Сборник методических материалов предназначен руководителям детских оздоровительных лагерей. Содержит классификацию лагерей по организационно-правовым формам
|
Скачать 3.98 Mb.
|
|
Приложение 5 Перечень основных документов, предъявляемых руководителем загородного детского оздоровительного учреждения должностному лицу органа государственного пожарного надзора, уполномоченного на проведение проверки
По требованию отдела ГПН в процессе проверки могут быть затребованы дополнительные материалы, в соответствии с действующим законодательством Приложение 6 Обязательные требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к материально-технической базе детских загородных стационарных оздоровительных учреждений (включая санатории-профилактории)
Приложение 7 Трудовые отношения в детском оздоровительном лагере Оформляясь на работу, вожатый вступает с детским лагерем в трудовые отношения, если лагерь является самостоятельным юридическим лицом. Если же лагерь создан как структурное подразделение другого образовательного учреждения (как правило, школы), то оформляются трудовые отношения именно с этим юридическим лицом. На период работы в летнее время вожатые принимаются по срочному трудовому договору. При этом такой договор может иметь различный срок: на одну смену, на несколько смен, на весь период функционирования лагеря. Трудовой договор может быть оформлен на условиях основной работы, если принимается на должность вожатого студент или безработный (при этом должна быть оформлена его трудовая книжка). Если оформляются педагогические или иные работники, имеющие постоянную работу (где они оформлены с трудовой книжкой), то работник принимается руководителем детского лагеря по срочному трудовому договору на срок работы центра в летний оздоровительный период (одной смены, двух смен и т.п.) по совместительству. При этом есть существенные особенности регламентации рабочего времени, о которых мы поговорим далее. В любом случае при оформлении трудового договора с работником на срок до двух месяцев следует помнить, что ему также предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчёта два рабочих дня за месяц работы. При этом выходное пособие при увольнении не выплачивается. Ещё одна особенность трудового договора с работником на срок до двух месяцев связана с нормами ст. 292 Трудового кодекса РФ, согласно которой работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя за три календарных дня о досрочном расторжении трудового договора, в то время как для работников, заключивших трудовые договора на более длительный срок, период предупреждения установлен в две недели. То есть если вожатого не устроили условия работы, он может, предупредив за 3 дня администрацию лагеря, расторгнуть трудовой договор и покинуть лагерь. Возможен ещё такой вариант, как оформление договора гражданско- правового характера (договоров подряда или возмездного оказания услуг). Это отнюдь не противоречит Трудовому кодексу РФ, всё зависит от того, какие обязанности возлагаются на работника по такому договору. При этом летний трудовой лагерь немного (3%) экономит на уплате единого социального налога. Однако для некоторых вожатых, особенно студентов, заключать договора гражданско-правового характера невыгодно: при этом идёт педагогический стаж (для исчисления заработной платы), не предоставляются социальные льготы, связанные с трудовыми отношениями, администрация не обязана оплачивать пособие по временной нетрудоспособности. Поэтому можно порекомендовать вожатым не соглашаться на такие условия, если ухудшения не будут компенсированы более высоким размером оплаты по договору. С правовой точки зрения при выборе формы договора (гражданско- правовой или трудовой) следует исходить из установленного приоритета императивных норм перед договорными условиями (ст. 422 Гражданского кодекса (ГК) РФ), а также содержания перед формой (ст. 431 ГК): отношения с работниками должны оформляться, исходя из фактического содержания выполняемых ими функций, работ или оказываемых услуг (в судебной практике уже есть дела, суть которых заключается в том, что человек, заключивший гражданско-правовой договор, требует «переквалификации» его на обычный трудовой договор). В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ (ТК) трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, своевременно и в полном размере выплачивать ему заработную плату, а работник обязуется выполнять определённые этим соглашением трудовые функции, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ТК). Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя). При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх дней со дня такого допущения (ч. 2 ст. 67 ТК). Подчеркнём, что трудовые отношения возникают с того момента, когда человек был фактически допущен к работе, независимо от того, был ли оформлен трудовой договор. Гражданско-правовым договором, согласно ст. 420 ГК, признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Условия такого договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК). Предметом трудового договор является личное выполнение трудовых функций (работы определённого рода). Обратим также внимание на следующие моменты: работник возмездно и лично выполняет в организации определённые трудовые функции (а не определённую работу или услугу), подчиняясь при этом установленным в организации правилам внутреннего трудового распорядка. Статья 189 Трудового кодекса определяет правила внутреннего трудового распорядка организации — локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приёма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. В отличие от трудового договора по гражданско-правовому договору исполняется определённое задание (поручение, заказ и т.п.) и его предметом служат определённый результат, услуга, фактические или юридические действия, получаемые организацией со стороны исполнителя. В договоре нужно определять конкретный вид работы или характер услуги, которые необходимо выполнять по заданию организации. Должна быть предусмотрена очная сумма вознаграждения либо порядок её определения, исходя из выполненного объёма работы, затраченного времени (почасовая ставка) и т.д. Расчёты по такому договору должны производиться, исходя из результатов, отражённых в двустороннем акте. Рекомендации по разграничению трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров содержатся в письме Фонда социального страхования РФ от 20 мая 1997 г. № 051/160–97. Трудовым договором можно считать любое письменное или устное соглашение с лицом, занятым в текущей деятельности организации, если по условиям такого соглашения: . не предусмотрено выполнение по заданию организации конкретной работы (услуги, действий) в определённые договором сроки; . расчёты производятся в виде регулярных (периодических) выплат, не зависящих от определённого результата и обусловленных наступлением очередного срока платежа (календарной даты); . не производится сдача результата работ исполнителем и его приёмка представителями организации с составлением двустороннего акта. Если следовать таким принципам, то вожатые должны оформляться именно по трудовым договорам. Заключать договор гражданско-правового характера можно лишь в исключительных случаях, при этом необходимо в договоре оговорить достижение определённых результатов. Приложение 7 а Примерная форма трудового договора (контракта) 1. Предприятие (организация) __________________________________________________________________ (наименование) в лице __________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) именуемое в дальнейшем "Предприятие", и гражданин __________________________________________________________________ (Ф.И.О.) именуемый в дальнейшем "Работник", заключили настоящий договор о нижеследующем. 2. Работник _____________________________ принимается на работу (Ф.И.О.) ______________________________________________ (наименование структурного подразделения: отдел, лаборатория) по профессии, должности ______________________________________________ (полное наименование профессии, должности) квалификации __________________________________________________________________ (разряд, квалификационная категория) 3. Договор является договором по основной работе, договором по совместительству (нужное подчеркнуть). 4. Вид договора: - на неопределенный срок (бессрочный) - на определенный срок __________________________________________ (указать причину заключения срочного договора) - на время выполнения определенной работы _______________________ (указать какой) 5. Срок действия договора. Начало работы ________________________ Окончание работы _____________________ 6. Срок испытания: а) без испытания, б) ___________________________________________ (продолжительность испытательного срока) 7. Работник должен выполнять следующие обязанности: _____ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (Указываются основные характеристики работы и требования к уровню их выполнения по объему работ, качеству обслуживания, уровню выполнения норм и нормированных заданий, соблюдению правил по охране труда, выполнению смежных работ в целях обеспечения взаимозаменяемости. При совмещении профессий (работ), выполнении смежных операций дается перечень этих работ и их объемы и другие обязательства.) 8. Предприятие обязано организовать труд работника, создать условия для безопасного и эффективного труда, оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности, своевременно выплачивать обусловленную договором заработную плату. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (Указываются конкретные меры по организации производственного процесса, оборудованию и повышению квалификации работника и созданию других условий труда. При предоставлении руководителю структурного подразделения права найма работников на работу в данный пункт договора вносят соответствующую запись.) 9. Обязанность работодателя по обеспечению условий работы на рабочем месте с указанием достоверных характеристик, компенсаций и льгот работнику за тяжелые, особо тяжелые работы и работы с вредными, особо вредными и опасными условиями труда. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 10. Гарантии согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 апреля 1993 г. Nо. 471 "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации" ________________________________________ __________________________________________________________________ 11. Особенности режима рабочего времени: - неполный рабочий день _________________________________________ - неполная рабочая неделя _______________________________________ - почасовая оплата ______________________________________________ 12. Работнику устанавливается: - должностной оклад (тарифная ставка __________ руб. в месяц) или _________ руб. за 1 час работы - надбавка (доплата и другие выплаты) ___________________________ (в % к ставке, окладу) ____________________________________ руб. (указать вид доплат, надбавок) 13. Работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью: - основной ________________________ рабочих дней - дополнительный __________________ рабочих дней. 14. Другие условия договора, связанные со спецификой труда. ____________________________________________________________________ Пред приятие (работодатель): _____________________________________________ (ф., и., о., должность) _____________________________________________ _____________________________________________ Адрес: ______________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ (подпись) «____» ____________________ 20__ г. Работник: _____________________________________________ (ф., и., о., данные паспорта) _____________________________________________ _____________________________________________ Адрес: ______________________________________ _____________________________________________ (подпись) «____» ____________________ 20__ г. Приложение 8 Подбор кадров: обеспечение физической и эмоциональной безопасности детей Подготовка педагогов к работе в лагере – это серьезный аспект реализации программы Вашего лагеря. От степени готовности педагогического персонала зависит успешное проведение всего лета. Главной задачей, которой должна быть подчинена деятельность любого сотрудника детского лагеря, является обеспечение безопасности жизни, здоровья детей и персонала лагеря. Для организации работы педагогического и вожатского отряда в лагере с детьми рекомендуется в период подготовки лагерной смены провести обучение кадров. Примерная программа подготовки воспитателей и вожатых должна освещать основные вопросы организации работы в детском лагере, положения законодательных и нормативных актов, других документов, регламентирующих работу по организации отдыха и оздоровления детей, определяющих правовой и социальный статус вожатого, воспитателя, его должностные обязанности и права, а также права детей. Обязателен курс, описывающий особенности педагогической работы с детьми, с учетом специфики развития личности ребёнка, детскими возрастными особенностями, закономерностями становления детского коллектива, проблемами межличностного общения, возникновением и преодолением межличностных и групповых конфликтов, эмоциональными состояниями детской психики. В практической работе пригодятся знания и навыки по управлению детским коллективом, знание методик организации режима дня ДОЛ, коллективных творческих дел, спортивных мероприятий. Вне зависимости от личностных качеств вожатого очень важна выработка навыков действий в экстремальных ситуациях. Приложение 9 Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений (извлечения) Приложение к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 г. N 69 IV. Режим рабочего времени работников образовательных учреждений в каникулярный период 4.1. Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками работников (далее - каникулярный период), являются для них рабочим временем. 4.2. В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы)), определенной им до начала каникул, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке. Учителя, осуществляющие индивидуальное обучение на дому детей в соответствии с медицинским заключением, в каникулярный период привлекаются к педагогической (методической, организационной) работе с учетом количества часов индивидуального обучения таких детей, установленного им до начала каникул. 4.3. Режим рабочего времени педагогических работников, принятых на работу во время летних каникул обучающихся, воспитанников, определяется в пределах нормы часов преподавательской (педагогической) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы и времени, необходимого для выполнения других должностных обязанностей. 4.4. Режим рабочего времени учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в каникулярный период определяется в пределах времени, установленного по занимаемой должности. Указанные работники в установленном законодательством порядке могут привлекаться для выполнения хозяйственных работ, не требующих специальных знаний. 4.5. Преподаватели образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, которым установлен годовой объем учебной нагрузки, во время зимних каникул, а также в период летних каникул, не совпадающий с их отпуском, привлекаются к участию в работе методических комиссий, семинаров, мероприятий по повышению квалификации, а также к организации и проведению культурно-массовых мероприятий, к работе предметных цикловых комиссий, комплектованию учебных кабинетов, лабораторий. 4.6. Режим рабочего времени всех работников в каникулярный период регулируется локальными актами образовательного учреждения и графиками работ с указанием их характера. VI. Режим рабочего времени работников в оздоровительных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях, выезжающих на летние дачи и (или) организующих летний отдых в той же или другой местности, а также при проведении туристских походов, экскурсий, экспедиций, путешествий 6.1. Режим рабочего времени педагогических работников, привлекаемых в период, не совпадающий с ежегодным оплачиваемым отпуском, на срок не более одного месяца, в оздоровительные образовательные лагеря и другие оздоровительные образовательные учреждения с дневным пребыванием детей, создаваемые в каникулярный период в той же местности на базе общеобразовательных и других образовательных учреждений, определяется в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения. 6.2. Привлечение педагогических работников в каникулярный период, не совпадающий с их ежегодным оплачиваемым отпуском, к работе в оздоровительные лагеря и другие оздоровительные образовательные учреждения, находящиеся в другой местности, а также в качестве руководителей длительных (без возвращения в тот же день) походов, экспедиций, экскурсий, путешествий в другую местность может иметь место только с согласия работников. Режим рабочего времени указанных работников устанавливается с учетом выполняемой ими работы и определяется правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором. 6.3. Режим рабочего времени работников образовательных учреждений из числа плавсостава учебных судов клубов юных моряков, речников, морских центров и других образовательных учреждений такого профиля при нахождении их в плавании с обучающимися на борту и во время стоянок определяется в соответствии с особенностями, установленными для соответствующих категорий работников речного и морского флота, а также с учетом выполнения обязанностей по руководству плавпрактикой обучающихся. Приложение 10 Должностные обязанности персонала лагеря Начальник лагеря назначается распоряжением по лагерю и подчиняется директору лагеря; отвечает за организацию, реализацию и содержание программы лагеря; обеспечивает деятельность по охране жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников; несет юридическую ответственность за жизнь и здоровье детей, за финансовую и административную деятельность лагеря, за состояние финансово-административной документации; организует контроль за выполнением и ходом воспитательного процесса, режима дня; регулирует выполнение расписания работы лагеря, функциональных обязанностей сотрудников и расстановку кадров; осуществляет контроль за качеством питания и медико-оздоровительным обслуживанием воспитанников и сотрудников лагеря; обеспечивает согласованность и своевременность действий всех служб лагеря; издает суточный приказ по основной деятельности лагеря; для проведения общелагерных мероприятий назначает персонально ответственных за проведение данного мероприятия и обеспечение безопасности жизни и здоровья воспитанников; без доверенности представляет лагерь во взаимоотношениях с государственными, общественными и другими организациями; не может завершить своих обязанностей до полного возвращения воспитанников родителям или в детские учреждения. Вожатый Нормативно прописанных должностных обязанностей вожатого в настоящее время нет. Приведем примерные должностные инструкции вожатого. 1. К вожатской работе допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста; как правило, имеющие высшее или среднее специальное образование, или студенты педагогических вузов, успешно прошедшие инструктивно- методический семинар по подготовке к работе в лагере. 2. Вожатый осуществляет педагогическую деятельность во вверенном ему отряде. 3. В своей работе вожатый подчиняется директору лагеря, его заместителям, старшему вожатому. Компетенция и обязанности вожатого: Обеспечивает выполнение детьми санитарно-гигиенических норм, контролирует соблюдение ими опрятного внешнего вида, чистоты одежды, установленного порядка в спальных комнатах, иных помещениях жилых корпусов, столовой и на территории лагеря. Обеспечивает неукоснительное соблюдение детьми дисциплины и порядка в соответствии с установленным режимом. Организует обязательное участие отряда во всех общих культурно- массовых, спортивно-оздоровительных и трудовых мероприятиях. Осуществляет контроль за приемом пищи в столовой, обращает внимание на культуру поведения за столом. Организует дежурство детей в жилых корпусах, столовой, на закрепленной за отрядом территории центра. Следит за чистотой и порядком в комнатах. Организует влажную уборку помещений. Следит за чистотой. Выводит детей на купание систематически в установленном режимом порядке и в полном составе (строго в головных уборах, в легкой верхней одежде). Дети с простудными и другими заболеваниями остаются под присмотром медицинских работников лагеря и/или подменных вожатых. Купание производит строго в установленном режиме (по 10 человек – один заход в воду из каждого отряда в сопровождении вожатого), заводит и выводит детей по установленному сигналу. На пляже следит за тем, чтобы дети не покидали отрядные места; занимает детей играми в отряде. При выходе и возвращении пересчитывает детей, отмечает у дежурных время выхода и возвращения в лагерь отрядов с указанием количества человек. В соответствии с общим составляет отрядный план работы, согласованный со старшим вожатым и утверждаемый педсоветом, и отчитывается о его выполнении. Ответственность вожатого Вожатый несет всю полноту юридической ответственности за жизнь, здоровье и безопасность детей. Во время работы кружков, спортивных секций, клубов по интересам ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей возлагается на кружководов и других ответственных лиц. Вожатый несет материальную ответственность за сохранность мебели, помещений и оборудования жилых корпусов, а также иных посещаемых детьми объектов лагеря, переданного в пользование отряду постельного белья, игрового, спортивного и иного инвентаря. Вожатому запрещается: - оставлять детей отряда без присмотра, в том числе и в ночное время; - самому или с детьми покидать территорию лагеря без разрешения директора лагеря или старшего вожатого; - допускать присутствие на территории лагеря посторонних лиц без разрешения директора; - употреблять спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии на территории лагеря, курить в присутствии детей, а также допускать распитие алкоголя и курение со стороны детей; - применять к детям методы воздействия, не соответствующие действующему законодательству РФ, международным конвенциям по правам ребенка, нормам педагогической этики (в том числе физические наказания, наказания, унижающие честь и достоинство ребенка и др.); - пропускать без уважительной причины планерки, заседания педсовета, иные установленные распоряжением администрации собрания педагогических работников. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей В соответствии с законодательством, ответственность за обеспечение пожарной безопасности в детских учреждениях несут руководители... |
 |
Приложения к программе летнего палаточного лагеря «Сокол» Положение о Министерства образования РФ «Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда... |
|
Методические рекомендации руководителям детских оздоровительных учреждений... Настоящие рекомендации подготовлены для руководителей детских оздоровительных учреждений в целях упорядочения деятельности учреждений... |
|
Пояснительная записка Настоящая Программа разработана в соответствии... Федерации», приказом Министерства образования РФ от 13. 07. 2001 №2688 (ред от 28. 06. 2002) «Об утверждении порядка проведения смен... |
|
Тверь Управление муниципального заказа администрации города Твери приглашает к участию в открытом аукционе на право заключения муниципального... |
|
Временные методические рекомендации по организации защиты детских... Дол. Инструкция носит отраслевой характер и подготовлена на основе федерального законодательства, ведомственных требований фсб рф,... |
|
Методические рекомендации по совершенствованию воспитательной и образовательной... Сборник нормативно-правовых и методических материалов. Организация летнего отдыха детей и подростков/ Под общ ред. А. Н. Соколовой.... |
|
Мониторинг c 3 по 4 июня 2014 года Пожарная безопасность детских лагерей в летний период обсуждалась в прямом эфире 8 |
|
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию... |
|
Рекомендации по обеспечению безопасности детей в организациях отдыха... Основные требования по обеспечению функционирования загородных стационарных оздоровительных лагерей |
|
Постановление от 26 апреля 2010 г. №29 об утверждении санпин 4 2605-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного... |
|
Инструкция по обеспечению антитеррористической защищенности организаций... Муниципальное казённое учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Солнечный» Татарского... |
|
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей... Сборник подготовлен Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области при участии Е. А. Мурашовой, В. В. Макаровой, Н. А. Созыкиной,... |
|
Методические рекомендации по обеспечению безопасности в детских оздоровительных... Требования пожарной безопасности к зданиям, помещениям, территории детских оздоровительных учреждений |
|
Программа вводного инструктажа для воспитанников летних оздоровительных... Примечание: Вводный инструктаж проводится начальником лагеря по инструкции, разработанной в соответствии с данной программой вводного... |
|
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 4 2605-10... Территория туристического лагеря должна быть обозначена по периметру хорошо заметными знаками (флажки, ленты и прочее) |