Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2014 г. N 32271
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2013 г. N 656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАСПЛАВОВ
ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ НА ОСНОВЕ
ЭТИХ РАСПЛАВОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478), а также в соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343, N 45, ст. 5822), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов".
2. Считать не подлежащими применению следующие постановления Госгортехнадзора России:
от 21 июня 2002 г. N 35 "Об утверждении Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2002 г., регистрационный N 3786; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 42);
от 28 ноября 2002 г. N 68 "Об утверждении Правил безопасности в прокатном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2002 г., регистрационный N 4024; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 3);
от 30 декабря 2002 г. N 70 "Об утверждении Правил безопасности при производстве твердых сплавов и тугоплавких металлов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный N 4149; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2003, N 7);
от 24 апреля 2003 г. N 15 "Об утверждении Правил безопасности при производстве никеля, меди и кобальта" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2003 г., регистрационный N 4610; Российская газета, 2003, N 118);
от 24 апреля 2003 г. N 16 "Об утверждении Правил безопасности в литейном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2003 г., регистрационный N 4587; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 г. N 17 "Об утверждении Правил безопасности при подготовке лома и отходов черных и цветных металлов для переплава" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2003 г., регистрационный N 4573; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 23);
от 24 апреля 2003 г. N 18 "Об утверждении Правил безопасности в ферросплавном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2003 г., регистрационный N 4574; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 г. N 19 "Об утверждении Правил безопасности при производстве циркония, гафния и их соединений" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2003 г., регистрационный N 4575; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 г. N 20 "Об утверждении Правил безопасности при производстве глинозема, алюминия, магния, кристаллического кремния и электротермического силумина" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2003 г., регистрационный N 4507; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 29);
от 24 апреля 2003 г. N 21 "Об утверждении Правил безопасности при производстве ртути" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2003 г., регистрационный N 4585; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 г. N 22 "Об утверждении Правил безопасности в коксохимическом производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2003 г., регистрационный N 4521; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 г. N 23 "Об утверждении Правил безопасности в производстве благородных металлов, сплавов и их полуфабрикатов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2003 г., регистрационный N 4583; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 115);
от 24 апреля 2003 г. N 24 "Об утверждении Правил безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2003 г., регистрационный N 4543; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 г. N 25 "Об утверждении Правил безопасности в сталеплавильном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2003 г., регистрационный N 4591; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 г. N 26 "Об утверждении Правил безопасности в доменном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2003 г., регистрационный N 4509; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2003, N 30);
от 24 апреля 2003 г. N 27 "Об утверждении Правил безопасности при производстве свинца и цинка" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2003 г., регистрационный N 4549; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 22 мая 2003 г. N 36 "Об утверждении Инструкции по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2003 г., регистрационный N 4659; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 22 мая 2003 г. N 37 "Об утверждении Правил безопасности при производстве сурьмы и ее соединений" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2003 г., регистрационный N 4621; Российская газета, 2003, N 118);
от 22 мая 2003 г. N 38 "Об утверждении Правил безопасности при производстве порошков и пудр из алюминия, магния и сплавов на их основе" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2003 г., регистрационный N 4620; Российская газета, 2003, N 118);
от 22 мая 2003 г. N 39 "Об утверждении Правил безопасности в трубном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2003 г., регистрационный N 4667; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 5 июня 2003 г. N 49 "Об утверждении Правил безопасности при производстве губчатого титана и титановых порошков" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2003 г., регистрационный N 4681; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.
Врио руководителя
А.В.ФЕРАПОНТОВ
Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 декабря 2013 г. N 656
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ,
ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАСПЛАВОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
И СПЛАВОВ НА ОСНОВЕ ЭТИХ РАСПЛАВОВ"
I. Общие требования
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов" (далее - Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478).
3. Объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории опасных, подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
4. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, при осуществлении конкретных видов деятельности в области промышленной безопасности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны иметь соответствующие лицензии.
5. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, в установленных законодательством Российской Федерации случаях обязаны разрабатывать декларации промышленной безопасности.
6. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
7. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, должны заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда.
8. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
9. В установленных законодательством Российской Федерации случаях организации, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны разрабатывать системы управления промышленной безопасностью.
10. Все несчастные случаи, аварии и инциденты, произошедшие на объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, подлежат расследованию и учету в соответствии с требованиями, установленными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации. Рабочее место, на котором произошел несчастный случай или авария, если это не угрожает жизни и здоровью людей, должно быть сохранено до начала расследования в неизменном состоянии. При невозможности его сохранения работники организации должны зафиксировать сложившуюся обстановку с помощью схем, видео-, фототехники.
11. На объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, или для группы близко расположенных объектов должны быть организованы пункты первой медицинской помощи.
12. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны иметь на объекте на бумажных или электронных носителях нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, настоящие Правила и обеспечить их выполнение.
13. Проектная документация на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объектов, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
15. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны обеспечить укомплектованность штата работников и допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний.
16. В установленных законодательством Российской Федерации случаях организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны обеспечить подготовку и аттестацию руководителей, специалистов в области промышленной безопасности.
17. В организациях, эксплуатирующих объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, должны иметь высшее образование по профессиональному профилю технические руководители, руководители структурных подразделений, специалисты инженерных служб и их заместители.
18. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Членам ДГСД проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры для определения пригодности к работе в газоизолирующей аппаратуре.
