Рекомендации по обеспечению безопасности детей в организациях отдыха детей и их оздоровления
Содержание
|
Стр.
|
I. Основные требования по обеспечению функционирования загородных стационарных оздоровительных лагерей …………………
|
4
|
II. Основные документы, которые должны иметь при себе дети при заезде в лагерь ……………………………………………………………
|
6
|
III. Проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по содержанию помещений и участка организации отдыха детей и их оздоровления ……………………………………………………………..
|
6
|
IV. Основные требования по обеспечению безопасности детей при организации питания …………………………………………………….
|
7
|
V. Основные требования по обеспечению соблюдения режима дня …
|
9
|
VI. Основные требования по обеспечению безопасности детей на воде при организации купания в загородных оздоровительных лагерях …………………………………………………………………….
|
10
|
VII. Основные требования по организации мероприятий по предупреждению травматизма и несчастных случаев ………………...
|
11
|
VIII. Основные требования по обеспечению безопасности детей во время их транспортировки к местам отдыха и обратно ……………….
|
12
|
IX. Организация работы медицинских пунктов ………………………..
|
13
|
X. Требования по организации защиты оздоровительных организаций от террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера ………………………………………………
|
17
|
Общие положения………………………………………………….
|
17
|
Меры инженерно-технической укрепленности организации отдыха детей и их оздоровления …………………………………
|
23
|
Оборудование объекта техническими средствами охранной и тревожной сигнализации ………………………………………….
|
24
|
XI. Основные требования пожарной и электробезопасности в организации отдыха детей и их оздоровления …………………………
|
26
|
XII. Требования по обеспечению охраны труда ……………………….
|
29
|
Общие требования ………………………………………………...
|
29
|
Требования безопасности к содержанию территории загородной оздоровительной организации ……………………...
|
32
|
Требования безопасности к содержанию зданий ……………….
|
33
|
Требования безопасности к содержанию спортивных сооружений ………………………………………………………...
|
34
|
Требования безопасности к содержанию автотранспорта ……...
|
35
|
Требования безопасности к молниезащите ……………………...
|
36
|
Привлечение детей к выполнению работ ………………………..
|
36
|
Требования безопасности на пищеблоке ………………………...
|
36
|
Требования безопасности при занятии детей в объединениях дополнительного образования ……………………………………
|
38
|
Подготовка организации отдыха детей и их оздоровления к приемке …………………………………………………………….
|
40
|
Организация работы по охране труда в организации отдыха детей и их оздоровления ………………………………………….
|
41
|
Приложения
|
|
Приложение 1. Нормативные правовые документы по обеспечению безопасности детей в организациях отдыха детей и их оздоровления
|
45
|
Приложение 2. Порядок допуска в загородное оздоровительное учреждение лиц, общавшихся с инфекционными больными …………
|
47
|
Приложение 3. Примерный перечень продуктов питания для организации питания детей и подростков при перевозке их железнодорожным транспортом менее 24 часов ………………………
|
48
|
Приложение 4. Примерное положение об организации пропускного режима в организации отдыха детей и их оздоровления ……………...
|
49
|
Приложение 5. Памятка руководителю организации отдыха детей и их оздоровления о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций …………………………………………………………………..
|
52
|
Приложение 6. Памятка дежурному администратору (дежурному) организации отдыха детей и их оздоровления о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении нештатных ситуаций ……………………………………………………..
|
54
|
Приложение 7. Акт осмотра и проверки оборудования детской игровой (спортивной) площадки ………………………………………..
|
55
|
Приложение 8. Уровни искусственной освещенности люминисцентными лампами при общем освещении помещений …….
|
56
|
Приложение 9. Перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда ……………
|
57
|
Приложение 10. Примерный перечень документации по охране труда
|
59
|
Рекомендации по обеспечению безопасности детей в организациях отдыха детей и их оздоровления
Настоящие рекомендации направлены на создание условий для полноценного и безопасного отдыха, сохранение здоровья детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее – Лагерь).
Документ разработан на основании действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, противопожарной безопасности, требований по обеспечению антитеррористической защищенности и охране труда (Приложение 1)
I. Основные требования по обеспечению функционирования загородных стационарных оздоровительных лагерей
1. Наличие акта приёмки лагеря независимо от формы собственности межведомственной комиссией, в состав которой включены представители органов надзорной деятельности, представители органов местного самоуправления, учредители лагеря, с выводами о готовности организации к приёму и содержанию детей.
2. Наличие акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3. Наличие положительного заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии зданий (сооружений), помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
4. Наличие актов проведённых работ по дератизации, акарицидной обработке территории лагеря, в том числе прилегающей территории в соответствии с требованиями законодательства и проверке эффективности проведённых работ.
5. Наличие акта по камерной обработке или химической чистке постельных принадлежностей.
6. Наличие акта по промывке систем водоснабжения специализированными организациями.
7. Наличие акта опрессовки отопительной системы.
8. Наличие акта проверки вентиляционных систем.
9. Наличие документа о соответствии водного объекта, используемого в питьевых целях.
10. Наличие документа о соответствии водного объекта, используемого в целях купания.
11. Наличие акта проверки надёжности закреплённых конструкций, имеющихся на участке лагеря, плоскостных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, гладкости поверхностей, гарантирующих безопасность при эксплуатации.
12. Наличие ограждения движущихся игровых и спортивных приспособлений на территории.
13. Наличие акта замеров сопротивления и заземления электрооборудования, установленного в оздоровительной организации.
14. Наличие паспорта безопасности лагеря, утвержденного руководителем.
15. Наличие укомплектованного штата сотрудников в соответствии со штатным расписанием.
16. Наличие у каждого работника лагеря личной медицинской книжки установленного образца, в которую занесены следующие сведения:
результаты медицинских обследований и лабораторных исследований;
сведения о прививках;
сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях;
сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
допуск к работе.
17. Обеспечение удовлетворительного санитарно-технического состояния всех помещений лагеря.
18. Обеспечение полного набора помещений лагеря в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
19. Обеспечение полного набора помещений медицинского назначения и наличие лицензии на медицинскую деятельность у учреждения, либо распространение сферы действия лицензии медицинского учреждения на территорию медицинского пункта лагеря.
20. Обеспечение площади спальных комнат для детей исходя из 4 м2 на одно место.
21. Обеспечение оборудованием и мебелью учреждения в соответствии с гигиеническими, педагогическими требованиями, с учётом росто-возрастных особенностей детей.
22. Проведение обрезки низкорастущих и сухих веток деревьев, кустарников, вырубки молодой поросли, скашивания травы; недопущение хранения сухого валежника и мусора на территории.
II. Основные документы, которые должны иметь при себе дети
при заезде в лагерь
Ксерокопия свидетельства о рождении или паспорт.
Медицинская справка для отъезжающего в лагерь (форма 079/у) или санаторно-курортная карта для детей и подростков (форма 076/у).
Ксерокопия страхового полиса обязательного медицинского страхования.
Результаты анализов на яйца глист и энтеробиоз
Справка о прививках (прививочный сертификат).
Справка об эпидемическом окружении (действительна в течение 3 суток).
В целях качественного медико-санитарного обеспечения детей, находящихся в организациях отдыха и оздоровления, разработан порядок допуска в загородное оздоровительное учреждение лиц, общавшихся с инфекционными больными (Приложение 2).
III. Проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по содержанию помещений и участка организации отдыха детей и их оздоровления
Проведение генеральной уборки территории и помещений перед каждой сменой.
Обеспечение ежедневного проведения уборки территории учреждения.
Обеспечение возможности организации банных дней не реже 1 раза в 7 дней, наличие не менее 2 комплектов постельного белья на каждого.
Обеспечение проведения влажной уборки помещений (спальные - 2 раза в день; умывальные, душевые, постирочные, комнаты гигиены девочек, уборные - ежедневно стены, дверные ручки; полы не менее 3 раз в день; уборка обеденных столов, производственных помещений пищеблока, оборудования, инвентаря после каждого приёма пищи); проведение генеральной уборки между сменами.
Хранение моющих и дезинфицирующих средств в таре изготовителя в специально отведённых помещениях в соответствии с инструкциями, уборочного инвентаря - в специально выделенных шкафах или помещениях (инвентарь должен быть промаркирован и закреплён за отдельными помещениями.
Обязательное информирование Управления Роспотребнадзора и его территориальных отделов в случае отключения электроэнергии, аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения и канализации, выходе из строя технологического и холодильного оборудования.
IV.Основные требования по обеспечению безопасности детей при организации питания
1. Наличие на пищеблоке необходимого набора помещений в соответствии с действующим санитарным законодательством.
2. Наличие в соответствии с действующим санитарным законодательством необходимого технологического, холодильного оборудования, инвентаря, посуды.
3. Наличие в столовой раковин для мытья рук, умывальников, мыла. При отсутствии электрополотенец дети должны быть обеспечены индивидуальными полотенцами или полотенцами разового использования.
4. Наличие на пищеблоке инструкций о соблюдении правил мытья и обработки посуды, инвентаря, оборудования, помещений пищеблока (пункта питания) и неукоснительное соблюдение данных инструкций.
5. Наличие достаточного запаса моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для мытья посуды, оборудования, инвентаря, помещений пищеблока (пункта питания).
6. Наличие маркировки и специально отведенных мест для хранения уборочного инвентаря.
7. Наличие оборудованных мест для раздельного хранения личной и рабочей одежды работниками пищеблока.
8. Наличие у работников пищеблока должностных инструкций.
9. Наличие журнала ежедневного осмотра медработником сотрудников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний, других нарушений целостности кожного покрова, а также острых респираторных заболеваний.
10. Транспортирование сырья, пищевых продуктов должно осуществляться специальным, чистым специализированным транспортом, с соблюдением условий транспортировки, предусмотренных изготовителем (в том числе температурного режима), товарного соседства.
11. Наличие маркированной тары для транспортировки продуктов.
12. Наличие при приеме пищевых продуктов документов, подтверждающих их качество и безопасность, наличие полной информации на ярлыках-этикетках, предусмотренной действующим законодательством.
13. Проведение идентификации поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов.
14. Наличие постоянного контроля за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации и условиями хранения готовых блюд и кулинарных изделий, в том числе посредством организации производственного контроля с проведением лабораторных исследований готовых блюд и кулинарных изделий по микробиологическим показателям безопасности.
15. Наличие утвержденного 10-дневного цикличного меню с технологическими картами.
16. Наличие ежедневной суточной пробы готовой пищи и обеспечение ее хранения в течение 48 часов.
17. Обеспечение отбора суточных проб от каждой партии приготовленных блюд в специально выделенные стерильные и промаркированные ёмкости с плотно закрывающимися крышками (суточные пробы хранить не менее 48 часов с момента окончания срока реализации блюд в специально отведённом в холодильнике месте при температуре 2-6 оС).
18. Неукоснительное соблюдение технологической (кулинарной) обработки продуктов, обеспечивающей высокие вкусовые качества, безопасность кулинарной продукции, сохранность пищевой ценности всех продуктов; соблюдение диетической направленности, сроков годности. Недопущение использования пищевых продуктов и продовольственного сырья, не предназначенных для организации питания детей.
19. Исключить использование продуктов и приготовление блюд, запрещенных в детских оздоровительных организациях.
20. Исключение жареных продуктов (использовать отваривание, тушение, лёгкое запекание блюд).
21. Соблюдение режима питания (кратность приема пищи, распределение калорийности по приемам пищи, интервалы между приемами пищи).
22. Обеспечение оценки качества каждого приготовленного блюда бракеражной комиссией с регистрацией результата бракеража в журнале установленной формы.
23. Наличие и своевременное заполнение необходимой регистрационной документации на пищеблоке.
24. Организация питьевого режима детей и персонала питьевой водой надлежащего качества.
25. Исключение организации розничной торговли продовольственными товарами на территории летних оздоровительных учреждений, получения детьми продуктов от родителей.
26. Наличие раздельных контейнеров с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, установленных на площадках с твёрдым покрытием на расстоянии не менее 25 метров от зданий, обеспечение своевременного удаления мусора и пищевых отходов.
V. Основные требования по обеспечению соблюдения режима дня
1. Обеспечение рационального режима дня:
- оптимальное чередование всех видов деятельности с учетом возраста, пола, состояния здоровья и функциональных возможностей детей;
- максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;
- проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий;
- обеспечение достаточной продолжительности сна;
- обеспечение полноценного питания.
2. Недопущение привлечения детей к следующим видам работ:
- связанным с большой физической нагрузкой (переноска и передвижение тяжестей, пилка дров, стирка постельного белья);
- связанным с опасностью для жизни (мытье окон, протирка светильников);
- опасным в эпидемиологическом отношении (уборка санузлов, умывальных комнат, уборка и вывоз отбросов и нечистот, обработка чаши бассейна);
- уборка мест общего пользования: лестничных площадок, пролетов и коридоров, мытье полов с применением моющих и дезсредств;
- приготовление пищи, чистка вареных овощей, раздача готовой пищи на кухне, резка хлеба, мытье посуды, разнос горячей пищи.
3. 3апрещение входа детей в производственные помещения пищеблока.
4. Обеспечение контроля медицинским персоналом за всеми мероприятиями физкультурно-оздоровительного, спортивного характера, закаливающими процедурами (водными, воздушными, солнечными ваннами).
|
