ГОСТ Р 55966-2014 (CEN/TS 81-76:2011) Лифты. Специальные требования безопасности к лифтам, используемым для эвакуации инвалидов и других маломобильных групп населения
ГОСТ Р 55966-2014
(CEN/TS 81-76:2011)
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Лифты. Специальные требования безопасности к лифтам, используемым для эвакуации инвалидов и других маломобильных групп населения
Lifts. Special safety requirements for lifts using for evacuation of disabled persons
ОКС 91.140.90
ОКП 48 3600
Дата введения 2014-12-01
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Некоммерческим партнерством "Российское лифтовое объединение"
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 209 "Лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры и подъемные платформы для инвалидов"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06 марта 2014 г. N 95-ст
4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому региональному документу CEN/TS 81-76:2011* "Правила безопасности по устройству и установке лифтов. Специальные применения пассажирских и грузопассажирских лифтов. Часть 76: Эвакуация лиц с физическими ограничениями с использованием лифтов (CEN/TS 81-76:2011 "Safety rules for the construction and installation of lifts - Particular applications for passenger and goods passenger lifts - Part 76: Evacuation of disabled persons using lifts"). При этом внесенные изменения, учитывающие потребности национальной экономики Российской Федерации и особенности российской национальной стандартизации, выделены в тексте курсивом.
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым здесь и далее по тексту, можно получить, перейдя по ссылке на сайт http://shop.cntd.ru;
** В бумажном оригинале обозначения и номера стандартов и нормативных документов приводятся обычным шрифтом; в разделе "Нормативные ссылки" и отмеченные по тексту знаком "**" выделены курсивом. - Примечание изготовителя базы данных.
Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного европейского регионального стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012(пункт 3.5).
Сравнение структуры настоящего стандарта со структурой примененного европейского регионального стандарта приведено в дополнительном приложении ДА.
Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов международным и европейским региональным стандартам, использованным в качестве ссылочных в примененном европейском региональном стандарте, приведены в приложении ДБ.
5 Настоящий стандарт может быть применен на добровольной основе для соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов".
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012** (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)
Введение
В настоящее время решение проблемы доступности зданий и сооружений, создания безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения являются актуальной задачей.
Реализация мероприятий по созданию безбарьерной среды предусматривается Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами, сводами правил в области строительства, стандартами.
Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" содержит специальные требования к лифтам, обеспечивающим транспортировку инвалидов и других маломобильных групп населения, а лифтовая промышленность поставляет такие лифты в здания и сооружения.
Таким образом, все большее число лиц с физическими ограничениями получает возможность активно участвовать в социально-экономической жизни общества.
Менее изучены проблемы эвакуации маломобильных групп населения из зданий и сооружений при возникновении чрезвычайных обстоятельств (пожар, землетрясение, затопление и т.п.).
Анализ чрезвычайных обстоятельств в зданиях и сооружениях показал, что сокращение времени эвакуации людей из зданий, а иногда и спасения людей, целесообразно осуществлять с использованием лифтов.
В программах разработки международных стандартов ИСО, европейских стандартов предусмотрено создание нормативных документов в области использования лифтов для эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Настоящий стандарт устанавливает требования к лифтам, которые могут быть использованы для эвакуации маломобильных групп населения из зданий, а также формирует требования к условиям, при которых будет обеспечена безопасность эвакуации.
Принципиально важным при этом является наличие стратегии эвакуации людей из здания, системы сигнализации, информирующей об опасных факторах в здании, наличие в здании специально подготовленных людей - "помощников по эвакуации".
При выполнении этих условий эвакуация может быть начата до прибытия профессиональных спасателей, пожарных, что позволяет более успешно защитить здоровье и жизнь людей в чрезвычайных ситуациях.
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает специальные требования безопасности к лифтам, используемым для эвакуации инвалидов и других маломобильных групп населения из зданий и сооружений (эвакуационные лифты) при возникновении чрезвычайных ситуаций.
1.2 Настоящий стандарт устанавливает условия для функционирования лифтов, используемых для эвакуации, а также процедуры эвакуации с использованием обученного персонала.
1.3 Лифты, используемые для эвакуации инвалидов и других маломобильных групп населения, не заменяют основные эвакуационные пути в зданиях, не влияют на их параметры и характеристики.
1.4 Настоящий стандарт не определяет число и основные параметры используемых для эвакуации лифтов.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 51631-2008 (ЕН 81-70:2003) Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения
ГОСТ Р 52382-2010 (ЕН 81-72:2003) Лифты пассажирские. Лифты для пожарных
ГОСТ Р 53296-2009 Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности
ГОСТ Р 53770-2010 (ИСО 4190-1:1999) Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры
ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998) Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения, Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение.*
_________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 маломобильные группы населения (МГН): Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п. [1].
3.2 инвалид: Человек, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты [1].
3.3 зона безопасности: Часть здания, сооружения, изолированное помещение для защиты людей с ограниченными возможностями передвижения, не успевших эвакуироваться за необходимое время, от опасных факторов экстремальных явлений (таких как пожар, землетрясение и т.д.) в течение времени до завершения спасательных работ [1].
3.4 эвакуационный путь (путь эвакуации): Путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей [2].
3.5 администрация здания: Физические или юридические лица, несущие ответственность за безопасность и управление зданием, а также за обеспечение эвакуации из здания в соответствии со стратегией эвакуации.
3.6 стратегия эвакуации из здания: Документально оформленный план по обеспечению безопасной эвакуации из здания.
3.7 чрезвычайная ситуация: Условия, создавшиеся в здании, при котором требуется полная или частичная эвакуация людей из здания.
3.8 помощник по эвакуации: Лицо, назначенное администрацией здания, для оказания помощи людям в процессе эвакуации и при необходимости, для управления эвакуационным лифтом.
3.9 эвакуационный лифт: Пассажирский лифт, предназначенный для использования при эвакуации лиц с ограниченными физическими возможностями в чрезвычайных ситуациях под управлением помощника по эвакуации или спасательной службы.
3.10 назначенный этаж: Этаж, определенный стратегией эвакуации из здания лиц с ограниченными физическими возможностями, для перемещения из кабины эвакуационного лифта к безопасному выходу из здания или в зону безопасности.
3.11 автоматическая система сигнализации здания: Средства обнаружения и сигнализации о возникновении чрезвычайных ситуаций и наличии опасных факторов, влияющих на работу лифта.
3.12 переключатель эвакуационного лифта: Переключаемое вручную устройство, служащее для подачи сигнала в систему управления эвакуационного лифта, размещаемое на этаже или в кабине лифта.
4 Перечень существенных опасностей
4.1 Общие сведения
Раздел содержит перечень существенных опасностей, опасных ситуаций и событий, учитываемых при разработке требований настоящего стандарта и реализации средств и мер для уменьшения или исключения рисков.
4.2 Существенные опасности
Существенные опасности, учитываемые в настоящем стандарте приведены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1 - Перечень существенных опасностей, связанных с условиями окружающей среды в здании
|
|
Существенные опасности
|
Пункты настоящего стандарта
|
1 Затопление внутри здания
|
4.3 г)
|
2 Чрезвычайная ситуация за пределами шахты лифта
|
4.3 в), 5.2, 5.4.1, 5.4.1.3, Б.10, Б.13
|
3 Недостаточное число лифтов для эвакуации и (или) их параметры
|
Б.2
|
4 Дым или высокая температура, опасные факторы чрезвычайной ситуации в зоне безопасности
|
5.2, 5.4.1, 5.4.1.3, Б.10, Б.13
|
5 Трудности для нахождения зоны безопасности
|
Б.7
|
6 Неоказание помощи людям в зоне безопасности
|
Б.8
|
7 Дым или высокая температура в шахте лифтов для эвакуации
|
5.2, 5.4.1, 5.4.1.3, Б.13
|
Таблица 2 - Перечень существенных опасностей для эвакуационного лифта
|
|
Существенные опасности
|
Пункты настоящего стандарта
|
1 Застревание эвакуационного лифта в шахте
|
5.6, Б.14
|
2 Ошибка человека
|
5.5.1.1, 5.5.3
|
3 Ненадлежащая конструкция и размещение органов управления лифта
|
5.5
|
4 Ненадлежащая информация
|
Б.7, Б.16
|
4.3 Условия для безопасного использования эвакуационного лифта:
a) здание не имеет конструктивных повреждений, возникших вследствие взрыва, наводнения, удара молнии, землетрясения и т.п.;
b) шахта и кабина эвакуационного лифта свободны от влияния опасных факторов чрезвычайных обстоятельств;
c) строительные конструкции обеспечивают надлежащую противопожарную защиту эвакуационного лифта от опасных факторов пожара;
d) конструкция здания обеспечивает минимизацию риска проникновения воды в шахту лифта;
e) здание оборудовано средствами обнаружения и сигнализации о пожаре в зонах работы эвакуационного лифта и зонах безопасности, возникновении чрезвычайной ситуации и наличии опасных факторов, влияющих на работу лифта;
f) энергоснабжение эвакуационных лифтов должно производиться как для электроприемников I категории согласно 1.2.17 и 1.2.18 или особой группы электроприемников 1 категории [3];
g) эвакуационный лифт должен быть обеспечен системой аварийного энергоснабжения, позволяющей при отключении основного источника энергоснабжения доводить кабину лифта до ближайшего этажа с зоной безопасности;
h) безопасная эвакуация из здания обеспечивается обученным и квалифицированным персоналом, находящимся в помещениях здания.
5 Требования к использованию лифта для эвакуации инвалидов и других маломобильных групп населения
|
