Образовательном учреждении, предоставляемых населению города Казани, перехода к системе бюджетирования, ориентированной на результат, создания системы контроля

Скачать 0.7 Mb.

Название	Образовательном учреждении, предоставляемых населению города Казани, перехода к системе бюджетирования, ориентированной на результат, создания системы контроля
страница	1/5
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г.КАЗАНИ
30.06.2009 №5257
Об утверждении Стандарта

муниципальных услуг «Предоставление

дошкольного образования и воспитания»

и «Содержание ребенка в дошкольном

образовательном учреждении»
В целях повышения уровня качества предоставления муниципальных услуг «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении», предоставляемых населению города Казани, перехода к системе бюджетирования, ориентированной на результат, создания системы контроля за деятельностью муниципальных и немуниципальных организаций, предоставляющих данный вид услуг, и органов местного самоуправления со стороны получателей услуг, в рамках реализации Программы реформирования системы управления муниципальными финансами города Казани на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 №4-26, руководствуясь постановлением Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 19.08.2008 №4633 «Об утверждении порядка разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Казани», постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт муниципальных услуг «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении» (далее – Стандарт).

2. Управлению образования Исполнительного комитета г.Казани (И.Г.Хадиуллин) обеспечить:

2.1. доведение настоящего постановления до сведения организаций, оказывающих муниципальные услуги «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении» (далее - Услуги);

2.2. контроль за деятельностью организаций, предоставляющих Услуги, в части соблюдения установленных Стандартом требований;

2.3. ежегодное, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представление в Комитет экономического развития Исполнительного комитета г.Казани информации об оценке соответствия качества фактически предоставленных Услуг утвержденному настоящим постановлением Стандарту;

2.4. использование требований Стандарта при разработке ведомственных целевых программ;

2.5. включение настоящего Стандарта в муниципальное задание на оказание соответствующих Услуг;

2.6. контроль за соблюдением учреждениями требований, установленных в Стандарте, не реже одного раза в квартал;

2.7. проведение анализа информации об удовлетворенности получателей Услуг и составление отчетности о качестве и доступности Услуг для представления Руководителю Исполнительного комитета г.Казани не реже одного раза в год.

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.

4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г.Казани З.Н.Нигматуллину.
Руководитель Р.Т.Бурганов

Приложение

к постановлению

Исполнительного комитета

г.Казани

от 30.06.2009 №5257

Стандарт муниципальных услуг «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт муниципальных услуг «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении» (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами города Казани на 2007-2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 №4-26.

1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальные услуги «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении» (далее - Услуги), предоставляемые населению города Казани муниципальными и немуниципальными (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета г.Казани) образовательными учреждениями (далее - Учреждения), включенные в Реестр (перечень) муниципальных услуг города Казани, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.

Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальных Услуг в целом, а также на каждом этапе их предоставления, включая обращение за муниципальными Услугами, его оформление и регистрацию, получение Услуг, оценку качества муниципальных Услуг и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуг.

Единица измерения Услуг - 1 воспитанник.

Получатель Услуг – население города Казани дошкольного возраста от 1,5 года до 7 лет.

Муниципальная услуга «Предоставление дошкольного образования и воспитания» является бесплатным видом Услуг. Муниципальная услуга «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении» является платным видом Услуг. Оплата содержания детей в учреждениях производится дифференцированно в зависимости от вида, типа учреждения и категории получателей Услуг в размере, определяемом решением Казанской городской Думы и постановлением Исполнительного комитета г.Казани.

Размер родительской платы за содержание ребенка в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат.

Родительская плата за содержание ребенка в Учреждениях не взимается с родителей (законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья (глухих, слабослышащих, слепых, слабовидящих, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, умственно отсталых, детей со сложными дефектами, детей с иными ограниченными возможностями здоровья), а также детей с туберкулезной интоксикацией.

1.3. Предоставление Услуг осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации и Закон Республики Татарстан «Об образовании» (с изменениями);

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральный закон от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральный закон от 29.04.1999 №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 №796 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 №751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»;

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.05.1998 №1327 «Об утверждении положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений»;

- СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»;

- Программа развития образования в г.Казани на 2008-2010 годы, принятая на сессии Казанской городской Думы 14.11.2007.

1.4. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию предоставления Услуг, является Управление образования Исполнительного комитета г.Казани.

1.5. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

муниципальная услуга «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования» - услуга в области образования, оказываемая получателям муниципальной услуги Учреждениями полностью или частично за счет средств бюджета города;

образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся достижением обучающимися установленных государством образовательных уровней;

участники образовательного процесса - воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники;

образовательная программа - программа, регулирующая ведение образовательной деятельности образовательного учреждения, характеризующая специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса;

лицензирование в области образования - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых Учреждениями, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников, учащихся и работников Учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуг:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение, предоставляющее Услуги;
условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего Услуги;
наличие специального технического оснащения Учреждения;
укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация;
наличие требований к технологии оказания Услуг;
наличие информационного сопровождения деятельности Учреждения, порядка и правил оказания Услуг;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых Услуг Стандарту;
соответствующее финансовое обеспечение деятельности.

2. Требования к предоставлению муниципальных услуг

«Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении»
2.1. Состав (содержание) Услуг:

реализация программ дошкольного образования, соответствующих типу, виду и категории учреждения;
воспитание, развитие, оздоровление детей и присмотр за ними.

2.2. Результат предоставления Услуг:

обеспечение прав граждан на получение образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости;
обеспечение усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, соответствующего федеральному государственному образовательному стандарту;
сохранение и укрепление здоровья детей.

2.3. Требования к качеству и условиям оказания Услуг.

2.3.1. Качество Услуг регламентируется следующими документами:

- постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 №666 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста»;

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.03.2003 №24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.1.1249-03»;

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.08.1996 №448 «Об утверждении документов по проведению аттестации и государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений»;

- приказ Министерства образования и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.06.1992 №186/272 «О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях»;

- приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14.03.1995 №60 «Об утверждении инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов»;

- постановление Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 №88 «Нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)»;

- письмо Министерства образования Российской Федерации от 04.08.2000 №236/23-16 «Об организации контроля за деятельностью дошкольных образовательных учреждений»;

- письмо Министерства образования Российской Федерации от 10.04.2000 №106/23-16;

- письмо Министерства образования Российской Федерации от 14.03.2000 №65/23-16 «О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения»;

- письмо Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 07.01.1999 №70/23-16 «О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования»;

- письмо Министерства образования Российской Федерации от 07.06.1994 №58-м «О реализации права детей при приеме в дошкольные и общеобразовательные учреждения»;

- письмо Министерства образования Российской Федерации от 24.03.1995 №42/19-15 «О программно-методическом обеспечении дошкольного образования в контексте педагогики развития»;

- постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2008 №279 «О введении нормативного финансирования дошкольных образовательных учреждений Республики Татарстан»;

- постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2009 №42 «Об установлении уровня социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами до 2014 года».

2.3.2. Услуги оказываются в Учреждениях, функционирующих в соответствии со следующими основными документами:

уставом Учреждения (устав должен быть утвержден и зарегистрирован в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Цели деятельности Учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования);
лицензией на осуществление (право ведения) образовательной деятельности; лицензией на право ведения медицинской деятельности;
свидетельством о государственной аккредитации Учреждения;
руководствами, правилами, инструкциями, методиками, положениями (которые должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения).

В своей деятельности Учреждения используют следующие основные регламентирующие документы:

руководство по соблюдению гигиенических требований к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения;

правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;

санитарные правила и нормы (СанПиН 2.4.1.1249-03);

распоряжения и приказы Управления образования Исполнительного комитета г.Казани или иные регламентирующие документы в сфере дошкольного образования.

При оказании Услуги используются следующие инструкции:

- по эксплуатации оборудования Учреждения (паспорта техники);

- персонала Учреждения (должностные инструкции);

- по охране труда в Учреждении;

- по охране жизни и здоровья детей;

- о мерах пожарной безопасности в Учреждении;

- для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- по проведению диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования и другие.

Основными положениями, принимаемыми в Учреждениях, являются:

положение о Совете педагогов;

положение о Попечительском совете, родительском комитете;

положение об оказании дополнительных платных услуг (если таковые имеются);

положение об организации групп кратковременного пребывания (если такие функционируют в Учреждении);

положение о материальном стимулировании сотрудников;

положение о комиссии по охране труда и технике безопасности;

положение о контрольно-инспекционной деятельности в Учреждении и др.;

эксплуатационными документами на оборудование, приборы и аппаратуру Учреждения.

В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании Услуг, входят:

технический паспорт здания, в котором находится Учреждение;

инвентарная опись основных средств;

иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с Учреждением;

государственными (в случае их принятия) стандартами в области дошкольного образования (которые должны составлять нормативную основу практической работы соответствующего Учреждения);
заключениями органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
приказами и распоряжениями руководителя Учреждения.

2.3.3. Условия размещения Учреждений.

Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей Услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.1249-03).

В здании Учреждения, предоставляющего Услуги, должны быть предусмотрены следующие помещения:

групповые ячейки – изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), буфетную зону, спальню (если предусмотрено проектом), туалетную комнату;
специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, изостудия, экологические комнаты и иные помещения для развивающих занятий с воспитанниками);
сопутствующие помещения (в том числе медицинские, пищеблок, постирочная);
служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.

Указанные помещения Учреждения должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности воспитанников (СанПиН 2.4.1.1249-03).

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых Услуг (в том числе повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).

2.3.4. Техническое оснащение Учреждений.

Каждое Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых Услуг.

В основной перечень оснащения Учреждения включаются следующие оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь:

1) в сопутствующих помещениях - пищеблоках:

электрические печи,

холодильные и жарочные шкафы,

электроприводы,

прочее оборудование;

2) в сопутствующих помещениях – постирочных (прачечных):

стиральные машины,

сушильные машины;

3) в групповых ячейках:

столы, стулья,

шкафы,

кровати (при наличии спальни),

игровой и развивающий инвентарь, игрушки;

4) иное оборудование.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Материально-техническое обеспечение процесса образования, воспитания и содержания ребенка в образовательном учреждении должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих бюджетных расходов и включения в структуру нормативов финансовых затрат на оказание Услуг.

1 2 3 4 5

	Образовательном учреждении (далее Услуга), предоставляемых населению... Об утверждении Стандарта качества муниципальных услуг «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка...		Образовательном учреждении (далее Услуга), предоставляемых населению... Об утверждении Стандарта качества муниципальных услуг «Предоставление дошкольного образования и воспитания» и «Содержание ребенка...
	Российская Федерация Республика Алтай Муниципальное образование «Онгудайский... Муниципального образования «Онгудайский район», перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, создания системы...		Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги «Предоставление... Перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, в рамках реализации Решения Собрания депутатов городского округа...
	О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления... Казани и в целях эффективного взаимодействия городских служб и подчиненных им сил постоянной готовности, а также своевременного предоставления...		Видеонаблюдение, пожарная и охранная сигнализации, контроль и управление... Правовые основы и главные составляющие комплексной системы безопасности в образовательном учреждении
	Постановление исполнительного комитета г. Казани Казани на 2007–2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19. 12. 2007 №4-26, руководствуясь постановлением Руководителя...		Постановление исполнительного комитета г. Казани Казани на 2007–2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19. 12. 2007 №4-26, руководствуясь постановлением Руководителя...
	«Средняя общеобразовательная школа №8» города Оренбурга Общие сведения... Управление образования администрации города Оренбурга, Гордеева Н. А., город Оренбург, ул. Советская, 60		Информация о результатах проверки правильности формирования финансовых... Основание для проведения контрольного мероприятия: План работы Контрольно-счетной палаты города Казани на 2015 год, Поручения Контрольно-счетной...
	Администрация города новый уренгой постановление В целях обеспечения дальнейшего перехода на программно-целевой метод бюджетного планирования, ориентированного на результат, улучшения...		Отчет по проверке исполнения смет расходов Муниципального казенного... Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-счетной палаты города Казани
	Отчет по результатам проверки целевого и эффективного использования... Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-счетной палаты города Казани		Общие сведения об учреждении Фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на 2014 год...
	Рекомендации по организации антитеррористической защищенности в образовательном... Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении		Отчет о результатах самообследования общие сведения об образовательном... Мнения участников образовательного процесса и других заинтересованных лиц об образовательном учреждении, источник знаний о них

Образовательном учреждении, предоставляемых населению города Казани, перехода к системе бюджетирования, ориентированной на результат, создания системы контроля

Похожие: