Утверждено решением Совета Гильдии
НП «Гильдия проектировщиков Сибири»
Протокол № 114 от 18 июня 2014г.
Методические рекомендации
ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ЗАДАНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(непроизводственного назначения)
МР-ГПС-01-14
|
|
г. Новосибирск
2014г.
содержание
1.Предисловие………………………………………………………………………………… 3
2. Основание и область применения……………………………………………………......... 3
3.Основные термины и определения………………………………………………………….. 3
4.Основные положения………………………………………………………………………… 4
Приложение «А». Макет Задания на проектирование ……………………………………...6 Приложение «Б». Технические условия на проектирование ……………………………... 9
1.Предисловие.
Согласно п.11 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ подготовка проектной документации на строительство объектов недвижимости должна осуществляться на основании Задания на проектирование Застройщика или Технического заказчика, которое одновременно является содержательным основанием для заключения договора подряда или контракта ( ст.758 и 759 Гражданского Кодекса РФ ). Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию установлены специальным Положением, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 и может уточняться Заданием на проектирование согласно п.п. 7 и 8 указанного Положения.
В Задании на проектирование также должны отражаться требования Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ), указанные в статьях: 4 (ч.11), 6 (ч.3), 15 (ч.3) и 31 (ч.1), и требования многочисленных нормативно-правовых документов по вопросам регулирования градостроительной деятельности и документов в области стандартизации.
Исходя из вышеизложенного, Задание на проектирование должно: определять функциональное назначение, параметры и потребительские свойства объекта капитального строительства; указывать на исполнение определённых требований застройщика, регламентных и исходных документов, включая безопасные условия возведения и эксплуатации объекта в период его жизненного цикла; уточнять состав и содержание проектной продукции, определяемые действующим законодательством, и учитывать взаимодействие застройщика (технического заказчика) и генпроектировщика в процессе её подготовки и разработки.
Однако, в настоящее время отсутствуют регламентирующие документы, определяющие статус Задания на проектирование и требования к его составу и содержанию как юридического документа.
Настоящие Методические рекомендации призваны восполнить этот временный нормативно-правовой пробел при подготовке и разработке проектной продукции и при подготовке Задания на проектирование объектов капитального строительства непроизводственного назначения, преобладающих в современном градостроительстве, по поручению застройщика или технического заказчика согласно статьи 759 Гражданского Кодекса РФ.
В случае, если застройщик (технический заказчик) до заключения договорных отношений или подписания контракта (на проектирование объекта капитального строительства, финансируемого из бюджетных средств) представляет генпроектировщику утверждённое уже им Задание на проектирование или Техническое задание (в составе контракта), в любом случае целесообразно сопоставить его с настоящими Методическими рекомендациями и подготовить проект Дополнительного задания, обеспечивающего необходимую полноту и качество технической документации на возведение объекта недвижимости.
2. Основание и область применения.
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствие с положением ст.4 (п.2) Федерального закона №315-ФЗ и распространяются на всех действующих членов НП «Гильдия проектировщиков Сибири» при оформлении договоров подряда или контрактов на подготовку проектной и разработку рабочей документации на строительство объектов непроизводственного назначения, преобладающих в современном градостроительстве.
Настоящие Методические рекомендации рассмотрены и одобрены Советом Партнёрства для практического применения (Протокол от 18.06.2014г. № 114 ).
Ответственность за поддержание данного документа в рабочем состоянии несет руководство Некоммерческого партнёрства «Гильдия проектировщиков Сибири».
3.Основные термины и определения.
В настоящих Методических рекомендациях использована термины и определения, предусмотренные в Градостроительном Кодексе РФ и в документах в области стандартизации РФ.
4.Основные положения.
5.1.Подготовке проекта Задания на проектирование должны предшествовать предпроектные проработки объекта проектирования (эскизный проект) в объёме:
- схематических подземных и надземных этажей здания в масштабе 1:200 или 1:400 с отражением его конструктивных особенностей (несущих и ненесущих стен, элементов несущего каркаса, положения деформационных швов и пр.) с предварительной экспликацией помещений основного функционального и инженерно-технического назначения (с ориентировочными площадями);
- характерного вертикального разреза (в соответствующем масштабе) с поэтажными относительными отметками;
- схемы посадки здания на земельном участке в масштабе 1:500(1:1000) с указанием предварительных планировочных отметок по углам здания и вертикальной посадки его на рельеф;
- краткой пояснительной записки по планировочным и конструктивным решениям и инженерно-техническому оборудованию с предварительными показателями нормируемой и общей площади и строительного объёма здания;
Указанные предпроектные проработки должны выполняться на основе разрешительных документов на земельный участок и на действующей топографической основе.
Они также являются основанием для подготовки проекта Технического задания на производство инженерных изысканий (прежде всего инженерно-геологических изысканий). А в случае выполнения изысканий до определения генпроектировщика – для выверки полноты и качества изыскательских материалов с целью обеспечения полноты исходных данных для проектирования и необходимости своевременных корректирующих мероприятий.
Затраты на подготовку проекта Задания на проектирование и предпроектные проработки не предусмотрены расценками СБЦ на проектные работы и оговариваются с застройщиком (техническим заказчиком) отдельно как дополнительная услуга, существенно влияющая на качество и оперативность выполнения проектной продукции будущего объекта капитального строительства.
В качестве образца-аналога для подготовки проекта Задания на проектирование следует пользоваться прилагаемым макетом, заполняя графы по рекомендуемому для них «содержанию» с соответствующими уточнениями и дополнениями ( см. приложение «А»).
5.2. Утверждать Задание на проектирование должно лицо, имеющее право подписи договора (контракта) на подготовку проектной документации на строительство объекта, или равное ему по статусу.
5.3.Наименование объекта и заполнение граф с 1 по 6 выполняется по макету.
5.4.В п.7 следует указывать: «Двухстадийное: проектная и рабочая документация» или одну из заказанных стадий. Во всех случаях целесообразно рекомендовать застройщику (техническому заказчику) двухстадийное проектирование.
5.5. Для заполнения граф 8 и 9 целесообразно выполнять предпроектные проработки или эскизный проект(см. выше п.5.1), уточняющие параметры объекта проектирования и размещения его на определённом для строительства земельном участке во взаимоувязке с окружающей застройкой, в том числе на период строительства.
5.6. Для графы 10 необходимо разрабатывать и передавать на согласование застройщику (техническому заказчику) Технические условия на проектирование объекта, как обязательное приложение «Б» к Заданию на проектирование. Указанные ТУ целесообразно представлять заказчику одновременно с проектом Задания на проектирование или при подписании договора (контракта). Уровень ответственности объекта указывается согласно п.7 статьи 4 Технического регламента №384-ФЗ от 30.12.2009г.
5.7. В графе 11 указываются источники энергетических ресурсов и реквизиты технических условий на присоединение объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования поставщиков энергетических ресурсов либо указывают-
ся требования на энергообеспечение объекта от соответствующих автономных источников или объектов. 5.8. В графе 12 указываются требования к благоустройству и озеленению участка на основе градостроительного плана земельного участка, включая набор дворовых площадок и условия компенсации их возможного дефицита (в том числе временных автостоянок), требования к поверхностному водоотводу, материалам для дорожного и твердых покрытий, ограждению и охране территории, породам растений для озеленения и пр.
5.9. В графе 13 помимо ссылки на Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию указываются возможные дополнительные требования по решению застройщика (технического заказчика), исходя из специфики объекта строительства (инженерная подготовка территории, внеплощадочные распределительные инженерные сети и пр.), либо по нормативным требованиям, но не учтённым в комплексных расценках сборников базовых цен на проектные работы (мероприятия, направленные на уменьшение рисков криминальных проявлений и их последствий, обеспечение антитеррористической защищенности объекта строительства, разработка инструкции по эксплуатации квартир и общественных помещений дома, автоматизация управления системами инженерного оборудования, системы информатизации и пр.).
5.10. В графе 14,указываются все разделы рабочей документации, подлежащие выполнению по генподряду, в том числе дополнительные или их части, не предусмотренные комплексными расценками СБЦ на проектные работы, но необходимые в объёме соответствующих разделов проектной документации, в соответствии с Техническими условиями на проектирование. Кроме указаний по макету, но в случае исполнения части рабочей документации по решению застройщика (технического заказчика) силами других проектных организации могут оговариваться условия взаимных согласований проектных решений.
5.11.В графе 15 указываются требования по обеспечению в проектной документации необходимого уровня тепловой защиты объекта строительства и указания на мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности для него.
5.12 В графе 16, кроме требований к выполнению сметной документации на строительство, также указывается необходимость выполнения проекта организации строительства, его объём и указания по этапности ведения работ, специфике и очерёдности строительства (нулевой цикл, защита прилегающих территорий, монтаж по отдельным блокам и пр.).
5.13. В графе 18 в случае необходимости согласования проектной документации силами проектной организации в органах госнадзора и её защиты в органах экспертизы по условиям госконтракта (для «бюджетных» строек) данная услуга должна исполняться по дополнительным условиям договора или госконтракта с отражением особенностей и процедур, предусмотренных действующим законодательством, в т. ч. степень участия в них застройщика (технического заказчика). Для «коммерческих» объектов данная услуга должна исполняться по отдельному договору или допсоглашению.
5.14. В графе 19 указываются требования и условия, связанные со специфическими природными факторами района строительства, со сносом существующих зданий и сооружений, переносом инженерных сетей из зоны строительства, с защитой прилегающих территорий, со спецификой эксплуатации объекта и пр.
5.15.Подготовленный проект Задания на проектирование согласовывается генпроектировщиком (подпись, печать, дата согласования) в 3-х экземплярах, два из которых официально вместе с Техническими условиями на проектирование вручается застройщику (техническому заказчику) для рассмотрения и утверждения. Возможные уточнения вносятся в оперативном порядке с обеих сторон. Третий экземпляр, контрольный, остаётся у генпроектировщика до утверждения Задания. Утверждённый экземпляр Задания на проектирование передаётся генпректировщику в официальном порядке для подготовки договора подряда. Вместе с ним застройщик (технический заказчик) возвращает согласованные Технические условия на проектирование.
Приложение «А»
УТВЕРЖДАЮ:
Должность и наименование организации (фирмы)
застройщика (технического заказчика)
____________________ (___________________)
(подпись) ( Ф.И.О.)
М. П. «_____»______________20 г.
ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Объект:_____________________________________________________________________
( полное наименование объекта строительства согласно разрешительным документам
____________________________________________________________________________________________
органа местного самоуправления в именительном падеже)
№№
п/п
|
Перечень основных
данных и требований
|
Содержание
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Основание для проектирования
|
Письмо – заказ застройщика (технического заказчика), постановление государственного органа и др.
|
2
|
Заказчик проекта
|
Полное наименование застройщика или уполномоченного им технического заказчика, осуществляющего строительство объекта.
|
3
|
Инвестор, источник
финансирования
строительства
|
Наименование инвестора и источника финансирования (инвестора, частных инвестиций или бюджета)
|
4
|
Генпроектировщик
|
Полное наименование генпроектировщика
|
5
|
Генподрядная стро-
ительная организация
|
Полное наименование фирмы-генподрядчика или: «По итогам конкурсного отбора»
|
6
|
Вид строительства
|
Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт
|
7
|
Вид документации по ГОСТ Р 21.1101-2009 (стадийность)
|
Двухстадийное: проектная и рабочая документация либо одна из указанных стадий
|
8
|
Основные показатели объекта
|
Для жилых домов – общая площадь квартир. Для общественных зданий (или встроенных помещений жилого дома)- нормируемые показатели: расчётная площадь, количество мест по вместимости, количество работающих, расчётный контингент, пропускная способность или другие расчётные эксплуатационные показатели
|
9
|
Требования к общим планировочным решениям
|
Для жилых домов-процентное соотношение по типам квартир, высота этажа, социально-демографические требования. Для общественных зданий (или встроенных помещений жилого дома) – указания по расположению помещений и их структуре согласно функциональному назначению и технологии с учётом этажности здания и безопасной его эксплуатации. Для сложных
объектов прикладывается структура основных помещений с
указанием ориентировочных площадей и штатной численности работающих.
|
10
|
Основные конструктивные, технические и технологические требования
|
Конструктивная основа здания (несущие стены, каркас, пространственная система и пр.). Основные строительные материалы для несущих и ограждающих конструкций. Вид технологического оборудования, вертикального транспорта и пр. (см. примечание п. 2).Указывается уровень ответственности объекта строительства. (см. п.5.6)
|
11
|
Инженерно-техничес-кое обеспечение объекта
|
Указываются источники энергетических ресурсов и реквизиты ТУ на присоединение объекта к сетями инженерно-техни-ческого обеспечения общего пользования. (см. п.5.7)
|
12
|
Благоустройство и озеленение территории
|
Указываются требования и условия по набору дворовых площадок, поверхностному водоотводу, дорожным покрытиям, озеленению с указанием пород растений и пр. (см. п.5.8)
|
13
|
Требования к составу проектной документации
|
Указывается ссылка: «Согласно действующему Положению…». Добавляются разделы и виды работ, не предусмотренные «Положением» или комплексными расценками Сборника базовых цен на проектные работы.(см. п.5.9)
|
14
|
Требования к составу рабочей документации
|
Указываются все разделы рабочей документации, подлежащие выполнению по генподряду, в т. ч. не предусмотренные комплексными расценками Сборника базовых цен на проектные работы. (см. п.5.10)
|
15
|
Дополнительные требования
|
Указываются требования, не предусмотренные или уточняющие требования действующих документах в области стандартизации. (см. п.5.11)
|
16
|
Требования к выполнению сметной документации и ПОСа
|
Указывается сметно-нормативная база, условия обеспечения исходными данными, состав документации, форма, вид информационных носителей и количество экземпляров сметной документации, а также необходимость выполнения проекта организации строительства. (см. п.5.12)
|
17
|
Объём передаваемой проектной продукции
|
Указывается количество экземпляров и вид информационных носителей передаваемой документации, порядок и последовательность её передачи.
|
18
|
Условия согласования документации
|
Указывается необходимость согласования соответствующих разделов документации с застройщиком (техническим заказчиком), а также степень участия генпроектировщика в согласовании документации с соответствующими организациями и органами госнадзора. (см.п.5.13)
|
19
|
Особые условия.
|
Указываются особенности природных условий района строительства, влияющие на трудоёмкость и стоимость проек-тирования и безопасность объекта, наличие на участке существующих зданий и инженерных сетей и пр. (см. п.5.14)
|
Примечания:
1.Содержание Задания на проектирование может быть уточнено в зависимости от специфики объекта строительства, объёма и организации исполнения проектной и рабочей документации.
2.Предложения генпроектировщика по основным проектным решениям, конструкциям, строительным материалам, инженерному оборудованию, внутреннему транспорту и пр. указываются в Технических условиях на проектирование - обязательном приложении «Б».
|
Ответственный представитель
застройщика (технического заказчика)__________________________________________
( должность)
________________________ (________________)
(подпись) (Ф. И. О)
М.П. _________________
(дата)
Ответственный представитель
генпроектировщика(ГИП, ГАП) ________________________ _(_________________)
(подпись) (Ф. И. О)
М. П. ______________
(дата)
Приложение «Б»
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Объект:_____________________________________________________
(полное наименование объекта)
________________________________________________________________
КОНСТРУКЦИИ И МАТЕРИАЛЫ
Наименование
|
Характеристика конструкций
(серия, ГОСТ)
|
Согласование
заказчика или
строительной организации
|
Фундаменты, ростверки (конструкция, материал)
|
под колонны
|
|
|
под наружные стены
|
.
|
|
под внутренние стены
|
|
|
под перегородки
|
|
|
Сваи (материал, сечение, длина, серия)
|
.
|
|
Колонны каркаса (материал, серия)
|
|
|
Вертикальные связи (диафрагмы) по колоннам (конструкция, материал, серия)
|
|
|
Перекрытия (тип конструкций, материал, серия)
|
Балки (ригели)
|
|
|
Плиты
|
|
|
Покрытие (тип)
|
Совмещённое, чердачное и пр.
|
|
|
Конструкции
покрытия
(материал, серия)
|
Стропильные фермы, балки (ригели)
|
|
|
Плиты
|
|
|
Наружные стены (конструкция, материал, серия)
|
.
|
|
Внутренние стены (конструкция, материал, серия)
|
|
|
Шахты лифтов (конструкция, материал)
|
|
|
Перегородки (конструкция, материал, серия)
|
|
|
Лестницы (конструкция, материал, серия)
|
.
|
|
Карнизные плиты (материал, серия)
|
|
|
Парапетные плиты (материал, серия)
|
|
|
Перемычки и обвязочные балки (материал, конструкция, серия)
|
|
|
Заполнение оконных проемов (материал, серия, ГОСТ)
|
|
|
Заполнение дверных проемов (материал, серия, ГОСТ)
|
|
|
Подоконные доски (материал)
|
|
|
Витражи (материал, конструкция)
|
|
|
Подвесные потолки (материал, конструкция)
|
|
|
Полы (конструкция, материалпок-рытия )
|
|
|
Вид кровли (материалы, ГОСТы)
|
|
|
Утеплитель покрытия (материал, объёмный вес )
|
|
|
Стяжка под кровлю (материал)
|
|
|
Гидроизоляция (материал, вид)
|
|
|
Внутренняя отделка (виды отделки, материалы)
|
|
|
Наружная отделка (виды отделки, материалы).
|
|
|
Навесные фасадные системы (тип, конструкции, материалы)
|
|
|
Отмостка (материал).
|
|
|
ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Наименование
|
Характеристика, материалы
|
Согласование заказчика
|
Отопление (тип, материал труб и теплоизоляции)
|
|
|
Наружные сети теплоснабжения (тип, материал труб и теплоизоляции)
|
|
|
Вентиляция (тип, материал воздуховодов)
|
|
|
Кондиционирование воздуха (тип)
|
|
|
Условия теплоучёта и теплорегули-рования
|
|
|
Холодное водоснабжение (материалы труб наружных и внутренних сетей), условия учёта.
|
|
|
Горячее водоснабжение (способ тепловодоподогрева, материал труб и теплоизоляции)
|
|
|
Требования по энерго- и ресурсо-сбережению
|
|
|
Водоотведение (материалы труб наружных и внутренних сетей канализации)
|
|
|
Водостоки с кровли (тип, материал труб)
|
|
|
Электрооборудование (тип электроплит, материал проводок, категория надёжности)
|
|
|
Системы связи: телефон, радио, телевидение, домофон и пр.
|
|
|
Диспетчеризация и управление инженерным оборудованием
|
|
|
Лифтовое оборудование (тип, расположение машинного отделения)
|
|
|
3.Дополнительные требования и предложения заказчика:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CОГЛАСОВАНО:
Ответственный представитель
застройщика (технического заказчика) ___________ __________________
(должность)
__________________________(__________________)
(подпись) (Ф. И. О.)
М. П. ________________
(дата)
Ответственные исполнители генпроектировщика:
Главный инженер (архитектор) проекта __________________ (______________)
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________________ ____________________ ( _________________)
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
|
