5.3. Совершенствование социальной поддержки семьи и детей
Меры социальной поддержки семей, имеющих детей, оказываются на федеральном и на региональном уровнях.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, имеющим детей, установлены восемь видов государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В целях повышения размеров государственных пособий установлен механизм их ежегодной индексации.
Выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей в 2015 г. производилась в следующих размерах:
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, - 543,67 рублей;
единовременное пособие при рождении ребенка -14497,8 рублей;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 22958,78 рублей;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 9839,48 рублей;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью - 14497,8 рублей (в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, - 110775,0 рублей);
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: по уходу за первым ребенком - 2718,34 рубля; по уходу за вторым ребенком - 5436,67 рублей.
Пособие по беременности и родам работающей женщине выплачивается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - в размере 40% среднего заработка.
Размер пособий работающим женщинам увеличивается при индексации предельной величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которые производятся с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации.
Государственные пособия в связи с рождением и воспитанием детей, работающим гражданам, выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Государственные пособия, лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций или обучающимся по очной форме обучения, выплачиваются за счет средств федерального бюджета.
В 2015 г. пособие по беременности и родам получили 92 женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности - 70 женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций; единовременное пособие при рождении ребенка - 444,0 тыс. неработающих граждан. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком на конец 2015 г. получили 1598,9 тыс. человек, из них по уходу за первым ребенком - 634,2 тыс. человек, по уходу за вторым или последующим ребенком - 988,9 тыс. человек.
Среднемесячное число получателей компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, в 2015 г. составило 3,6 тыс. человек. Финансирование указанных компенсаций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2006 г. № 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации».
За счет средств федерального бюджета в 2015 г. также осуществлены выплаты 2,5 тыс. получателям единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и 6,3 тыс. получателям ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В 2015 г. выдано 1038 тыс. сертификатов на материнский капитал. Всего за время действия этой программы государственный сертификат на материнский капитал получили 6,7 млн. российских семей.
Наиболее востребованным направлением расходования средств материнского капитала, по-прежнему, остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили уже 3,6 млн. российских семей. Из них более 2,3 млн. семей частично или полностью погасили жилищные кредиты на сумму 847,5 млрд. рублей. Более 1,2 млн. семей улучшили жилищные условия, направив средства материнского капитала на сумму 422,7 млрд. рублей на прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных средств.
На обучение детей перечислены средства материнского капитала в сумме 13,2 млрд. рублей, на накопительную часть будущей пенсии мамы - в сумме 0,5 млрд. рублей.
С начала 2015 г. по 794,9 тыс. заявлениям о распоряжении средствами материнского капитала перечислено 292,2 млрд. рублей. Из этих заявлений на улучшение жилищных условий семьи - 695,3 тыс. заявлений на сумму 287,0 млрд. рублей, на обучение детей принято 99,2 тыс. заявлений на сумму 5,04 млрд. рублей, на формирование накопительной части трудовой пенсии владелицы сертификата - 376 заявлений на сумму 0,08 млрд. рублей.
В связи с предложением Президента Российской Федерации в послании Федеральному Собранию Российской Федерации о продлении действия программы материнского (семейного) капитала на 2 года (до 31 декабря 2018 года) принят Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 433-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусматривающий продление действия Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ.
В 2015 г. в целях снижения риска неправомерных действий и ограничения выхода на рынок организаций, деятельность которых может быть направлена на совершение противоправных действий в отношении средств материнского (семейного) капитала, Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены изменения предусматривающие, исключение микрофинансовых организаций из числа организаций, которым могут направляться средства материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по займам, выданным данными организациями на приобретение (строительство) жилого помещения, а деятельность кредитных потребительских кооперативов, которым направляются средства материнского (семейного) капитала для погашения таких обязательств, должна осуществляться не менее трех лет с момента их государственной регистрации.
Федеральным законом от 23 мая 2015 г. № 131-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на указанные средства.
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена возможность семьям, имеющим детей-инвалидов, распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг, обеспечивающих адаптацию и социализацию детей-инвалидов.
Принят Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Данным нормативным правовым актом установлена возможность получения гражданами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2016 г. территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации принято 1931,3 тыс. заявлений о предоставлении единовременной выплаты, на сумму 38,1 млрд. рублей. На счета граждан перечислено 36,13 млрд. рублей по 1831,9 тыс. заявлениям.
В 2015 г. за счет средств федерального бюджета осуществлялось софинансирование расходных обязательств 53 субъектов Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией по осуществлению ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.
За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (без поддержки из федерального бюджета) ежемесячная денежная выплата предоставлялась в 16 регионах с благоприятной демографической ситуацией.
Средний размер данной выплаты составляет по состоянию на 1 января 2016 г. 9001 рубль - от 3 тыс. рублей в Республике Хакасия до 19510 рублей в Камчатском крае.
В качестве критерия нуждаемости в 43 субъектах Российской Федерации при установлении права на указанную выплату определена величина среднедушевого дохода, установленного в регионе. В 19 субъектах Российской Федерации в качестве критерия нуждаемости определена величина прожиточного минимума, установленного в регионе. В г. Санкт-Петербурге право на ежемесячную денежную выплату имеет семья, в которой среднедушевой доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, в Республике Крым - ниже 2,5-кратной величины прожиточного минимума, в Калининградской, Тульской областях и г. Севастополе - ниже 3-кратной величины прожиточного минимума. В Кировской области в качестве критерия нуждаемости семьи определена величина среднедушевого дохода на одного члена семьи, не превышающая 18,7 тыс. рублей.
В Пермском крае при определении права семьи на получение ежемесячной денежной выплаты условия нуждаемости не установлены, данная мера предусмотрена многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании трех и более детей до 18 лет.
По состоянию на 1 января 2016 г. в регионах с неблагоприятной демографической ситуацией ежемесячная денежная выплата назначена на 319 тыс. третьих или последующих детей, что составляет 75,7% от численности рожденных третьих и последующих детей (421,5 тыс. детей) (за время реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»).
В период 2013-2015 гг. израсходовано 44,6 млрд. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 25,7 млрд. рублей и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 18,9 млрд. рублей.
В целях поощрения многодетных граждан Российской Федерации за заслуги в укреплении института семьи и воспитания детей в 2015 г. орденом «Родительская слава» награждены 25 многодетных семей, которым выплачено единовременное денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей, медалью ордена «Родительская слава» - 44 семьи.
В 2015 г. организована работа около 52,5 тыс. детских оздоровительных организаций (в 2014 г. - 53,5 тыс. организаций), в том числе: более 2,4 тыс. загородных оздоровительных лагерей, 176 лагерей с круглосуточным пребыванием, созданных образовательными организациями, 713 лагерей санаторного типа, около 42 тыс. лагерей с дневным пребыванием детей, 144 лагеря с круглосуточным пребыванием детей, организованных на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей. Отдых детей был также организован в 7,2 тыс. палаточных лагерях и лагерях труда и отдыха.
Различными формами отдыха было охвачено около 8,4 млн. детей или 56,7% от общей численности детей школьного возраста.
По информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2015 г. наблюдалось сокращение численности отдохнувших детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2015 г. отдохнуло более 2,7 млн. детей, в 2014 г. - более 2,9 млн. детей).
Число детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на отдых и оздоровление в 2015 г., составило 287,6 тыс. детей, что на 27,8 тыс. детей меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2014 г. отдохнуло около 315,4 тыс. детей).
Численность отдохнувших в 2015 г. детей-инвалидов также сократилась по сравнению с 2014 г. на 1,4 тыс. человек и составила 104,3 тыс. человек (в 2014 г. - 105,7 тыс. детей).
В целом на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в 2015 г. было израсходовано около 65,2 млрд. рублей (в 2014 г. - около 67,9 млрд. рублей). Из них объем средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов составил 41,7 млрд. рублей (в 2014 г. из данных источников было израсходовано около 40,8 млрд. рублей).
Средства федерального бюджета в 2015 г. выделялись бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского края на организацию мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления неработающих пенсионеров, семей с детьми и детей, пострадавших от крупномасштабного природного пожара.
Всего было выделено более 153,1 млн. рублей.
Из них на отдых и оздоровление 512 детей школьного возраста в 2015 г. израсходовано более 31,2 млн. рублей.
За счет предприятий, профсоюзных организаций, спонсоров и родителей израсходовано 23,4 млрд. рублей (в 2014 г. - более 20,5 млрд. рублей).
Традиционно дети отдыхали в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя.
По информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2015 г. в детские оздоровительные лагеря Крымского федерального округа было приобретено более 49,7 тыс. путевок.
В целях реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р, разработан и утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. № 607-р план мероприятий на 2015-2018 гг. по реализации первого этапа указанной Концепции.
Мероприятия плана реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г. направлены на:
развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения своей социальной функции;
развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов;
повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;
обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В 2015 г. Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, продолжил реализацию Комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комплекс мер).
Мероприятия Комплекса мер ориентированы на выполнение плана мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг., Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», плана мероприятий по реализации в 2011-2015 гг. Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., плана мероприятий на 2015-2018 гг. первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
В 2015 г. на реализацию Комплекса мер выделена субсидия из федерального бюджета в размере 855,0 млн. рублей.
Реализация Комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется по трем основным направлениям:
профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество;
социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной.
Успешное выполнение Комплекса мер неразрывно связано с социальной политикой субъектов Российской Федерации, их участием в решении задач по преодолению детского неблагополучия.
В 2015 г., в рамках реализации Комплекса мер при поддержке Фонда выполнялись мероприятия 73 региональных инновационных социальных программ в 36 субъектах Российской Федерации, 189 инновационных социальных проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций в 73 субъектах Российской Федерации, а также два пилотных проекта Фонда в 9 субъектах Российской Федерации.
В 2015 г. в регионах, участвовавших в программах Фонда, осуществлялось создание и поддержка деятельности ранее созданных служб, включая:
более 90 мобильных бригад с целью раннего выявления детского и семейного неблагополучия, повышения доступности помощи семьям с детьми, в том числе проживающим в отдаленных районах;
74 участковых социальных служб, предоставляющих своевременную помощь семьям с детьми;
24 службы сопровождения неблагополучных семей;
80 специализированных служб, включая службы ранней помощи и службы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов;
28 лекотек;
32 службы помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения;
около 40 служб семейного устройства детей-сирот и сопровождения замещающих семей;
20 социальных гостиниц для женщин с детьми, попавших в кризисную ситуацию;
32 службы профилактики отказов от новорожденных;
26 служб различного типа для помощи несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом;
20 служб примирения для несовершеннолетних;
110 семейных, родительских и подростковых клубов;
34 кабинета (классов, мастерских) социально-бытовой ориентации, социально-средовой адаптации, профессиональной ориентации и допрофессиональной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 20 кабинетов социально-бытовой адаптации, профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в целях формирования у них навыков самостоятельного проживания и первичных навыков посильной трудовой деятельности и прочее.
В 2015 г. проведен конкурсный отбор инновационных социальных проектов, участниками которого могли стать только муниципальные образования. Для финансовой поддержки отобрано 36 проектов муниципальных образований из 29 субъектов Российской Федерации. Реализация проектов начнется с 1 апреля 2016 года.
На активизацию деятельности городских муниципальных образований и распространение лучших практик работы с детьми направлен конкурс городов России «Дети разные важны!», организованный Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с Ассоциацией малых и средних городов России. В 2015 г. в конкурсе участвовал 131 город из 51 субъекта Российской Федерации. В ходе конкурса в городах-участниках проведены разнообразные мероприятия, направленные на преодоление социальной исключенности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, формирование социальной среды, дружественной детям, профилактику детского неблагополучия и повышение ответственности родителей за воспитание детей. Опыт городов обсужден на IV Всероссийской встрече участников конкурса.
В 2015 г. внедрены около 30 эффективных технологий работы с семьями и детьми, проведено обучение применению новых технологий около 11 тыс. специалистов, осуществлялась поддержка 21 ресурсно-методического центра, проведена VI Всероссийская выставка-форум «Вместе - ради детей!», демонстрирующая лучшие практики работы с детьми. В выставке-форуме приняли участие более 600 человек - представителей федеральных органов государственной власти, НКО, бизнес-структур, специалистов организаций и учреждений для детей из 63 регионов России.
В 2015 г. завершено выполнение пилотного проекта по внедрению (на основе модельной программы) социального сопровождения семей с детьми.
В ходе реализации пилотного проекта в субъектах-участниках (Астраханская, Калужская, Новгородская, Псковская, Тверская области и г. Москва) разработаны и утверждены нормативная правовая и организационная базы, обеспечивающие социальное сопровождение семей с детьми, открыты 10 ресурсных центров, на базе которых обучены 926 специалистов, издано более 2,5 тыс. единиц информационных и методических материалов, обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми.
В регионах, участвовавших в пилотном проекте, произошли положительные изменения: увеличилась численность семей с детьми, получивших помощь и преодолевших кризисную ситуацию благодаря социальному сопровождению. По состоянию на 1 декабря 2015 г. 11023 семьи с детьми получали помощь в форме социального сопровождения.
Сборник материалов, содержащий эффективные практики социального сопровождения семей с детьми в регионах-участниках пилотного проекта, направлен в адрес высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также размещен в открытом доступе на сайте Фонда.
В 2015 г. начата реализация нового пилотного проекта по оказанию комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с расстройствами аутистического спектра. По итогам конкурсного отбора участниками пилотного проекта стали Красноярский край, Воронежская и Новосибирская области.
Оказывается поддержка в реализации масштабного проекта «Детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122», целью которого является обеспечение доступности экстренной психологической помощи детям и их родителям в сложных жизненных ситуациях, получение консультационной поддержки специалистов в любое время посредством телефонной связи. Проект охватывает всю территорию Российской Федерации. В 2015 г. на общероссийский детский телефон доверия поступило более 1 млн. обращений, из которых более 645 тыс. обращений - от детей и подростков. Всего за период с 1 сентября 2010 г. по 31 декабря 2015 г. на детский телефон доверия поступило 5,7 млн. обращений.
В целях повышения качества оказания услуг экстренной психологической помощи Фондом организовано обучение 375 специалистов, работающих на детском телефоне доверия.
В 2015 г. создано интерактивное приложение для мобильных телефонов «Детский телефон доверия 8-800-2000-122» - первый в нашей стране сервис, разработанный специально для оказания экстренной психологической помощи детям и подросткам. Приложение позволяет связаться с психологами Детского телефона доверия, нажав кнопку «Позвонить», не набирая цифры номера.
С целью активизации в регионах работы по привлечению добровольческих ресурсов для оказания помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2015 г. проведена IV Всероссийская акция «Добровольцы - детям» под девизом «Добровольцы в поддержку семьи и детства, за социальную солидарность и взаимопомощь». В акции приняли участие более 500 тыс. добровольцев из 70 субъектов Российской Федерации. Более 1,5 млн. детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили различные виды помощи и поддержки.
В мероприятиях проектов, финансируемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приняли участие около 5,2 тыс. добровольцев, которые выступили партнерами и активными участниками социально-реабилитационных программ.
Реализуя партнерский проект «К движению без ограничений», в 2015 г. продолжено сотрудничество с ООО «Kиа Moторс РУС» по созданию автоплощадок и учебных кабинетов (автоклассов) в учреждениях для детей-инвалидов системы социальной защиты населения, в специальных коррекционных учреждениях. Площадки и автоклассы используются для проведения мероприятий по социально-средовой реабилитации детей-инвалидов, обучению безопасному поведению на улицах и дорогах, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. В 2015 г. открыто 5 новых объектов в 5 субъектах Российской Федерации. Всего за период реализации проекта 2012-2015 гг. география проекта охватила 33 города в 31 субъекте Российской Федерации.
Проводится активная информационно-просветительская деятельность по противодействию проявлениям насилия и жестокости к детям, пропаганде ответственного родительства. Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, были задействованы все возможные каналы коммуникаций и просвещения населения:
в 9 городах проведен комплекс PR-мероприятий для семей с детьми, направленный на пропаганду ценностей ответственного родительства. К Движению «Россия - без жестокости к детям» в 2015 г. присоединилось более 15 тысяч человек;
поддержка и развитие работы Интернет-портала «Я-родитель», на котором обсуждались вопросы воспитания детей, детско-родительских взаимоотношений. В 2015 г. у портала было более 975 тыс. посетителей и более 3 млн. просмотров;
в 2015 г. реализован второй этап рекламной кампании «Родителями становятся», посвященной популяризации ценностей полной семьи с несколькими детьми, в том числе приемными, использования ненасильственных методов воспитания детей. Социальная реклама размещалась на федеральных телеканалах (НТВ, СТС и ТНТ), на главной странице Яндекс и в почте Mail.ru, в общественном транспорте 10 городов, в лечебно-профилактических учреждениях 20 городов;
проведен конкурс журналистских работ «Выход есть!», вызвавший интерес представителей СМИ - на конкурс было представлено более 600 материалов из 67 регионов России по темам ответственного родительства, семейных ценностей.
Задачи на 2016 год
В 2016 г. продолжится реализация плана мероприятий на 2015-2018 гг. по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. № 607-р.
Минтрудом России планируется осуществление следующих мероприятий в сфере социальной поддержки семьи и детей:
обеспечить своевременно и в полном объеме выплату государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
организовать предоставления выплат за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с пунктом 3 Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 г., утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 1 марта 2016 года;
продолжить мониторинг проведения детской оздоровительной кампании, обратив особое внимание на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить софинансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Продолжится работа по социальной поддержке детей, семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
|