Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации
|
Скачать 405.39 Kb.
|
|
3.2 Дифференциация оснований и пределов ответственности лиц, совершивших преступные нарушения правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств Ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств предусмотрена как уголовным (ст. 317 и 317-1 УК), так и административным (ст. ст. 18.12-18.38 КоАП РБ) законодательством. Основным показателем, определяющим степень общественной опасности совершенного деяния, является причиненный вред. Вид причиненного вреда позволяет отграничивать преступления и другие правонарушения. По общему правилу для привлечения лица к уголовной ответственности за автотранспортное преступление необходимо установить следующие признаки состава, характеризующие объективную сторону его преступных деяний: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспорта; наступление определенного рода вредных последствий; причинную связь между фактом нарушения и наступившими вредными последствиями. Нарушения ПДД, повлекшие причинение телесных повреждений потерпевшим, образуют состав преступления по статьям 317 и 317-1 УК РБ. При этом между совершенными нарушениями и наступившими последствиями должна существовать причинная связь, т.е. если бы не было нарушений, то и не наступили бы последствия, не произошло бы и аварии. Поэтому уголовная ответственность за нарушение ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, предусмотренная статьями 317 и 318, не наступает при наличии телесных повреждений или даже смерти человека, если причинами происшествия стала вина самого потерпевшего [17, с.11]. Если говорить об административной ответственности, существует такой вид взыскания, как лишение специального права, предоставляемого при выполнении определенных административных процедур. В их числе – право на управление транспортным средством, подтверждаемое водительским удостоверением. Лишить специального права человека, которому оно не предоставлялось, в рамках административного дела нельзя. Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Это гораздо шире, чем просто специальное право, потому что речь идет о том или ином виде деятельности, которым занимался виновный. Когда человек, не имея водительского удостоверения, ездит на машине каждый день и при этом нарушил ПДД, что повлекло серьезные последствия, он совершил уголовно наказуемые деяния, предусматривающие наказание в виде лишения права заниматься этой деятельностью [11, с.7]. В административном кодексе РБ максимальный срок лишения специального права установлен в три года. За некоторые правонарушения, например, управление транспортным средством в нетрезвом состоянии в первый раз предусмотрен именно такой срок. На нарушителя наложат и взыскание в виде штрафа, и в обязательном порядке лишат прав на три года. В других административных нормах, в основном относящихся к компетенции органов ГАИ, существуют менее длительные сроки лишения, установлена так называемая «вилка» – пределы, в рамках которых суд выносит наказание. Что касается лишения права на управление транспортным средством в уголовном процессе, то по статье 51 УК максимальный срок наказания – от 1 до 5 лет. В этих пределах суд устанавливает наказание исходя из личности обвиняемого, обстоятельств, при которых совершено преступление, вредных последствий, которые оно повлекло, - суд обязан соблюдать принцип индивидуализации уголовного наказания. При назначении наказания суды должны исходить не только из наступивших последствий, но учитывать характер и мотивы допущенного нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, отношение виновного к этим нарушениям, его поведение после совершения преступления (принятие мер к предотвращению вредных последствий, оказание помощи пострадавшему), а также личность виновного и иные обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Изучение дел свидетельствует о том, что меры наказания виновным в преступном нарушении правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств не всегда судами назначаются, исходя из наступивших последствий, с учетом мотивов и характера нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Итак, ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств предусмотрена как уголовным (ст. 317 и 317-1 УК РБ), так и административным (ст. ст. 18.12-18.38 КоАП РБ) законодательством. Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств по ст. 317 УК РБ может иметь место лишь при условии наступления последствий, указанных в этой статье, и если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением правил. 3.3 Общественная опасность преступных нарушений правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств В последние годы на автомобильных дорогах страны отмечается рост количества дорожно-транспортных происшествий и число пострадавших в них людей. 1 октября 2008 года состоялось очередное заседание Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Судьи и приглашенные обсудили вопросы применения судами законодательства по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (статьи 317-318, 321 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Распространенность преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, вызывает необходимость принятия организационных и правовых мер по повышению безопасности движения и предотвращению дорожно-транспортных происшествий. На фоне постоянно увеличивающегося количества автомобильного парка эта проблема приобретает статус государственной и для ее решения задействованы все ветви власти. Объективность, всесторонность и полнота исследования обстоятельств каждого уголовного дела является непременным условием судебной деятельности. Учитывая, что уголовная ответственность у нас установлена за совершение дорожно-транспортных происшествий, повлекших наиболее серьезные, зачастую трагические последствия, результаты рассмотрения любого дела должны обеспечивать неотвратимость ответственности виновных и назначение им адекватных мер наказания, вносить значительный вклад в предупреждение подобных преступлений. По данным ГАИ МВД количество личного автотранспорта в республике увеличилось с 1 миллиона 677 тысяч 633 машин в 2003 году до 2 миллионов 181 тысячи 372 в 2007 году. Выросло и количество дорожно-транспортных происшествий. Статистика по дорожно-транспортным происшествиям весьма удручающа. За последние пять лет (с 2003 по 2007 год) в результате дорожно-транспортных происшествий погибло 8 368 человек, травмировано 39 753. Особую тревогу вызывает тот факт, что за указанный период на дороге погибло 328 детей. По данным судебной статистики количество осужденных по статье 317 Уголовного кодекса Республики Беларусь за это же время составило 7380 человек. При этом свыше 6500 виновных осуждено за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение тяжкого телесного повреждения или смерть человека. В последнее время резко увеличилось число осужденных за аварии, повлекшие гибель двух и более человек. В результате преступных действий водителей за первое полугодие текущего года более 800 человек погибло, либо получило тяжкие телесные повреждения. При этом почти половина (305 виновников) управляли автомашинами, будучи нетрезвыми [10]. Как отмечает Е. Анкудо, Программа «Минус сто», так удачно перевыполненная в 2007 году на фоне эффекта от «шоковой терапии» повышенных штрафов, в уходящем 2008 году буксует. Несмотря на положительную динамику по ранениям людей в ДТП – смертность только растет [11, с.8]. Особенно внимание Верховный Суд заострил на виновных, управляющих транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Управление транспортным средством в состоянии опьянения является грубейшим нарушением правил дорожного движения, которое ставит в опасное положение не только самого нетрезвого водителя, управляющего источником повышенной опасности, но и других участников дорожного движения. По статистике большинство дорожно-транспортных происшествий, повлекших смерть и иные тяжкие последствия участников дорожного движения, происходят по вине нетрезвых водителей. Только в первом полугодии текущего года судами наложены административные взыскания на 21 тысячу 873 человека, которые либо сами управляли транспортным средством, будучи в нетрезвом состоянии, либо доверили руль нетрезвому водителю. Свыше 1300 лиц, допустивших такие нарушения в течение года повторно, привлечены к уголовной ответственности [10]. Так, приговором суда Московского района г. Минска от 18.11.2008 Б., 1987 г. рождения, осужден по ч. 2 ст. 317-1 УК РБ к наказанию в виде штрафа в размере 300 базовых величин (10 500 000 рублей) за управление в состоянии алкогольного опьянения автомашиной «ГАЗ-2410» в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. Б. был задержан работниками ОГАИ Московского РУВД г. Минска 12.10.2008 в 2 часа 15 минут на пересечении пр-та Дзержинского и МКАД. Обвиняемый Б. вину признал полностью и в содеянном раскаялся. Ранее Б. был судим судом Фрунзенского района г. Минска по ч. 3 ст. 339 УК Республики Беларусь (особо злостное хулиганство) к 2 годам исправительных работ с удержанием 25 % заработка в доход государства, однако на путь исправления не встал и вновь совершил преступление, до конца не отбыв наказание по первому приговору. По совокупности приговоров Б. назначено наказание в виде штрафа и исправительных работ сроком на 16 месяцев 19 дней. К сожалению, привлечение к уголовной ответственности по ст. 317-1 УК Республики Беларусь не является уроком для некоторых водителей, которые продолжают совершать поездки в состоянии алкогольного опьянения. На территории района в 2008 году зарегистрировано несколько таких фактов. Приговором суда Московского района г. Минска от 21.08.2008 К., 1987 г. рождения, осужден по ч. 2 ст. 317-1 УК РБ к аресту сроком на 4 месяца за управление в состоянии алкогольного опьянения автомашиной «Мицубиси-Спейсстар» в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. К. был задержан работниками ОГАИ Московского РУВД г. Минска 11.07.2008 в 3 часа 50 минут на пересечении ул. Космонавтов и пр-та Дзержинского. Обвиняемый К. вину признал полностью и в содеянном раскаялся. 25.07.2007 К. уже был судим судом Московского района по ч. 2 ст. 317-1 УК Республики Беларусь к 12 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства, однако на путь исправления не встал, имея не снятую и непогашенную судимость вновь совершил аналогичное преступление, до конца не отбыв наказание по первому приговору. Приговором суда Московского района г. Минска от 23.09.2008 Л., 1982 г. рождения, осужден по ч. 2 ст. 317-1 УК РБ к наказанию в виде штрафа в размере 100 базовых величин (3 500 000 рублей) за управление в состоянии алкогольного опьянения автомашиной «Мазда-323» в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. Л. был задержан работниками ОГАИ Московского РУВД г. Минска в 11.08.2008 в 14 часов 20 минут у д. 16 по ул. Голубева в г. Минске. Обвиняемый Л. вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Постановлением суда Московского района г. Минска от 30.10.2008 Л. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.16 КоАП Республики Беларусь за управление автомашиной «Мазда-323» 20.09.2008 в 12 часов на ул. Герцена в г. Борисове Минской области и подвергнут штрафу в размере 35 базовых величин (1 225 000 рублей). Однако Л. и после этого не отказался от совершения поездок за рулем в состоянии алкогольного опьянения и 06.11.2008 в 20 часов у дома № 53 по ул. Слободской в г. Минске был задержан сотрудниками милиции за управление той же автомашиной «Мазда» в состоянии алкогольного опьянения. По данному факту 21.11.2008 ОД ПР районного УВД возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 317-1 УК Республики Беларусь, которое 28.11.2008 направлено в суд для рассмотрения. Необходимо отметить, что, несмотря на то, что законодателем предусмотрена уголовная ответственность для нетрезвых водителей, следует констатировать, что после введения в действие ст. 317-1 УК Республики Беларусь, снижения количества фактов повторного управления транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения не произошло 15, с.16. А. Савинов в этой связи отмечает, что сложившаяся обстановка вызывает тревогу населения и требует принятия самых решительных мер к ликвидации причин, порождающих травматизм на дорогах. К тому же нарушение Правил дорожного движения со стороны водителей транспортных средств все чаще сопровождается их агрессивным поведением по отношению к другим участникам дорожного движения [23]. В связи с изложенным, по мнению зам. прокурора Московского района г. Минска С. Г. Кухаренка, в настоящее время назрела необходимость дополнения ст. 317-1 УК Республики Беларусь частью 3, которая бы предусматривала повышенную уголовную ответственность нетрезвых водителей, ранее судимых за указанное преступление [15, с.17]. Итак, распространенность преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, вызывает необходимость принятия организационных и правовых мер по повышению безопасности движения и предотвращению дорожно-транспортных происшествий. На фоне постоянно увеличивающегося количества автомобильного парка эта проблема приобретает статус государственной и для ее решения задействованы все ветви власти. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Видовым объектом преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, безопасности жизни и здоровья людей, сохранности материальных ценностей. В большинстве составов преступлений имеются дополнительные объекты – жизнь, здоровье личности, собственность. Под автодорожными транспортными средствами понимаются все виды автомобилей, тракторы и иные самоходные машины, трамваи, троллейбусы, а также мотоциклы и другие механические транспортные средства с рабочим объемом двигателя не менее пятидесяти кубических сантиметров. Автотранспортные преступления – собирательное криминологическое понятие, охватывающее нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта. Являясь результатом технической неосторожности, автотранспортные преступления обладают определенной спецификой (в причинах, условиях совершения, в механизме преступного поведения и т.п.), обусловливающей использование различных форм и методов их предупреждения. Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 317 УК РФ, является безопасность дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств. Объективную сторону этих преступных деяний составляют: нарушение правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств; наступление менее тяжкого, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека; причинную связь между деянием и наступившими вредными последствиями. Субъект по данному преступлению общий – лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Квалификация преступления означает его юридическую оценку с точки зрения уголовного закона. Правильная квалификация преступлений в уголовной практике имеет огромное значение. От нее зависит многое: и выбор судом вида и размера наказания, и условия отбывания наказания в виде лишения свободы, и условия применения условно-досрочного освобождения и т.д. Отсутствие обобщенных исследований по вопросам квалификации отрицательно сказывается на судебной и следственно-прокурорской практике, ведет к разнобою в квалификации сходных преступлений, в особых случаях может привести даже к нарушению законности. Что касается квалификации автотранспортных преступлений, то здесь необходимо точно устанавливать, какое конкретное правило безопасности движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств было нарушено лицом. Нарушение правил эксплуатации должно быть связано с функционированием транспорта, безопасностью его движения. Ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств предусмотрена как уголовным (ст. 317 и 317-1 УК РБ), так и административным (ст. ст. 18.12-18.38 КоАП РБ) законодательством. Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств по ст. 317 УК РБ может иметь место лишь при условии наступления последствий, указанных в этой статье, и если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением правил. Распространенность преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, вызывает необходимость принятия организационных и правовых мер по повышению безопасности движения и предотвращению дорожно-транспортных происшествий. На фоне постоянно увеличивающегося количества автомобильного парка эта проблема приобретает статус государственной и для ее решения задействованы все ветви власти. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
|
Похожие:
 |
Вариант 1 «А» «З» Вопросы Общая характеристика преступлений против... Уголовно-правовая характеристика злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157... |
 |
I. Понятие преступлений против несовершеннолетних и их законодательная эволюция Развитие законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних в России |
|
Программа проведения инструктажей по безопасности движения для водительского состава Дтп, нарушений Правил дорожного движения, правил технической эксплуатации транспортных средств и других требований и норм безопасности... |
|
Открытого конкурса Необычные действия, такие как резкие остановки, движения против потока, хаотичные движения, резкие ускорения |
|
3 Оптимизация процесса расследования и некоторые вопросы предупреждения... Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних и малолетних: уголовно-правовые и криминалистические... |
|
Справочник по безопасности дорожного движения обзор мероприятий по безопасности Справочник предназначен для работников государственной инспекции безопасности дорожного движения, дорожной службы, государственной... |
|
Программа включает Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-фз... «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах» определяют цели, задачи и направления государственной политики в области... |
|
Методика руководства игрой. Общая характеристика подвижных игр для... Сюжет делится на образный («Медведь и пчёлы», «Зайцы и волк») и условный («Ловишки», «Пятнашки») |
|
Рабочая программа дисциплины вопросы квалификации преступлений модуль... Бакалавр готовится к следующим видам профессиональной деятельности в сфере квалификации преступлений |
|
«преступления против государственной власти» «теоретические основы квалификации преступлений» для специальности 021100 (030501) «Юриспруденция» для направления подготовки 521400... |
|
«преступления против государственной власти» «теоретические основы квалификации преступлений» для специальности 021100 (030501) «Юриспруденция» для направления подготовки 521400... |
|
Пояснительная записка к Профессиональному стандарту «Работник по... Общая характеристика вида профессиональной деятельности и трудовых функций |
|
А. Н. Шаповалов мероприятия по обеспечению безопасности движения... По итогам работы прошедшего года каждому предприятию разрабатывать комплекс мероприятий, направленных на безусловное обеспечение... |
|
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации... Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых... |
|
1. Общая характеристика скуд назначение и состав скуд Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации инструмента и приспособлений |
|
Начальник отдела безопасности движения На должность начальника отдела безопасности движения принимается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы на автомобильном... |