прочие)
|
213
|
19,4
|
185
|
15,9
|
170
|
14,4
|
4
|
Граждане трудоспособного возраста, не занятые в экономике поселения
|
233
|
21,2
|
75
|
6,5
|
81
|
6,9
|
|
а) граждане, состоящие на учете в центре занятости населения
|
10
|
0,9
|
9
|
0,8
|
8
|
0,7
|
|
б) инвалиды в трудоспособном возрасте
|
33
|
3,0
|
25
|
2,2
|
25
|
2,1
|
|
в) численность лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой
|
190
|
17,3
|
41
|
3,5
|
48
|
4,1
|
5
|
Население
|
1098
|
100,0
|
1160
|
100,0
|
1180
|
100,0
|
Таким образом, ожидаемая величина численности постоянного населения Сидоровского сельсовета принята:
на I-ю очередь – 1160 человек;
на расчетный срок – 1180 человек.
Прогнозируемая численность постоянного населения приведена в таблице 9.
Таблица 9
Проектная численность населения
№
п.п.
|
Наименование
муниципальных образований
|
На начало 2012г.
|
на первую очередь
чел.
|
расчетный срок
чел.
|
|
МО Сидоровского сельсовета
|
1098
|
1160
|
1180
|
|
с.Сидоровка
|
696
|
730
|
750
|
|
с.Южино
|
402
|
430
|
430
|
В таблице 10 приведена прогнозная возрастная структура населения. Исходя из расчетных данных, в целом возрастная структура населения претерпит незначительные изменения: несколько уменьшится доля населения в трудоспособном возрасте (с 55,8 до 57,3%) в результате неблагоприятных тенденций демографического развития, возникших в период 1990х гг., увеличится доля детей (с 20,6% до 20,7%), а так же удельный вес возрастной группы населения старше трудоспособного возраста (с 20,6% до 22,0%).
Анализ современной возрастной структуры и занятости населения позволяет говорить о том, что в целом соотношение объемов возрастных групп, сложившееся в границах Сидоровского сельского поселения, повторяет структуру соответствующих показателей по Новосибирской области.
Таблица 10
Возрастная структура населения
№
|
Возрастные группы
|
01.01.2011 г.
|
1-я очередь
|
Расчетный срок
|
чел.
|
% к
итогу
|
чел.
|
% к
итогу
|
чел.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
7
|
8
|
1
|
Моложе трудоспособного возраста,
из них:
|
232
|
20,6
|
239
|
20,6
|
244
|
20,7
|
|
дети 0-6 лет
|
95
|
8,4
|
99
|
8,5
|
99
|
8,4
|
|
дети 7-15 лет
|
137
|
12,2
|
140
|
12,1
|
145
|
12,3
|
2
|
Трудоспособный возраст,
из них:
|
662
|
58,8
|
670
|
57,8
|
676
|
57,3
|
|
женщины 16-54 лет
|
293
|
26,0
|
290
|
25,0
|
294
|
24,9
|
|
мужчины 16-59 лет
|
369
|
32,8
|
380
|
32,8
|
382
|
32,4
|
3
|
Старше трудоспособного возраста,
из них:
|
232
|
20,6
|
251
|
21,6
|
260
|
22,0
|
|
женщины
|
158
|
14,0
|
251
|
14,8
|
176
|
14,9
|
|
мужчины
|
74
|
6,6
|
79
|
6,8
|
84
|
7,1
|
|
Всего:
|
1126
|
100,0
|
1160
|
100,0
|
1180
|
100,0
|
3.4. Жилищное строительство
По данным администрации жилой фонд сельского поселения на 01.01.2012г. составил 17,1 тыс.кв.м. общей площади. Средняя обеспеченность общей площадью на 1 жителя составляет 15,6 кв.м.
Преимущественно застройка одноэтажная деревянная (9,3 тыс. м2) – 54,4%. Остальная застройка представлена каменными (4,4 тыс. м2), панельными домами (3,3 тыс. м2) , блочными домами (0,15 тыс. м2).
Большая часть жилого фонда находится в неудовлетворительном состоянии (износ свыше 65%) – 9,26 тыс. м2 – 54% от общей площади жилого фонда.
В период 2003-2011 гг. новый жилой фонд в эксплуатацию не вводился, выделен 11 земельных участков (2,86 га).
Прогнозные значения объемов жилищного строительства определены в соответствии с:
- проектной численностью населения,
- нормой жилищной обеспеченности (увеличение до 25 м2 на человека);
- размером земельного участка под жилищное строительство – 0,15-0,2 га.
Предусматривается реконструкция ветхого жилого фонда.
Объемы жилищного строительства приведены в таблице 11.
Таблица 11
Жилищное строительство
Наименование населенного пункта
|
Территория под жилой застройкой,
га
|
Жилой фонд,
тыс.м2
общей площади
|
Новое строительство, тыс. м2
|
Население,
Чел.
|
2012г.
|
к 2032г.
|
2012г.
|
к 2032г.
|
к 2032г.
|
2012г.
|
к 2032г.
|
с.Сидоровка
|
161,2
|
166,2
|
10,5
|
18,7
|
8,2
|
696
|
750
|
с.Южино
|
66,0
|
70,5
|
6,6
|
10,8
|
4,2
|
402
|
430
|
Всего
|
227,2
|
236,7
|
17,1
|
29,5
|
12,4
|
1098
|
1180
|
3.5.Система культурно-бытового обслуживания
Устойчивое развитие территории и комфортность проживания зависят от возможности населения получать различные виды услуг.
Основные проблемы развития социальной инфраструктуры Сидоровского сельсовета следующие:
1. Существующая сеть объектов общественной инфраструктуры не соответствует демографической структуре населения;
2. Состояние большинства объектов общественной инфраструктуры, уровень их благоустроенности и безопасности не соответствует современным требованиям;
Для достижения пространственной оптимизации сети общественной инфраструктуры в соответствии с перспективной системой расселения необходимо:
реконструкция существующих учреждений обслуживания с учетом требований оптимизации и комплексного использования;
развитие новых объектов общественной инфраструктуры с учетом территориальной доступности;
размещение учреждений культурно-бытового обслуживания с учетом обслуживания населения сезонного проживания.
Расчет потребности в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания произведен на основании следующих документов:
- СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- Социальных нормативы и нормы (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 № 942-р, от 13.07.2007 № 923-р);
- НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны»;
- ВНТП 311-98 «Объекты почтовой связи».
Система обслуживания и размещения объектов приведена в таблице 12.
Таблица 12
Расчет культурно-бытового обслуживания
№ п/п
|
Наименование
|
Единица измерения
|
Норматив
на 1000 населения
|
Существующая мощность
|
Требуется по норме
|
Принято в проекте
|
В том числе
|
Примечание
|
Сохр.
|
Новое стр-во.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Учреждения образования
|
1
|
Детские дошкольные учреждения
|
место
|
По демографии
|
-
|
90
|
130
|
-
|
130
|
ДДУ на 40 мест (с. Сидоровка),
ДДУ на 30 мест (с. Южино)
|
2
|
Школьные учреждения
|
место
|
По демографии
|
330
|
160
|
330
|
330
|
-
|
Капитальный ремонт (с. Сидоровка, с. Южино)
|
3
|
Внешкольные учреждения
|
место
|
10% общего числа школьников
|
-
|
16
|
60
|
-
|
60
|
Размещение групп дополнительного образования детей в школах, в Досуговых центрах (с. Сидоровка, с. Южино, )
|
Учреждения здравоохранения
|
5
|
ФАП
|
объект
|
По заданию на проектирование
|
2
|
2
|
2
|
-
|
2
|
Размещение в реконструируемых зданиях Досуговых центрах (с. Сидоровка, с. Южино)
|
6
|
Аптека
|
объект
|
по заданию на проектирование
|
-
|
2
|
2
|
-
|
2
|
Размещение аптечных пунктов в ФАПах (с. Сидоровка, с. Южино)
|
Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
|
7
|
Спортивные залы общего пользования
|
кв. м площади пола
|
80
|
408
|
160
|
700
|
280
|
420
|
Строительство спортивного комплекса (с. Сидоровка, с. Южино)
|
8
|
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий
|
кв. м площади пола
|
80
|
-
|
160
|
350
|
-
|
350
|
9
|
Спортивные площадки
|
га
|
0,7
|
0,3
|
0,8
|
0,8
|
0,3
|
0,5
|
Учреждения культуры и искусства
|
10
|
Дома культуры и клубы
|
зрит. мест
|
230-300
|
432
|
300
|
432
|
260
|
-
|
Реконструкция зданий ДК в Досуговый центр с размещением бибилиотеки, кафе, ФАПа (с. Сидоровка, с. Южино)
|
11
|
Библиотека
|
Тыс. ед. книгохранения
|
6,0
|
19,0
|
7,2
|
19,0
|
19,0
|
-
|
Предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания
|
12
|
Магазины
|
кв. м торг. площ.
|
300
|
123
|
360
|
360
|
123
|
237
|
с. Сидоровка, с. Южино
|
13
|
Предприятия общественного питания
|
посад. мест
|
40
|
-
|
48
|
50
|
-
|
50
|
с. Сидоровка, с. Южино
|
14
|
Предприятия бытового обслуживания
|
рабочих мест
|
7
|
-
|
10
|
10
|
-
|
10
|
с. Сидоровка, с. Южино
|
Предприятия связи
|
16
|
Отделение связи
|
объект
|
по нормам министерства связи РФ
|
2
|
2
|
2
|
2
|
-
|
с. Сидоровка, с. Южино
|
Учреждения коммунального обслуживания
|
17
|
Гостиница
|
мест
|
6
|
-
|
8
|
12
|
-
|
12
|
Новое строительство (с. Сидоровка)
|
18
|
Пожарное депо
|
объект/ а/машин
|
1 пожарное депо на 2 а/машины до 5 тыс. чел.
|
-
|
1
|
1
|
-
|
1
|
с. Сидоровка
|
19
|
Кладбище
|
га
|
0,24
|
21,0
|
0,3
|
21,0
|
21,0
|
-
|
с. Сидоровка, с. Южино)
|
Часть III. Пространственная организация территории
|
