ПОЛОЖЕНИЕ (типовое)
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ (ШКОЛЬНЫХ)
ПЕРЕВОЗОК УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ________________ муниципального образования Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об организации специальных (школьных) перевозок учащихся общеобразовательных учреждений (муниципального образования) Тверской области определяет основные требования по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов учащихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении специальных (школьных) перевозок автобусным транспортом (далее - школьные перевозки).
1.2. Настоящее положение предусматривает принятие необходимых мер по разработке и утверждению в муниципальных образованиях Тверской области программ (планов) по приведению улично-дорожной сети вокруг школ (в том числе внутридворовых дорог, площадок) и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам муниципальных образований Тверской области в надлежащее состояние.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии:
- с Федеральными законами от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
- от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании",
- от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта",
- Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом",
- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 №2, утвердившего «Положение об обеспечении безопасности перевозок автобусами»,
а также иными правовыми актами.
1.4. К школьным перевозкам относится:
- доставка учащихся в базовые общеобразовательные учреждения,
- развоз учащихся по окончании занятий (организованных мероприятий),
- специальные перевозки групп учащихся при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.
2. Требования к открытию «школьных маршрутов»
2.1. Регулярные "Школьные маршруты" открываются распоряжениями администраций муниципальных образований Тверской области, при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
2.2. Проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг школ (в том числе внутридворовых дорог, площадок) в муниципальных образованиях Тверской области и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам муниципальных образований Тверской области.
Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации соответствующей территории в составе работников организаций, осуществляющих перевозки учащихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также работников ГИБДД, УГАДН по Тверской области.
Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводятся не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).
По результатам оценки данная информация представляется в сводном виде в департамент транспорта и связи Тверской области.
2.3. По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
2.4. При подготовке к осуществлению регулярных школьных перевозок определяются рациональные места сбора, посадки и высадки учащихся.
Пространство, отведенное для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть. Остановки должны быть очищены от грязи, льда и снега. В местах посадки (высадки) детей на маршрутах должны быть установлены специальные остановочные знаки (трафарет - "Школьный маршрут") с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
2.5. Решение об открытии регулярного "Школьного маршрута" принимается после устранения нарушений.
2.6. Запрещается открытие школьных маршрутов, проходящих через:
а) нерегулируемые железнодорожные переезды;
б) через ледовые переправы.
3. Требования к организации школьных перевозок.
3.1. Базовые общеобразовательные учреждения организуют школьные перевозки самостоятельно при выполнении следующих условий:
3.1.1 Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок.
3.1.2. Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать ГОСТу Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей».
3.1.3. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения").
3.1.4. Своевременного проведения государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
3.1.5. Проведения ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
3.1.6. Организации стажировки водителей.
3.1.7. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.
3.1.8. Регулярного проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
3.1.9. Соблюдения установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей.
3.1.10. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.
3.1.11. Обеспечения стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями учреждения, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
3.1.12. Использования автобусов, приобретенных общеобразовательными учреждениями в рамках реализации областной целевой программы «Школьный автобус», исключительно в целях осуществления школьных перевозок.
3.2. Базовые общеобразовательные учреждения необладающие необходимыми условиями, позволяющими обеспечить безопасность школьных перевозок, заключают муниципальные контракты на хранение транспортных средств (организацию перевозок учащихся с пассажирскими автотранспортными организациями), имеющих необходимые условия, перечисленные в п.п.3.1.1-3.1.12. раздела 3 «Требований к организации школьных перевозок» настоящего Положения.
4. Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности школьных перевозок
4.1. Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности школьных перевозок изложены в приложениях к настоящему Положению и являются его неотъемлемой частью.
4.2. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье учащихся общеобразовательного учреждения, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.
Приложения к Положению об организации специальных (школьных) перевозок учащихся общеобразовательных учреждений (муниципального образования) Тверской области:
-Паспорт школьного маршрута - приложение №1;
-Схемы школьного маршрута – приложение №2;
-Акт обследования и замера протяжённости
школьного маршрута - приложение №3;
- Должностные обязанности директора
общеобразовательной школы по обеспечению безопасности перевозок учащихся школьным автобусом - приложение №4;
-Нормативные требования по обеспечению безопасности
дорожного движения при организации перевозки пассажиров.
Особенности перевозки детей - приложение №5;
-Положение об организации предрейсовых медицинских
осмотров водителей автотранспортных средств - приложение № 6;
-Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - приложение № 7;
-Инструкция для учащихся по правилам безопасности при поездках в школьном автобусе - приложение №8;
-Инструкция по предрейсовому осмотру автобуса - приложение №9;
-Памятка водителю автобуса по обеспечению безопасности перевозки школьников -приложение № 10;
-Памятка для сопровождающего в автобусе при перевозке школьников -приложение № 11;
- Требования к автомобильным дорогам с регулярным автобусным сообщением - приложение №12.
Приложение № 1
Паспорт школьного маршрута
___________________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------
(наименование маршрута)
Составлен по состоянию на ___________________________
«СОГЛАСОВАНО»
Начальник отделения ГИБДД
_______________________
Характеристика школьного маршрута
Вид маршрута
|
Специальный, постоянный, городской, пригородный, муниципальный, внутримуниципальный, (подчеркнуть)
|
Дата открытия и основание
|
Указывается дата открытия и приказ, на основании которого маршрут открыт
|
Наименование организации заказчика
|
|
Почтовый и фактический адрес заказчика
|
|
Телефон организации заказчика
|
|
Наименование организации перевозчика
|
|
Почтовый и фактический адрес перевозчика
|
|
Руководитель организации перевозчика
|
|
Телефон организации перевозчика
|
|
Общая протяжённость маршрута
|
|
Количество автобусных остановок
|
|
Приложение № 2
СХЕМА ШКОЛЬНОГО МАРШРУТА
(с указанием дорожных сооружений и опасных участков)
«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ»
Начальник отдела ГИБДД Начальник Управления образования
____________ /Ф И О / ____________________/ Ф И О/
Условные обозначения:
автобусные остановки
навесы
пункт первой медицинской помощи
АЗС
железнодорожные переезды
Приложение № 3
АКТ
обследования и замера протяжённости школьного маршрута
Комиссия в составе председателя _________________________________________
Членов: ____________________________/____________________________________
____________________________/____________________________________
____________________________/____________________________________
Произвела обследование школьного маршрута и замер межостановочных расстояний и общей протяжённости маршрута ___________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Путём контрольного замера на автомобиле марки _____________________________
Государственный номер ___________________________________,
Путевой лист №___________________________________________,
Водитель __________________________________________________.
Путём сверки с паспортом дороги, комиссия установила:
Общая протяжённость маршрута, согласно показанию счётчика спидометра (и по километровым столбам при их наличии) составляет ___________________________км.
Председатель комиссии _________________________/__________________________
Члены комиссии:
___________________________/_____________________________
___________________________/_____________________________
Приложение №4
Должностные обязанности директора
общеобразовательной школы по обеспечению безопасности перевозок учащихся школьным автобусом
I. Общие положения
1.1 Директор школы является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок учащихся и состояние работы в учреждении по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
II. Функции
2.1 На директора школы возлагается выполнение следующих функций по обеспечению безопасности автобусных перевозок учащихся:
2.1.1 обеспечение профессиональной надежности водителей автобусов;
2.1.2 содержание автобусов в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при их эксплуатации;
2.1.3 организация обеспечения безопасных дорожных условий на маршрутах автобусных перевозок;
2.1.4 организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров-школьников.
III. Обязанности
3.1 Для обеспечения профессиональной надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности директор обязан:
3.1.1 осуществлять прием на работу, организовывать стажировки и допуск к осуществлению перевозок пассажиров-школьников водителей, имеющих непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет;
3.1.2 обеспечивать повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями;
3.1.3 обеспечивать проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
3.1.4 организовывать регулярное проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей;
3.1.5 обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
3.1.6 осуществлять регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения регистрируемых инструктажей, включающих сведения:
- об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте;
- о состоянии погодных условий;
- о режимах движения, организации труда, отдыха и приема пищи;
- о порядке стоянки и охраны транспортных средств;
- о расположении пунктов медицинской и технической помощи, постов ГИБДД;
- об изменениях в организации перевозок;
- о порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов;
- об особенностях перевозки детей;
- об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации автобусов при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;
- об изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.1.7 организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
3.2 Для содержания автобусов в технически исправном состоянии, предупреждения отказов и неисправностей при их эксплуатации директор обязан:
3.2.1 обеспечить наличие и исправность средств повышения безопасности пассажиров школьных автобусов в соответствии с действующими нормативными требованиями;
3.3.1 обеспечивать проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
3.3.2 обеспечивать проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе;
3.3.3 обеспечить охрану автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
3.4 Для организации обеспечения безопасных дорожных условий на маршрутах автобусных перевозок директор обязан:
3.4.1 немедленно сообщать в органы муниципального образования, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, паромные переправы, а также в органы ГИБДД о выявленных в процессе эксплуатации маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, паромных переправ, их обустройства, угрожающих безопасности движения, а также о внезапных неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, стихийных явлениях; принимать необходимые предупредительные меры (организация движения с пониженными скоростями, изменение маршрута движения, информирование водителей, временное прекращение движения автобусов) в соответствии с действующими нормативными документами;
3.4.2 участвовать в комиссионном обследовании автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами с оформлением результатов обследования актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации автобусных маршрутов;
3.4.3 немедленно информировать управление образования муниципального органа о несоответствии действующих автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения для принятия решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или их закрытии;
3.4.4 осуществлять постоянное взаимодействие с органами ГИБДД для оперативного получения информации о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметров дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте перевозок детей школьными автобусами;
3.4.5 прекратить автобусное движение в случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок детей (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванное стихийными явлениями, аварии на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях);
3.5 Для организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок детей, директор обязан:
3.5.1 обеспечивать сопровождение перевозок групп детей преподавателями или специально назначенными взрослыми;
3.5.2 обеспечивать проведение предрейсовых инструктажей водителей, сопровождающих лиц и детей о мерах безопасности во время поездки на школьном автобусе;
3.5.3 обеспечить каждого водителя школьного автобуса графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок, схемой маршрута с указанием опасных участков, информацией об условиях движения и другими необходимыми путевыми документами;
3.5.4 организовывать контроль за соблюдением маршрутов и графиков (расписаний) движения, количеством перевозимых пассажиров, не превышающим число мест для сидения;
3.5.5 уведомлять органы ГИБДД об организации перевозок школьников, массовых перевозок детей (в лагеря труда и отдыха и т.д.) для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами;
3.5.6 обеспечивать сопровождение детей, перевозимых колонной автобусов, медицинскими работниками;
3.5.7 регулярно информировать муниципальный орган управления образованием о причинах и обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушениях Правил дорожного движения и других норм безопасности движения;
3.5.8 вести учет и анализировать причины дорожно-транспортных происшествий с автобусами и нарушений водителями учреждения правил движения;
3.5.9 выезжать на место ДТП для проведения служебного расследования, составлять положенные документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету дорожно-транспортных происшествий и в установленные сроки направлять их в вышестоящие организации.
|
