Скачать 0.57 Mb.
|
Российская Федерация Федеральный закон СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ "О ТРЕБОВАНИЯХ К БЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПРОЦЕССОВ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕСТИЦИДОВ" Проект Федеральный закон СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ "О требованиях к безопасности технических средств и процессов применения пестицидов" Глава 1. Общие положения Статья 1. Цели закона 1. Целью настоящего регламента является: - создание правовой основы для обеспечения отечественных сельхозтоваропроизводителей эффективными технологиями, техническими средствами и оборудованием для внесения пестицидов, безопасными для потребителя и окружающей среды; - обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений при использовании технических средств и процессов применения пестицидов; - предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей при реализации и использовании технических средств и технологий применения пестицидов. Статья 2. Сферы применения закона 1. Закон определяет правовые основы технического регулирования, возникающие в процессе разработки, испытаний, сертификации, производства и безопасного использования технических средств, оборудования и технологических процессов применения пестицидов. 2. К объектам технического регулирования регламента относятся новые, в том числе и модернизированные, технические средства, оборудование и технологические процессы применения пестицидов, произведенные в Российской Федерации и ввозимые из-за рубежа. Перечень групп объектов технического регулирования, на которые Федеральный закон устанавливает обязательные для применения и исполнения требования безопасности: - технические средства оборудование и технологии для приготовления и транспортировки рабочих жидкостей пестицидов; - технические средства и технологии внесения пестицидов методом опрыскивания; - технические средства, оборудование и технологии протравливания посевного и посадочного материала; - технические средства и технологии применения пестицидов в виде аэрозолей; - промывку (очистку) оборудования, сбор и (или) утилизацию остатков пестицидов; - обезвреживание, утилизация технических средств и оборудования после окончания эксплуатационного срока. 3. Регламент распространяется на: - ручную, ранцевую и моторную опрыскивающую технику; - навесные, монтируемые (машинно-тракторные агрегаты) применения пестицидов; - прицепные, стационарные и самоходные технические средства применения пестицидов; - авиационную опрыскивающую технику для применения пестицидов. 4. Регламент не распространяется на: - воздушные суда, предназначенные для защиты растений пестицидами; - отремонтированные технические средства, комплектующие изделия и запасные части. 5. Требования настоящего технического регламента являются обязательными для исполнения всеми разработчиками, изготовителями и потребителями технических средств, оборудования для применения пестицидов. Статья 3. Основные понятия Для целей настоящего технического регламента используются основные понятия, установленные в Федеральном законе о техническом регулировании. Наряду с ними используются следующие понятия: Пестицид – химический или биологический препарат, используемый для борьбы с вредными организмами и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями, для регулирования и стимуляции роста растений, для уничтожения дикой растительности на землях несельскохозяйственного назначения, для борьбы с экто- и эндопаразитами, для специальной обработки открытых водоемов и др.; Биологический препарат для защиты растений – препарат, в котором действующим началом является микроорганизм или продукт его жизнедеятельности; Крупнокапельное опрыскивание – опрыскивание растений, при котором не менее 80% жидкости разбрызгивается в виде капель размером не менее 0,15 мм; Мелкокапельное опрыскивание - растений, при котором не менее 80% жидкости разбрызгивается в виде капель размером от 0,05 до 0,15 мм; Высокодисперсное опрыскивание – опрыскивание растений путем разбрызгивания капель размером от 0,025 до 0,05 мм; Протравливание– нанесение пестицида на семенной (посадочный) материал для уничтожения инфекции растительного или животного происхождения; Распылитель – устройство для распыливания рабочей жидкости; Центробежный распылитель – гидравлический распылитель, в котором жидкость перед разбрызгиванием предварительно завихряется за счет тангенциального подвода или завихрителем; Щелевой распылитель – гидравлический распылитель, имеющий выходное отверстие форсунки в виде щели; Вращающийся распылитель – распылитель, распыливание жидкости которым осуществляется за счет центробежных сил при его вращении; Форсунка (сопло) – часть распылителя, непосредственно осуществляющая разбрызгивание рабочей жидкости; Рабочая жидкость – раствор, эмульсия или суспензия пестицида в воде; Полнообъемное опрыскивание – технологический процесс распределения рабочей жидкости с расходом от 200 до 600 л/га для штанговых опрыскивателей и более 600 л/га для вентиляторных опрыскивателей; Малообъемное опрыскивание - технологический процесс распределения рабочей жидкости с расходом от 20 до 200 л/га для штанговых опрыскивателей и от 100 до 500 л/га для вентиляторных опрыскивателей; Ультрамалообъемное опрыскивание - технологический процесс распределения рабочей жидкости или пестицида с расходом от 1 до 20 л/га для штанговых опрыскивателей и от 5 до 40 л/га для вентиляторных опрыскивателей; Опрыскиватель – техническое средство для выполнения технологического процесса опрыскивания; Протравливатель – техническое средство для выполнения технологического процесса протравливания; Аэрозоль - капли распыленной жидкости размером не более 25 мкм; Термомеханический генератор аэрозоля - техническое средство для получения аэрозоля путем возгонки пестицида нагревом и образования мелких капель (1-10 мкм) за счет конденсации при контакте с холодным воздухом; Генератор холодного аэрозоля - техническое средство, осуществляющее дробление жидкости на массу капель под действием воздушного потока с размером частиц менее 25 мкм; Машина – техническое устройство или совокупность устройств, предназначенное для преобразования энергии, материалов и информации, состоящее из взаимосвязанных компонентов, из которых, по крайней мере, один, может двигаться; Оборудование – отдельное или устанавливаемое на машину устройство для выполнения определенной рабочей функции, не являющейся запасной частью или инструментом, а также устройства для соединения машин в комплексе с целью их функционирования как единого целого; Сменное оборудование – устройство, устанавливаемое на машину для изменения ее рабочей функции; Средство – 1. Орудие, машина, совокупность приспособлений для осуществления (достижения) деятельности; 2. Прием, способ действия для достижения цели; Техника – 1. Машины, механические орудия, устройства (собирательное); 2. Совокупность приемов; Техническое средство применения пестицидов – машина, механическое орудие, устройство, предназначенное для внесения пестицидов на почву (в почву), растения и другие сельскохозяйственные объекты, а также оборудование для транспортировки указанных препаратов, приготовления растворов, промывки оборудования, а также утилизации невыработанных рабочих жидкостей и оборудования после эксплуатационного срока; Процесс – последовательная смена состояния обрабатываемого объекта (среды); Технологический процесс- совокупность действий, в результате выполнения которых изменяется положение, состояние или свойство обрабатываемого материала или среды в процессе производства продукта; Процесс применения пестицидов – работа, выполняемая машинным агрегатом и его обслуживающим оператором, связанная с транспортировкой, подготовкой растворов, их внесением, обслуживанием оборудования и утилизацией; Работа – совокупность основной (технологической) и соответствующей ей вспомогательных операций; Операционная технология механизированной сельскохозяйственной работы – совокупность сведений о способах, закономерностях, средствах и последовательности выполнения всех операций сельскохозяйственной работы; Машинный (машинно-тракторный) агрегат – сочетание (совокупность) рабочих машин, передаточных (вспомогательных) механизмов и источников энергии, предназначенных для выполнения работы; Оператор – лицо или лица, выполняющие работы по установке, эксплуатации, регулированию, техническому обслуживанию, очистке, ремонту, транспортированию и другим работам с машинами и оборудованием; Модернизированная продукция – конкретная продукция, вновь спроектированная модель которой, или модель по которой она выпускается в данное время, не относится к новому виду продукции и не в полной мере соответствует современным наиболее высоким научным и экономически обоснованным требованиям, предъявленным к уровню качества и экономичности; Опасности – источники возможных травм или вреда здоровью; Опасная зона – пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственного фактора; Опасная ситуация – каждая ситуация в которой оператор и (или) обслуживающий персонал подвержены одной или многим опасностям; Санитарно-эпидемиологическая безопасность – состояние среды обитания человека, продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, при котором отсутствует недопустимый риск причинения вреда жизни или здоровью граждан и среде обитания человека и животных, связанного с нарушением санитарно-эпидемиологических нормативов; Норматив санитарно-эпидемиологической безопасности – определенное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека, установленным техническим регламентом; Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего, при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства; Минимально необходимые требования – требования безопасности, основанные на оценке риска причинения вреда продукцией, допустимого для данного уровня развития национальной экономики, научно-технической базы и научно-технических достижений; Плотность покрытия каплями – количество капель рабочей жидкости, попавших на единицу обрабатываемой поверхности (см2); Ширина рабочего захвата – расстояние между смежными рабочими полетами воздушного судна, на котором достигается ожидаемая эффективность выполняемого вида авиационных работ (гибель вредителя или возбудителя болезни, повышение или сохранение урожая и т.п.); Авиационные работы – работы, выполняемые с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей природной среды, оказания медицинской помощи и других целей; Воздушное судно – летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды. Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области действия данного технического регламента. 1. Законодательство Российской Федерации в области безопасности машин и оборудования состоит из настоящего Федерального закона, Федеральных законов: «О техническом регулировании», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О промышленной безопасности», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», «Об обеспечении единства измерений», «О безопасности дорожного движения», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об основах охраны труда в Российской Федерации», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», «О санитарно-эпидемиологической безопасности населения»; «Об охране окружающего воздуха», «О защите прав потребителя», «О пожарной безопасности», «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления», «Об охране окружающего воздуха», «О безопасности и качестве пищевых продуктов», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», и иных принимаемых в соответствии с ними Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Глава 2. Требования безопасности для технических средств и процессов применения пестицидов на стадиях их жизненного цикла Статья 5. Общие требования безопасности при проектировании технических средств и процессов применения пестицидов 1. При проектировании технических средств и процессов применения пестицидов должны быть выявлены все опасности, предусмотренные Федеральным законом (Техническим регламентом) «О безопасности машин и оборудования» на всех стадиях жизненного цикла средств и процессов, в том числе при нормальной эксплуатации, предполагаемых аварийных ситуациях и недопустимом использовании. При проектировании должно быть предусмотрено предотвращение предполагаемого недопустимого использования. 2. Проектируемые технические средства и процессы должны быть ориентированы только на применение стандартизованных и сертифицированных пестицидов, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. Проектирование процессов применения пестицидов должно осуществляться в виде типовых технологических процессов и операционных технологий выполнения стационарных и полевых работ, разрабатываемых в установленном порядке органом исполнительной власти в области сельского хозяйства. 4. Технические средства и процессы безопасного применения пестицидов должны учитывать требования Федерального регистра технологий производства продукции растениеводства, разрабатываемого Органом исполнительной власти в области сельского хозяйства. 5. Технические средства и процессы применения пестицидов, указанные в статье 2, должны отвечать минимально необходимым (существенным) требованиям безопасности, обеспечивающим минимизацию рисков причинения вреда. Ограничивающие численные значения характеристик средств и процессов должны соответствовать требованиям национальных и гармонизированных межгосударственных стандартов. 6. При проектировании и составлении технической документации на все виды машин и оборудования должны быть полностью учтены санитарно-эпидемиологические требования и нормы, направленные на создание безопасных условий труда (использования машины или оборудования); эргономические требования к машинам и оборудованию и организации рабочего места; требования по охране окружающей среды (атмосферный воздух, открытые водоемы, почва), оговоренные общим регламентом на эксплуатацию и утилизацию машин и оборудования и другими техническими регламентами. 7. Технические средства и технологические процессы применения пестицидов должны отвечать требованиям безопасности, обеспечивающих минимизацию рисков причинения вреда для потребителей и окружающей среды. 8. Технические средства и оборудование для защиты растений должны быть устроены так, чтобы их можно было применять по назначению и по правилам, изложенным в инструкции по эксплуатации. 9. Трубопроводная арматура, гидравлические коммуникации в местах соединений должны иметь надежную герметичность, исключающую возможность подтекания и прокапывания рабочей жидкости при рабочих условиях эксплуатации на любом из рекомендуемых давлений или расходов, а также обеспечивать технологическую надежность процесса истечения рабочей жидкости из бака технического средства или оборудования к рабочим органам. 10. Технические средства и оборудование для защиты растений не должно быть острых краев, абразивных поверхностей или неоправданных выступов, которые могли бы причинить вред оператору. 11. Потенциально опасные места, которые могут причинять ущерб (травму) должны быть оснащены защитными кожухами. В потенциально опасных местах, где конструктивно нет возможности установить ограждение должны быть соответствующие ясные предупредительные знаки. 12. На технических средствах и оборудовании для защиты растений должны быть размещены удобочитаемые таблицы для настройки и регулировки на заданный расход рабочей жидкости, оформленные с учетом их длительного и надежного применения. 13. На технические средства и оборудование для защиты растений на открытых для обзора местах должны быть нанесены требования по безопасности обслуживания. 14. Технические средства и оборудование для защиты растений должны быть оснащены средствами измерения и контроля основных параметров, влияющих на качественные показатели технологического процесса. 15. Технические средства и оборудование для защиты растений должны надежно управляться и контролироваться с рабочего места оператора в течение всего технологического процесса и обеспечивать уменьшение физических усилий, напряжения внимания и предупреждение утомления работающих пользователей. 16. Технические средства и оборудование для защиты растений должны быть сконструированы и изготовлены таким образом, чтобы они точно дозировали и равномерно распределяли применяемый препарат при обработке растений. 17. Части и детали технических средств и оборудования для защиты растений, которые находятся в постоянном прямом контакте с рабочей жидкостью, должны быть сделаны из коррозионностойких или полимерных материалов, которые подходят для использования с разрешенными препаративными формами пестицидов. Части и детали, которые подвержены воздействию прямого солнечного света, должны быть сделаны из устойчивых к солнечной радиации материалов. |
Инструкция о порядке резервирования и восстановления работоспособности... «Абонентский пункт «Единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических... |
Инструкция о порядке резервирования и восстановления работоспособности... «Абонентский пункт «Единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических... |
||
Совершенствование технологических процессов и технических средств при заканчивании скважин Охватывают весь цикл работ от начала вскрытия продуктивного пласта бурением и до ввода скважины в эксплуатацию |
Инструкция о порядке технического обслуживания, ремонта, модернизации... «Абонентский пункт «Единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических... |
||
Инструкция о порядке технического обслуживания, ремонта, модернизации... «Абонентский пункт «Единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических... |
Регламент технического обслуживания и инжиниринга технических средств... Заместитель руководителя Управления автоматизации учетных процессов и развития бизнеса ООО «рн-учет» |
||
Инструкция №40 по охране труда для педагогов при использовании технических средств обучения К использованию технических средств обучения (далее тсо) допускаются лица в возрасте не моложе 18 |
Технические средства охраны Назначение и классификация технических средств охраны объектов Система охранной сигнализации представляет собой комплекс технических средств, служащих для своевременного обнаружения опасности... |
||
Конспект лекций составлен в соответствии с рабочей программой по... Целью данного конспекта является изучение технических и программных средств реализации информационных процессов, позволяющих автоматизировать... |
Сборник нормативов по технической эксплуатации технических средств охраны Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел... |
||
Прика з Об утверждении Инструкции о порядке списания технических средств службы горючего во внутренних войсках мвд россии и применения норм... |
Опробование, контроль и автоматизация процессов обогащения направлены... Целью преподавания дисциплины является формирование у студентов теоретических представлений о построении схем опробования и контроля,... |
||
Учебное пособие по выполнению контрольных заданий для студентов факультета... Кафедра безопасности жизнедеятельности спбглту, кандидат технических наук доцент С. В. Ефремов, доктор технических наук профессор... |
Инструкция по содержанию технических средств противопожарной защиты Данная Инструкция разработана в дополнение Общеобъектовой инструкции и устанавливает единые требования по содержанию технических... |
||
Инструкция о порядке использования технических средств подсчета голосов... Настоящая Инструкция определяет порядок использования технических средств подсчета голосов избирателей, участников |
Комплектующих технических (аппаратных и программных) средств системы... Комплектующих технических (аппаратных и программных) средств системы учета и контроля |
Поиск |