Пояснительная записка Том
|
Скачать 2.1 Mb.
|
|
Глава 7. Охрана и улучшение окружающей среды градостроительными методами Глава Охрана и улучшение окружающей среды градостроительными методами В настоящее время особое внимание при разработке градостроительной документации уделяется требованиям в области охраны окружающей среды. Закон «Об охране окружающей природной среды», принятый 10 января 2002 г., обязывает при планировании развития территорий соблюдать «требования в области охраны окружающей среды, … принимать меры по восстановлению природной среды… в соответствии с законодательством» (ст.44, п.2). Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды, органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды. В соответствии с ФЗ № 131 (ст.16), к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, и вопросы охраны окружающей среды: -организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения; -организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории поселения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; -организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; -организация благоустройства и озеленения территории, использования и охраны зеленых насаждений, расположенных в границах поселения. Негативное воздействие населенных пунктов на природные системы складывается, в том числе, и от системы обеспечения жизнедеятельности населения (отопительные котельные, очистные сооружения канализации, образование и захоронение твердых бытовых отходов т.д.), а также от немногочисленных предприятий автотранспорта, пищевой промышленности, обслуживания, торговли. Так, при сжигании топлива, в производстве различных видов продукции в атмосферу поступают вредные выбросы, в реки и водоемы сбрасываются загрязненные промышленные и бытовые стоки, образуются значительные количества бытовых и промышленных отходов. Таким образом, загрязняются почвы, воды, атмосферный воздух, страдает растительный и животный мир. Кроме того, экологическая обстановка определяет и качество жизни населения, привлекательность территории, формирует имидж поселения. Действия администрации поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Краткая характеристика потенциальных источников загрязнения окружающей среды Территория поселения общей площадью 676,24 кв. км расположена в северо-западной части Новосибирской области на расстоянии 80 км от областного центра г. Новосибирска, в юго-западной части Колыванского района (30 км от районного центра р.п. Колывань) и в 80 км от ближайшей железнодорожной станции Чик. Протяженность поселения с севера на юг составляет 105 км и с запада на восток – 31 км. На территории Сидоровского сельсовета расположено два населенных пункта: с. Сидоровка, д. Южино. Крупным селом является с. Сидоровка. Численность постоянного населения сельсовета на 2011 год составила 1126 человек. Связь с районным и областным центром осуществляется по автодороге межмуниципального значения. Пути воздушного сообщения и аэропорты отсутствуют. Так же на территории сельсовета расположены сети электрификации, теплоснабжения, водоснабжения и АТС. На территории Сидоровского муниципального образования существуют площадки для сбора твердых бытовых отходов, кладбище, котельные. Муниципальное образование обладает достаточными возможностями развития экономики – природоресурсным, трудовым, производственным потенциалом. Выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции в сельсовете осуществляют следующие основные предприятия:
Представленные объекты не имеют санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Котельные и водопроводных сооружений (башни, артскважины) также не имеют нормативных санитарно-защитных зон. Экологическая ситуация на территории сельсовета обусловлена наличием ряда факторов, ухудшающих состояние окружающей среды, в первую очередь в зонах экономической деятельности человека. Основными источниками загрязнения атмосферы являются промышленные предприятия, а также выбросы от котельных, печей частного сектора и отработанные газы автотранспорта. Мероприятия по учету местных природно-климатических условий На решение градостроительных задач влияют следующие природные факторы: климат, рельеф местности, растительный покров, гидрологические ресурсы, геологические условия, видовые качества местности. В соответствии со СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» территория Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области относится к I строительно-климатической зоне, подрайон 1В. Климат района расположения сельсовета резко континентальный с широкой амплитудой колебаний, как суточных, так и сезонных температур, с коротким, но жарким летом, морозной зимой. Продолжительность вегетаци-онного периода при среднесуточной температуре от +10 составляет 113 дней. По санитарно-гигиенической оценке климатометеорологических факторов Новосибирской области (В.М. Пивкин) условия проектируемой территории определяются как достаточно суровые; инсоляционные ресурсы и ресурсы УФР благоприятны; зимняя дискомфортность характеризуется интенсивной ветро-метелевой деятельностью, летняя – избыточной солнечной радиацией. Здесь желательны мероприятия по корригированию микроклимата. Ассимилирующая способность атмосферы может быть охарактеризована потенциалом рассеивания атмосферы (ПРА), для Колыванского района он составляет < 1. Путями корригирования микроклимата будут являться зимой ветро- и снегозащита территории, зданий и сооружений, летом – регулирование солнечной радиации и теплового излучения сильно нагретых поверхностей. Средства же регулирования микроклимата предполагают использование в проекте градостроительных, архитектурно-строительных и инженерно- технических мероприятий. Комплекс метеорологических факторов в совокупности с размещением отраслей промышленности определяет качественную и количественную характеристики загрязнения атмосферы территории. Повторяемость погод, при которых имеют место штили и инверсии способствует накоплению промышленных выбросов и взаимному их переносу преобладающими ветрами. Поэтому в период неблагоприятных метеоусловий необходимо запретить выпуск на линию автомашин с повышенной токсичностью выхлопных газов. На предприятиях обязательно выполнять комплекс мероприятий по временному сокращению выбросов (разработать их в рамках томов ПДВ) при получении предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях. Ряд сел района относится к затопляемым зонам. В период прохождения паводка уровень грунтовых вод поднимается и происходит подтопление территории. В связи с неблагоприятными условиями стока поверхностных вод в период интенсивного выпадения осадков, происходит скопление вод в пониженных местах рельефа и инфильтрация ее в грунт, что приводит также к значительному колебанию уровня грунтовых вод. Существенной причиной процесса подтопления здесь, наряду с природными процессами, являются также утечки в сетях водонесущих коммуникаций из-за их аварийного состояния, а также отсутствие дренажных и ливневых коллекторов при строительстве жилых микрорайонов, невыполнение соответствующей вертикальной планировки. Для уменьшения и ликвидации процессов техногенного подтопления территории проектом запроектированы в соответствующих разделах следующие мероприятия: - упорядочение и дренаж поверхностного и подземного (грунтового) стока; - вертикальная планировка и подсыпка строительных площадок; - предотвращение и оперативное устранение аварий водонесущих коммуникаций; - укрепление и благоустройство береговых полос в пределах населенных пунктов. Комплекс мер по охране от загрязнения воздушного бассейна, поверхностных и подземных вод, почв и ландшафтов Комплекс задач по сохранению и улучшению воздушного бассейна Атмосферный воздух относится к числу приоритетных факторов окружающей среды, оказывающих непосредственное влияние на здоровье населения. Состояние воздушного бассейна является одним из основных факторов определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения. Территория находится в зоне ограниченно благоприятных условий рассеивания примесей в атмосфере (метеопотенциал I-II зоны), что объясняется не достаточно хорошей проветриваемостью территории и др. факторами. Комплекс метеорологических условий, обеспечивавший относительно высокий потенциал загрязнения, включает в себя следующие параметра: слабый (0-1 м/с) ветер у земли и в приземном 200 метровом слое (Рш), сохранение в течение суток, наличие приземных температурных инверсий. Наиболее высокий потенциал загрязнения (ПЗА) отмечается в декабре-январе (время слабых ветров - более 20% и формирования мощных задерживающих слоев). Малые высоты перемешивания затрудняют рассеивание вредных примесей, а преобладание южных ветров определяет их дальнейший перенос. Наименьший ПЗА отмечается в октябре-ноябре, наблюдается минимальное число приземных инверсий и слабых ветров. Самоочищающаяся способность атмосферы, определяемая параметрами Рв и Ро – средняя. Таким образом, метеорологические условия равной степени способствуют как накоплению примесей в атмосфере, так и их рассеиванию, что обуславливает умеренный потенциал загрязнения. Среди многих факторов, влияющих на здоровье человека, большую роль играет состояние окружающей среды. Одной из причин негативного влияния на здоровье населения является качество атмосферного воздуха. К «болезням риска», вызываемым воздействием загрязняющих выбросов в атмосферный воздух, относятся болезни системы кровообращения, болезни костно-мышечной системы, болезни органов дыхания, новообразования, болезни крови и кроветворных органов. Слагаемыми источниками загрязнения атмосферного воздуха для Сидоровского сельсовета являются промышленные и сельскохозяйственные предприятия, автомобильный транспорт, коммунальные котельные и низкие источники выбросов частного сектора. Основными загрязняющими веществами являются: взвешенные вещества, азота диоксид, углерода оксид, формальдегид, серы оксид. На территории поселения функционируют 4 котельные, установленной мощностью по 0,3 МВт, из них 2 находится в муниципальной собственности. Протяженность тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, составляет 0,4 км, из них 0,01 км нуждается в замене. В муниципальном образовании не обеспечивается проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объектов. Вторым по значимости источником загрязнения является работа автотранспорта. Дорожная сеть представлена проселочными и грунтовыми дорогами без усовершенствованного твердого покрытия, что увеличивает не только содержание пыльных веществ в приземном слое, но и увеличивает концентрацию выхлопных газов автотранспорта. Жилые дома, расположенные в непосредственной близости от автомагистрали, находятся под постоянным воздействием выбросов двигателей внутреннего сгорания автомобилей. Следующим по значимости источником загрязнения является сжигание дров и угля в печах местного отопления, учёт которых не налажен. В сельсовете отсутствует централизованное теплоснабжение, поэтому печное отопление является единственным источником выбросов сжигаемого топлива (преимущественно угля и дров). Также массивное загрязнение атмосферы отмечается во время проведения весенне-осенних, так называемых «сельхозпалов», а также при сжигании твердого мусора. В атмосферу попадает большое количество различных вредных веществ, все они в зависимости от вида источника и размеров выбросов могут быть подразделены на три группы. В первую группу входят пыль, сернистый газ, окись углерода, диоксид азота – основные примеси, связанные с процессами сжигания топлива. Они поступают в атмосферу в больших количествах и становятся составной частью атмосферы. Во вторую группу отнесены свинец, кадмий, ртуть, принадлежащие к числу наиболее токсичных веществ, и некоторые другие вещества, выбрасываемые, как и основные примеси повсеместно, но в меньших количествах. Ртуть поступает в атмосферу в основном в результате сжигания угля, нефти, отходов, кадмий – с выбросами дизельного транспорта. В третью группу входят специфические вредные вещества и их соединения, содержащиеся в выбросах ограниченного числа производств. Номенклатура этих соединений велика, она зависит от специфики производств. От печей частного сектора в результате сжигания топлива в воздух исследуемой территории поступают, главным образом, диоксид серы, оксиды азота, сажа, взвешенные вещества (твердые несгоревшие частички угля), оксид углерода, альдегиды и т.д. Основная доля выбросов приходится на зимнее время, т.к. котельные используют в качестве топлива уголь. Если проследить тенденцию в целом по району, по данным Западно-Сибирского Центра мониторинга окружающей среды более 95% выбрасываемых твердых веществ поступают в атмосферу от организованных источников выбросов.  Рисунок 6. Эмиссия твердых веществ в атмосферу от организованных источников выбросов Колыванского района за период с 1999 г. по 2007 г.  Рисунок 7. Изменение индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) на территории Колыванского района В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается повышенным при ИЗА от 5 до 6; высоким при ИЗА от 7 до 13; очень высоким при ИЗА, равном или больше 14. Лабораторные исследования качества воздушной среды по определению максимальных приземных концентраций показывают, что ИЗА в настоящее время остается повышенным, на перспективу прогнозируется тенденция к уменьшению концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Тревогу вызывает загрязнение атмосферного воздуха продуктами сгорания твёрдого бытового мусора, в составе которого большую долю составляют полиэтиленовые пакеты, бутылки и т.д. Сжигание огромного количества ТБО на мусорных свалках является нарушением санитарных правил и вносит большой вклад в дело загрязнения атмосферного воздуха данной территории. Принимая во внимание вышеуказанную информацию, следует сделать вывод о необходимости безотлагательного принятии мер по организации комплекса мероприятий, направленного на улучшение качества жизни населения, находящегося под воздействием загрязнителей, обладающих канцерогенными свойствами. Требуется установка очистных сооружений на всех котельных и проведение инструментальных замеров эффективности их работы, а также замеры показателей атмосферного воздуха в санитарно-защитных зонах. Комплекс мер по защите воздушного бассейна включает в себя планировочные, технологические и технические мероприятия: - в целях улучшения санитарного состояния территории и снижения природного пылеобразования проектируется усовершенствованное покрытие улиц, тротуаров и площадей, полив и очистка автомагистралей; - предусматриваются парки, скверы и рекреационные зоны; - проектируется устройство СЗЗ вокруг предприятий и котельных в соответствии с требованиями СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Проектируемые величины СЗЗ приведены в таблице. Таблица 21 Объекты Сидоровского сельсовета, требующие организацию санитарно-защитных зон
|
Похожие:
 |
I. Пояснительная записка: Положение о территориальном планировании, том I (генеральный план) Современное состояние территории, том II (материалы по обоснованию генерального плана) |
|
Том Наименование Книга Содержание 11римечание 1 Том -1 Общая пояснительная записка Основные тэп чертежи (схемы) Исходная и разрешительная документация |
|
I. Пояснительная записка: Положение о территориальном планировании, том I (генеральный план) Современное состояние территории, том II (материалы по обоснованию генерального плана) |
|
Пояснительная записка. Том I часть 1 |
|
Пояснительная записка том Положения о территориальном планировании... Схема границ территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (дсп) |
 |
Генеральный план том 1 Пояснительная записка (материалы по обоснованию... Том Генеральный план деревниМалышево Сосновского муниципального района Челябинской области. Пояснительная записка (материалы по обоснованию... |
|
Том I шифр пзз. Пз пояснительная записка. Том I. I шифр пзз графические материалы Приложение №1 к Решению совета депутатов Никольского сельского поселения от «30» декабря 2016 г. №66 |
|
Пояснительная записка 55/09 н мо пз том 2 г. Орел, 2010 г. Закрытое акционерное общество «надир» |
|
Пояснительная записка 3 Направленность 3 Новизна 3 Актуальность 4 Рабочая программа модуля «Волшебное тесто» дети 4-5 лет 26 пояснительная записка 26 |
|
Пояснительная записка к курсовой работе по дисциплине «Информационные системы и технологии» Пояснительная записка содержит 25 страниц, 3 изображения, 3 источника, 2 приложения |
|
Пояснительная записка к курсовому проекту по дисциплине «Инфокоммуникационные сети и системы» Пояснительная записка содержит 43 страницы, 12 рисунков, 7 таблиц, 5 источников, 1 приложение |
|
Заказчик: Администрация Чебаркульского городского округа Том Чебаркульский городской округ. Генеральный план. Корректировка. Пояснительная записка |
|
Пояснительная записка Том 1 Проект выполнен при авторском участии и организационной поддержке Главного архитектора г. Чебоксары С. П. Лукиянова |
|
Пояснительная записка (актуализированная) Том Положения о территориальном планировании сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области |
|
Пояснительная записка (актуализированная) Том Положения о территориальном планировании сельского поселения Сургут муниципального района Сергиевский Самарской области |
|
Пояснительная записка дипломного проекта на тему «Реконструкция бойлерных... Пояснительная записка дипломного проекта на тему «Реконструкция бойлерных установок отэц-1 с применением пластинчатых подогревателей»... |