Срок действия заявки
Заявка на участие в закупке должна быть действительна в течение 90 (девяноста) дней с даты, определенной для вскрытия заявок на участие в закупке.
Официальный язык и денежные единицы заявки на участие в закупке
Все документы, имеющие отношение к заявке на участие в закупке должны быть составлены, а вся переписка по процедуре закупки должна осуществляться на русском языке. Документы, предоставляемые на языках, отличных от русского, должны сопровождаться их переводом на русский язык.
В случае представления участником закупки в составе заявки на участие в закупке документов, требующих консульской или иной другой легализации, проставления апостиля для их признания на территории Российской Федерации, данные документы должны содержать соответствующие легализационные надписи, апостили или иные предусмотренные законодательством реквизиты, подтверждающие соблюдение необходимых формальностей.
Вся предоставляемая участником закупки информация в документах должна быть указана в рублях Российской Федерации, за исключением документов, оформление которых осуществляется согласно требованиям иностранного государства и предоставление информации в рублях Российской Федерации не предоставляется возможным. В случае если начальная максимальная цена договора (цена лота) указана в извещении о закупке в иной валюте, чем рубли Российской Федерации, (с указанием вида валюты), в документах в составе заявки на участие в закупке участником предоставляется информация в соответствующей валюте.
-
Оформление заявки на участие в закупке, документы, прилагаемые к заявке, конверт.
Заявка на участие в закупке и приложенные к ней документы должны быть представлены в бумажном виде и собственноручно подписаны участником либо лицом, имеющим право подписи от имени участника закупки (в случае подписи заявки лицом, не имеющим в соответствии с учредительными документами участника закупки права действовать от имени участника без доверенности – в составе приложений к заявке представляется заверенная (участником закупки или нотариально по выбору участника, оба варианта являются приемлемыми) копия доверенности), подпись подтверждена печатью участника закупки, за исключением случаев, когда участник закупки ведет хозяйственную деятельность без печати. В случаях, указанных в настоящей инструкции и (или) приложениях к ней отдельные документы должны быть представлены также в электронном виде. Факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования при оформлении заявки на участие в закупке не допускается. Предоставление документов и сведений, не предусмотренных формами, образцами и (или) шаблонами документации о закупке, осуществляется в свободной форме на официальном бланке (при наличии) участника закупки и собственноручно подписаны участником либо лицом, имеющим право подписи от имени участника закупки. Данное требование не распространяется на документы, полученные из официальных органов, уполномоченных на предоставление такой информации. Такие документы предоставляются в том виде, в котором были получены.
Предоставляемый комплект документов с заявкой на участие в закупке должен быть оформлен следующим образом:
- допускается предоставление документов в печатном виде на листах формата А4 и/или А3. Если формат А4 не позволяет прочесть напечатанные документы в табличном виде без вспомогательных средств, необходимо предоставить их в формате А3;
- перфорирован дыроколом по 2 (два) отверстия на каждом листе диаметром не менее 5 (пяти) мм для последующего скоросшивания в папки без дополнительной механической обработки;
- каждый лист пронумерован сквозной нумерацией с первого до последнего листа синими или черными чернилами в нижнем правом углу;
- прошит нитью или лентой, не допускающей разрыва при незначительной нагрузке, закрепленной на обратной стороне листа с указанием количества прошитых листов комплекта, должности, Ф.И.О. и подписи лица, уполномоченного подавать заявку на участие в закупке от имени участника закупки.
- при подаче заявки, которая содержит 400 (четыреста) листов и более, данный комплект делится из расчета 400 (четыреста) листов в каждой подшивке и оформляется в соответствии с требованиями инструкции для участника закупки;
- документы, а также заявка на участие в закупке должны быть напечатаны с размером шрифта не менее 12 (двенадцатого) кегля и не более 14 (четырнадцатого) кегля, допускается шрифт текста в таблицах не менее 10 (десятого) кегля;
- банковская гарантия (платежное поручение), копия доверенности на лицо, уполномоченное подписывать банковскую гарантию, не сшиваются с другими документами, а вкладываются отдельно в соответствии с описью документов.
При оформлении заявки на участие в закупке, а также в прилагаемых документах не допускается использование любых скрепок, пластиковых и иных элементов оформления или организации документов, в том числе «файлов», и вкладывания в них документов.
Заявка на участие в закупке должна быть представлена в одном экземпляре (1 конверт): «Оригинал».
Образец оформления конверта:
Заявка на участие в закупке
ПО ЛОТУ №________
«________________________________»
(наименование лота)
Участник закупки _______________________________________
(полное наименование (Ф.И.О) участника)
__________________________________________________________
(адрес, телефон, факс, e-mail)
________________________________________________________________________
(Контактное лицо: ФИО, мобильный и городской телефоны)
Конверт должен быть подобран таким образом, чтобы при транспортировке и хранении исключить повреждение конверта и содержащихся в нем документов.
Конверт может сопровождаться письмом, в котором в числе прочего указывается исходящий номер письма, дата составления и подпись лица, уполномоченного подавать заявку на участие в закупке с указанием Ф.И.О. подписанта.
Таблицы и формы в заявке на участие в закупке должны быть заполнены по всем графам, заполнение которых предусмотрено настоящей инструкцией, приложениями к ней и/или соответствующими формами. Причина отсутствия информации в отдельных графах, равно как отсутствие таблиц или форм должны быть объяснены.
В графы, которые участник закупки не заполняет, должна быть внесена запись: «Графа не применяется по причине ______».
В таблицы и формы, которые участник закупки не применяет, должна быть внесена запись: «Таблица (форма) не применяется по причине ______».
Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в закупке, несет участник закупки.
-
В составе заявки на участие в закупке предоставляются документы и формы, указанные в приложении №2 к Форме 1, кроме документов, предусмотренных п. 15.3 настоящей инструкции, которые предоставляются в порядке, предусмотренном разделом 15 настоящей инструкции.
Датой подачи заявки считается дата, указанная в Форме 1.
Обеспечение заявки на участие в закупке (не применяется при проведении закупки способом запроса предложений, запрос котировок. Способ закупки указывается в извещении о закупке)
Участник закупки в качестве обеспечения своей заявки на участие в закупке должен представить банковскую гарантию или платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке.
Участник закупки, выбравший банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, должен предоставить ее по Форме 8 настоящей инструкции. Бенефициаром по банковской гарантии является Организатор закупки (указан в извещении о закупке). В случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в закупке участник закупки предоставляет собственноручно подписанную участником либо лицом, имеющим право подписи от имени участника закупки форму «Адрес для направления письма об отказе от своих прав по банковской гарантии» (Форма 8.3).
Участник закупки, выбравший внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, предоставляет документы, подтверждающие внесение денежных средств (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке). Денежная сумма (не облагаемая НДС) подлежит перечислению Организатору закупки не позднее даты окончания подачи заявок на участие в закупке. В графе «назначение платежа» платежном поручении указывается: «Для обеспечения заявки на участие в закупке по лоту № (номер и наименование лота) НДС не облагается». Перечисление денежных средств осуществляется участником закупки отдельно по каждому лоту. В случае внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, участник закупки предоставляет подписанные и заверенные участником закупки формы «Подтверждение согласия на невозврат обеспечения заявки на участие в закупке» (Форма 8.1) и «Подтверждение реквизитов возврата обеспечения» (Форма 8.2). В Форме 8.2 указывается реквизиты для возврата обеспечения, а также лицо - получатель платежа, который должен быть идентичным лицу, перечислявшему денежные средства на расчетный счет Организатора закупки.
В случае если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, и до даты рассмотрения и допуска заявок на участие в закупке денежные средства не поступили на расчетный счет организатора закупки, который указан извещении о закупке, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
В закупках, в которых не установлено требование, в соответствии с которым участниками закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства - сумма (размер) обеспечения определяется в зависимости от начальной максимальной цены договора (цены лота) согласно приведенной ниже таблице:
Начальная максимальная цена договора (цена лота) с учетом НДС, млн. руб.
|
Размер обеспечения, руб.
|
До 1,0 включительно
|
3% (но не более 15 000 руб.)
|
Свыше 1,0 до 10,0 включительно
|
30 000
|
Свыше 10,0 до 30,0 включительно
|
150 000
|
Свыше 30,0
|
250 000
|
В закупках, в которых установлено требование, в соответствии с которым участниками закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства - сумма (размер) обеспечения определяется в зависимости от начальной максимальной цены договора (цены лота) согласно приведенной ниже таблице:
Начальная максимальная цена договора (цена лота) с учетом НДС, млн. руб.
|
Размер обеспечения, руб.
|
До 1,0 включительно
|
2% (но не более 15 000 руб.)
|
Свыше 1,0 до 10,0 включительно
|
20 000
|
Свыше 10,0 до 30,0 включительно
|
150 000
|
Свыше 30,0
|
250 000
|
В случае если проектом договора, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке, предусмотрены условия по страхованию рисков подрядчика, Участник закупки должен представить в составе своей заявки на участие в закупке копию письма - гарантии от страховой компании (СК «Транснефть», АО «СОГАЗ» или другая страховая компания, согласованная с Заказчиком), в котором страховая компания обязуется провести страхование рисков подрядчика, предусмотренных условиями договора, в случае определения Участника закупки победителем закупки. Данный пункт не применяется при проведении закупки способом запроса предложений, запрос котировок. Способ закупки указывается в извещении о закупке.
Требования к совместной (коллективной) заявке (при участии на стороне одного участника закупки нескольких лиц).
Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке (коллективная заявка).
В случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным разделом 9 настоящей Инструкции, должно быть представлено в отношении участника закупки, подающего коллективную заявку, с учетом распределения обязанностей между лицами, выступающими на стороне такого участника.
Лица, решившие принять участие в закупке на стороне одного участника закупки, предоставляющего заявку на участие в закупке, должны заключить между собой соглашение, соответствующее нормам законодательства Российской Федерации и содержащее следующие требования:
- соглашение должно быть оформлено в простой письменной форме и подписано каждым лицом, выступающим на стороне одного участника закупки;
- в соглашении должны быть определены права и обязанности сторон как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения будущего договора;
- в соглашении должно быть приведено распределение объемов, стоимости и сроков осуществления поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами группы;
- в соглашении должен быть определен представитель сторон (лидер), который в дальнейшем представляет интересы каждого члена группы во взаимоотношениях с организатором закупки, с наличием прав на подписание заявки, представление интересов и др.;
- в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждого члена группы по обязательствам, связанным с участием в закупке, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение будущего договора;
- соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению будущего договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером;
- срок действия соглашения должен быть не менее срока исполнения обязательств по будущему договору и гарантийного срока на товары, работы, услуги, предусмотренные в документации о закупке.
Заявка на участие в закупке подается лидером группы от группы лиц, о чем указывается в Форме 1.
По согласованию с заказчиком закупки или по его инициативе, порядок выполнения обязательств по договору, включая порядок осуществления платежей, может быть изменен.
При оценке заявки на участие в закупке, поданной несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, количественные показатели суммируются, качественные определяются максимальным значением.
Лица, выступающие на стороне одного участника закупки, не вправе подавать заявки на участие в закупке в отношении того же лота самостоятельно или на стороне другого участника закупки.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику. В случае установления факта подачи лицом, выступающим на стороне одного участника закупки, заявки на участие в закупке в отношении того же лота самостоятельно или на стороне другого участника закупки, заявки всех участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, и (или) заявка, поданная таким лицом самостоятельно, не рассматриваются и возвращаются участнику.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК, ДАТА НАЧАЛА И ДАТА ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ
Участник закупки вправе направить не позднее, чем за 3 (Три) рабочих дня до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о даче разъяснений положений документации о закупке.
Не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений организатор закупки размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в закупке. В случае получения запроса о даче разъяснений положений документации о закупке позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, заказчик, организатор закупки вправе не предоставлять разъяснения положений документации о закупке.
Дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке указаны в извещении о закупке.
Запросы на разъяснение положений документации о закупке в бумажном виде участник закупки направляет за подписью участника закупки либо лица, имеющего право подписи от имени участника закупки по адресу организатора закупки, запросы на разъяснение положений документации о закупке в графическом виде участник закупки направляет на адрес электронной почты, указанный в извещении о закупке.
Организатор закупки вправе потребовать от участника закупки предоставления разъяснений по документам, представленным им в составе заявки на участие в закупке. При этом не допускается изменение заявки на участие в закупке.
МЕСТО И ДАТА РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ЗАКУПКИ
Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки указаны в извещении о закупке.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке осуществляются в соответствии с критериями, установленными Порядком оценки, являющемся неотъемлемой частью документации о закупке (при осуществлении закупки способом конкурс, запрос предложений).
Оценка заявок проводится в случае, если две и более заявки признаны соответствующими требованиям документации о закупке.
ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ, РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ, Проведения процедуры пошагового ПОНИЖЕНИЯ. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
Вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке
Конкурсная комиссия в день, во время и в месте, указанном в Извещении о закупке, вскрывает конверты с заявками на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.
Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке (или не более двух его представителей), вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Факт присутствия участника закупки или его представителей на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке фиксируется в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.
Участник закупки, изъявивший желание присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, должен не менее чем за 2 (два) часа до начала процедуры вскрытия конвертов для гражданина РФ и не менее чем за 2 (два) дня до начала процедуры вскрытия конвертов для иностранного гражданина уведомить конкурсную комиссию о намерении присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, сообщив по телефону, письменно по адресу организатора закупки или по электронной почте, указанных в извещении о закупке, Ф.И.О. участника – физического лица / индивидуального предпринимателя, если присутствовать будет сам участник, и/или Ф.И.О. представителя участника - физического лица / индивидуального предпринимателя, а также Ф.И.О. участника физического лица / индивидуального предпринимателя, от имени которого представитель будет присутствовать, либо полное наименование участника – юридического лица и Ф.И.О., должность представителя участника для оформления пропуска.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке конкурсной комиссией в обязательном порядке объявляются:
- наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- почтовый адрес участника закупки;
- цена договора (цена лота), указанная в заявке на участие в закупке.
-
В случае если до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке представлена только одна заявка или не подано ни одной заявки, организатор закупки имеет право продлить срок приема заявок на участие в закупке.
Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в закупке, отстранение от участия в закупке
В срок и в месте, установленные в извещении о закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке.
Конкурсная комиссия вправе не допустить к участию в закупке заявку на участие в закупке, а также отстранить участника закупки от дальнейшего участия в закупке на любом этапе проведения закупки вплоть до заключения договора по основаниям и в случаях, предусмотренных по соответствующему способу закупки в Положении о закупке товаров, работ, услуг Заказчика, при проведении закупки способом конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок соответственно. Способ закупки указан в извещении о закупке.
При применении любого критерия недопуска или отстранения к одному из участников закупки, такой критерий рассматривается Конкурсной комиссией в отношении всех участников закупки.
Проведение процедуры пошагового понижения
Процедура пошагового понижения проводится с приглашением участников закупки, заявки которых были допущены к участию в закупке, для предоставления возможности предложить наименьшую цену договора (цену лота) заявок на участие в закупке.
Организатор закупки вправе в любой момент после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке и до момента размещения итогового протокола в ЕИС рассмотрения заявок принять решение о проведении процедуры пошагового понижения.
Конкурсная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в закупке, с указанием даты, времени, места проведения процедуры и размера минимального шага понижения цены договора (цены лота), указанной в заявке.
Снижение цены договора (цены лота), указанной в заявке на участие в закупке, в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется:
- путем последовательного предложения от наименьшей цены договора (цены лота), указанной в заявках, допущенных к участию в закупке, участниками или участником закупки новой цены договора (цены лота), сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага либо предложением конкурсной комиссией новой цены, сниженной на величину установленного организатором закупки шага, и выражением участниками закупки согласия с предложенной ценой либо;
- путем последовательного предложения от наименьших единичных расценок товаров, работ, услуг, указанных в заявках, допущенных к участию в закупке, участниками или участником закупки новых единичных расценок товаров, работ, услуг, пропорционально сниженных на величину не менее установленного организатором закупки шага (при закупке товаров, работ, услуг в единичных расценках, если цена договора (цена лота) не подлежит изменению в ходе закупки).
Сведения о проведении закупки по единичным расценкам указываются в извещении о закупке.
Конкурсная комиссия учитывает письменное обращение об участии в процедуре пошагового понижения участника закупки, который не имеет возможности прибыть к месту проведения процедуры пошагового понижения в назначенные дату и время, если такое обращение представлено по адресу проведения процедуры пошагового понижения до ее начала и содержит номер лота и с приложением откорректированных в части цены Формы 1, если цена снижена на величину не менее установленного организатором закупки шага..
Очередность участников закупки в последовательном предложении новой цены договора (цены лота) определяется ранжированием от наименьшей до наивысшей цены договора (цены лота), зафиксированных при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке.
Право первого шага предоставляется участнику закупки, предложившему наименьшую цену договора (цену лота), на этом шаге участник закупки вправе сохранить текущую цену договора (цену лота) до начала следующего круга или озвучить новую цену договора (цену лота) с учетом понижения не менее чем на один шаг.
Право последующих шагов предоставляется участникам закупки, заявки которых расположены в порядке ранжирования.
Участники закупки, не способные предложить цену договора (цену лота) ниже предыдущей, обязаны зафиксировать свою окончательную цену договора (цену лота) и огласить ее.
В ходе проведения процедуры пошагового понижения, участники закупки обязаны оглашать свои цены договора (цены лота) с полным произношением числительных.
Участники закупки во время проведения процедуры пошагового понижения имеют право сделать 1 (один) телефонный звонок продолжительностью не более 3 (трех) минут.
Участники закупки, снизившие цены договора (цены лота) по результатам процедуры пошагового понижения, в присутствии конкурсной комиссии подписывают акт о пошаговом понижении, в котором должны содержаться существенные условия:
- окончательная цена договора (цена лота);
- срок предоставления заявки на участие в закупке по Форме 1 с соответствующей ценой лота (ценой договора).
В акте о пошаговом понижении указываются сведения о письменном обращении об участии в процедуре пошагового понижения, направленном участником закупки, который не имел возможности прибыть к месту проведения процедуры пошагового понижения в соответствии с п. 14.3.5 настоящей инструкции. Подписание акта о пошаговом понижении таким участником не требуется.
Участник закупки, снизивший цену договора (цену лота) в ходе процедуры пошагового понижения, обязан в течение 2 (двух) рабочих дней после проведения процедуры пошагового понижения предоставить откорректированную Форму 1 с учетом достигнутого понижения цены договора (цены лота) в бумажном и электронном виде (графический образ оригинала документа, подписанного участником закупки). Откорректированные формы в электронном виде направляются на адрес электронной почты организатора закупки, указанный в Извещении о закупке.
Изменение Формы 1, за исключением стоимости позиций не допускается. Стоимость должна быть скорректирована по всем позициям лота пропорционально понижению цены договора (цены лота).
По итогам проведенной процедуры пошагового понижения заявок на участие в закупке осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в закупке с учетом откорректированных в части цены договора заявок на участие в закупке.
В случае если при проведении процедуры пошагового понижения ни один из участников закупки не сделал ни одного установленного организатором закупки шага понижения цены договора (цены лота), то у всех участников закупки сохраняется цена договора (цена лота), указанная в заявке на участие в закупке до проведения процедуры пошагового понижения, при этом оценка и сопоставление заявок на участие в закупке осуществляется без применения коэффициента цены договора, указанного в документации о закупке (в случае принятия решения о проведении процедуры пошагового понижения стоимости до проведения оценки и сопоставления заявок) или не проводится (в случае принятия решения о проведении процедуры пошагового понижения стоимости после проведения оценки и сопоставления заявок).
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке осуществляются в порядке, предусмотренном документацией о закупке.
ДЕЙСТВИЯ ПО ИТОГАМ ЗАКУПКИ. СРОКИ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
Договор заключается заказчиком с победителем закупки, выбранным по результатам проведенной закупки в порядке, предусмотренном Положением о закупке товаров, работ, услуг заказчика и настоящей инструкцией, при условии предоставления со стороны победителя закупки документов, указанных в п. 15.4 настоящей инструкции. После подписания итогового протокола победителю закупки направляется письменное уведомление о выборе его победителем и необходимости явиться по месту нахождения организатора закупки для подписания договора.
Победитель закупки обязан подписать договор по месту нахождения организатора закупки в течение 7 (семи) рабочих дней с момента размещения в единой информационной системе итогового протокола. Если победитель закупки не подписывает договор в указанный в настоящем пункте срок, он является уклонившимся от заключения договора с наступлением последствий предусмотренных законодательством Российской Федерации и Положением о закупке товаров, работ, услуг заказчика.
Обеспечение исполнения договора (предоставляется победителем закупки, в случае если обеспечение исполнения договора предусмотрено проектом договора, являющимся неотъемлемой частью документации о закупке).
-
Исполнение договора может обеспечиваться в порядке, предусмотренном проектом договора в виде представления безотзывной банковской гарантии, или внесения денежных средств на счет заказчика, указанный в извещении о закупке. Конкретный способ обеспечения, с учетом требований договора, выбирает участник закупки.
В случае выбора победителем закупки способа обеспечения исполнения договора в виде безотзывной банковской гарантии, победитель закупки должен предоставить не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки, комфортное письмо (по форме 12) любого банка, отвечающего критериям отбора банков-гарантов ПАО «Транснефть», размещенным на сайте www.transneft.ru в разделе «Закупки», подраздел «Банки-гаранты ПАО «Транснефть» или одного из банков, включенных в рекомендуемый Перечень банков-гарантов, гарантии которых принимаются организациями системы «Транснефть», размещенный на сайте www.transneft.ru в разделе «Закупки», подраздел «Банки-гаранты ПАО «Транснефть».
В случае выбора победителем закупки способа обеспечения исполнения договора в виде внесения денежных средств, победитель закупки должен предоставить не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки, гарантийное письмо за подписью победителя закупки (в свободной форме), в котором победитель закупки принимает на себя обязательства по внесению денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора в порядке и размере, предусмотренном проектом договора, являющимся неотъемлемой частью документации о закупке.
В целях обеспечения контроля за обоснованностью цены договора (цены лота), указанной в заявке Участника закупки, и соответствия среднерыночному уровню, если участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, то договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупки, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса). Указанное обеспечение предоставляется таким участником закупки (победителем закупки), до заключения договора, заключаемого по результатам закупки. Победитель закупки обязан представить заказчику не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола, документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в размере, предусмотренном настоящим абзацем.
В случае непредоставления со стороны победителя закупки документов, указанных в п. 15.3 настоящей инструкции, договор с таким лицом не заключается, и он признается уклонившимся от подписания договора. В этом случае участнику закупки, заявка которого признана наилучшей после заявки победителя закупки, направляется письменное уведомление в порядке, предусмотренном настоящим разделом. Соответствующие решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который размещается в единой информационной системе не позднее не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
Заказчик подписывает с победителем закупки договор не ранее 10 (десяти) календарных дней и не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты подведения итогов закупки (даты проведения соответствующего заседания конкурсной комиссии) на условиях, содержащихся в заявке, представленной победителем закупки (если в извещении не установлен иной срок).
Срок подписания договора может быть перенесен на более поздний, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления заказчика, а также если государственными органами Российской Федерации установлены ограничения на подписание договора по результатам закупки.
РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ЗАКУПКИ
Для разрешения разногласий, связанных с проведением закупки, участник закупки вправе направить жалобу организатору закупки.
По результатам рассмотрения жалобы организатор закупки принимает решение по существу жалобы и извещает о принятом решении заинтересованных лиц.
17. ПРИОРИТЕТ ТОВАРОВ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, РАБОТ, УСЛУГ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ РОССИЙСКИМИ ЛИЦАМИ, ПО ОТНОШЕНИЮ К ТОВАРАМ, ПРОИСХОДЯЩИМ ИЗ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА, РАБОТАМ, УСЛУГАМ, ВЫПОЛНЯЕМЫМ, ОКАЗЫВАЕМЫМ ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Условия предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами:
а) участник закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) указывает (декларирует) наименование страны происхождения поставляемых товаров;
б) участник закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке несет ответственность в виде недопуска/отстранения до/от участия в закупке;
в) указание сведений о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
г) отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
д) для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
е) отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
ж) указание страны происхождения поставляемого товара осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке;
з) договор заключается с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, в случае, если победитель закупки признан уклонившемся от заключения договора;
и) при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
18. ФОРМЫ
Форма 1 Заявка на участие в закупке.
Форма 2 Анкета участника.
Форма 3 Перечень разрешительных документов на право выполнения работ по закупке.
Форма 4 Сведения о финансовом состоянии за последний завершенный отчетный период (год) и за предшествующий ему календарный год.
Форма 5 Сведения о персонале, имеющимся в организации, и в т.ч. предполагаемом для выполнения работ, услуг по закупке.
Форма 6 Перечень машин, механизмов и оборудования, имеющихся в организации и в т.ч. предполагаемых для выполнения работ, услуг по закупке.
Форма 7 Подтверждение согласия с условиями договора.
Форма 8 Банковская гарантия в обеспечение заявки на участие в закупке.
форма 8.1 Подтверждение согласия на невозврат обеспечения заявки на участие в закупке (перечисленных денежных средств на расчетный счет Организатора закупки).
Форма 8.2 Подтверждение реквизитов возврата обеспечения.
Форма 8.3. Подтверждение адреса для направления письма об отказе от своих прав по банковской гарантии.
Форма 9 План привлечения субподрядчиков (соисполнителей).
Форма 10 Сведения о материально-техническом обеспечении служб контроля качества выполняемых работ, включая лаборатории.
Форма 11 Укрупнённый график выполнения работ (в разрезе зданий/сооружений/комплексов), услуг.
Форма 12 Комфортное письмо (Предоставляет победитель закупки не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки).
Форма 13 Копия письма-гарантии по страхованию.
Форма 14 Опыт выполнения работ (услуг), соответствующих работам и/или услугам, указанным в Документации о закупке (Приложение 1), в текущем году и за 3 предшествующих ему календарных года.
Форма 15 Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе, конечных), а также о лицах, входящих в исполнительные органы Участника закупки.
Форма 16 Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных.
Форма 17 Декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Форма 18 Ведомость материалов и оборудования, поставляемых Подрядчиком (предоставляется при закупке по объектам связи, систем автоматизации и телемеханизации, систем диспетчерского управления и для других автоматизированных систем, работы по которым проводятся на условиях «под ключ»).
Форма 19. Сведения о наличии судебных споров в результате выполнения работ, услуг на объектах организаций системы «Транснефть»
|
