УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 ноября 2011 г. № 672
|
ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ КРАНОВ
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
НП-043-11
(в редакции приказа Ростехнадзора от 19 ноября 2013 г. № 549)
Введены в действие
с 16 августа 2013 г.
Москва 2014
Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" устанавливают требования, направленные на обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии, которые должны реализовываться при конструировании (проектировании), изготовлении, монтаже и эксплуатации кранов объектов использования атомной энергии.
Выпускаются взамен федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к устройству и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" (НП-043-03)*.
Разработаны на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также с учетом рекомендаций МАГАТЭ.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2011 г. № 672 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2012 г. № 23122.
В настоящей редакции учтены изменения, внесенные в Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 г. № 549, который зарегестрирован Минюстом России 31 декабря 2013 г., № 30991 (указанные изменения вступили в силу 14 февраля 2014 г.).
_______________
* В разработке принимали участие: Дувидович Д.И. (ОАО НПО "ВНИИПТМАШ"), Лютенков Е.Д. (ОАО "ТЯЖМАШ"), Липатов А.С. (МГТУ им. Н.Э. Баумана), Меламед В.Е. (ФГУП ВО "Безопасность"), Полоз В.Н. (ОАО "ТВЭЛ"), Плеханов В.Ш., Кулешова Е.В. (ФБУ "НТЦ ЯРБ").
I. Назначение и область применения
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002, № 1, ст. 2; № 13, ст. 1180; 2003, № 46, ст. 4436; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и перечня федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5600; 1999, № 27, ст. 3380; 2000, № 28, ст. 2981; 2002, № 4, ст. 325; № 44, ст. 4392; 2003, № 40, ст. 3899; 2005, № 23, ст. 2278; 2006, № 50, ст. 5346; 2007, № 14, ст. 1692; № 46, ст. 5583; 2008, № 15, ст. 1549).
2. Требования настоящих Правил распространяются на следующие грузоподъемные машины и механизмы грузоподъемностью 1 т и более, применяемые на объектах использования атомной энергии (далее - ОИАЭ):
а) краны ОИАЭ, к которым относятся:
грузоподъемные краны всех типов, включая мостовые краны-штабелеры с машинным приводом;
грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям с кабиной управления;
электрические тали;
б) грузозахватные органы (включая крюки, грейферы, грузоподъемные электромагниты, клещевые захваты);
в) грузозахватные приспособления (включая стропы, захваты, траверсы).
3. Требования настоящих Правил не распространяются на устройства перегрузки топлива для ядерных реакторов, а также на грузоподъемные машины и механизмы:
используемые при изготовлении, испытаниях, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;
установленные на судах и иных плавучих средствах с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками;
размещенные на ходовом устройстве стреловые краны;
ручные тали.
4. Настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение ядерной и радиационной безопасности ОИАЭ, которые должны реализовываться при конструировании (проектировании), изготовлении, монтаже и эксплуатации кранов ОИАЭ.
5. Сроки и объем приведения эксплуатируемых кранов ОИАЭ в соответствие с требованиями настоящих Правил определяются в каждом конкретном случае эксплуатирующей организацией и отражаются в отчете по обоснованию безопасности ОИАЭ (далее - ООБ).
II. Общие требования к кранам для объектов использования атомной энергии
6. Краны ОИАЭ по влиянию на обеспечение ядерной и радиационной безопасности ОИАЭ классифицируются на специальные краны и общепромышленные краны.
К специальным кранам относятся:
краны группы А - краны, перемещающие облученное ядерное топливо, высокообогащенный уран, трансурановые материалы и (или) высокоактивные радиоактивные отходы;
краны группы Б - краны, не вошедшие в группу А и перемещающие ядерные материалы и радиоактивные вещества (в том числе радиоактивные отходы), выход которых за установленные проектом ОИАЭ границы при нарушениях нормальной эксплуатации ОИАЭ, включая проектные аварии на ОИАЭ, превышает пределы, установленные в соответствии с Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009, СП 2.6.1.2523-09), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. № 47 (зарегистрировано в Минюсте России 14 августа 2009 г., регистрационный номер 14534, опубликовано в "Российской газете", № 171/1, 11 сентября 2009 г.), а также краны ОИАЭ, используемые в помещениях, где располагаются системы (элементы), важные для безопасности ОИАЭ.
Остальные краны ОИАЭ относятся к общепромышленным кранам.
(Измененная редакция. Изм. от 19.11.2013 г.)
7. Если кран ОИАЭ одновременно содержит признаки разных групп, то он должен быть отнесен к группе с более высокими требованиями в соответствии с пунктом 6.
8. При отнесении кранов ОИАЭ к группе А или к группе Б обязательным признаком должен быть класс безопасности крана ОИАЭ, установленный в проекте ОИАЭ согласно требованиям к классификации элементов ОИАЭ, определенной в общих положениях обеспечения безопасности соответствующих ОИАЭ. Обоснование отнесения кранов ОИАЭ (в том числе перемещающих облученное ядерное топливо, высокообогащенный уран, трансурановые материалы и (или) высокоактивные радиоактивные отходы) к специальным кранам (с указанием группы кранов) должно быть приведено в ООБ. Информация о классе безопасности и группе специального крана должна быть приведена в конструкторской документации, паспорте крана и инструкции (руководстве) по эксплуатации крана.
9. Информация о возможности работы крана ОИАЭ во взрыво-пожароопасной среде (с указанием категории среды и класса взрыво-пожароопасной зоны) должна быть приведена в его паспорте, а также в инструкции (руководстве) по эксплуатации крана.
10. Проекты кранов ОИАЭ должны разрабатываться в соответствии с проектами ОИАЭ по утверждаемым эксплуатирующей организацией техническим заданиям и (или) исходным техническим требованиям на конструирование (проектирование) специальных кранов (далее - технические задания на кран), требования к содержанию которых приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
11. Конструирование (проектирование), изготовление, монтаж, техническое обслуживание и эксплуатация (включая ремонт и реконструкцию) общепромышленных кранов должны производиться в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. № 98 (признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, письмо от 17 августа 2000 г. № 6884-ЭР) (далее - Правила безопасности по кранам).
12. Для специальных кранов должны выполняться требования документов, устанавливающих требования к безопасности грузоподъемных кранов общепромышленного назначения, а также правила их устройства и эксплуатации, не противоречащие требованиям настоящих Правил.
III. Требования к специальным кранам группы Б
13. Эксплуатирующая организация должна обеспечивать разработку, утверждение и согласование эксплуатационной документации крана, включая инструкцию (руководство) по эксплуатации крана, паспорт крана и документацию по ремонту (в том числе устанавливающую способы ремонта и рихтовки крановых путей) с учетом условий эксплуатации крана на ОИАЭ. Требования к содержанию инструкции (руководства) по эксплуатации специального крана приведены в приложении № 2 к настоящим Правилам.
14. Организациями-изготовителями специальных кранов должен проводиться входной контроль качества материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий.
15. Двухбалочные мосты специальных кранов по всей длине моста должны иметь двухсторонние площадки обслуживания при наличии оборудования, обслуживание которого невозможно с существующих площадок.
16. Специальные краны и их элементы при наличии максимального груза на крюке, соответствующего условиям эксплуатации крана в технологическом процессе ОИАЭ, должны быть устойчивы к внешним воздействиям природного и техногенного происхождения на ОИАЭ (включая сейсмические и ветровые нагрузки), а также к внутренним воздействиям при нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии на ОИАЭ.
Устойчивость и безопасность специальных кранов и их элементов при внешних воздействиях должны обосновываться в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии к учету внешних воздействий природного и техногенного происхождения на ОИАЭ.
Сохранение и (или) восстановление работоспособности специальных кранов и их элементов при внутренних и внешних воздействиях должны быть обоснованы в проекте ОИАЭ и представлены в ООБ.
17. Металлоконструкции и элементы специальных кранов должны быть стойкими к коррозии (путем выбора соответствующего материала, окраски и покрытия) при транспортировании, хранении, монтаже (демонтаже), эксплуатации кранов с учетом возможного воздействия климатических факторов, агрессивных сред и воздействий, возникающих при нарушениях в работе ОИАЭ.
18. Элементы специальных кранов, а также наружные поверхности кранов, шкафов для электрооборудования и корпусов электродвигателей, которые в процессе эксплуатации могут быть подвергнуты радиоактивному загрязнению, должны иметь коррозионную стойкость к дезактивирующим растворам, низкую сорбционную способность к радиоактивным веществам и легко дезактивироваться.
19. Элементы металлоконструкций, механизмов и электрооборудования специальных кранов должны быть выбраны и рассчитаны исходя из показателей групп классификации (режима) кранов, установленных Правилами безопасности по кранам, не ниже группы А5, для механизмов и электрооборудования - исходя из показателей групп классификации (режима) механизмов, установленных Правилами безопасности по кранам, не ниже группы М4.
20. Электрическая проводка, применяемая для специальных кранов, должна выполняться проводами и кабельными изделиями с учетом внутренних и внешних воздействий, учитываемых в проекте ОИАЭ, включая проектные аварии на ОИАЭ.
21. Необходимость оснащения специальных кранов аварийными устройствами на опускание груза определяется техническим заданием на кран.
22. Приводы и тормозные устройства специальных кранов, работающих на открытом воздухе, должны обеспечивать возможность эксплуатации кранов с учетом воздействия на кран со штатным грузом максимального размера ветра со скоростью не менее 12 м/с или давления не менее 250 Па.
23. Для специальных кранов, которые в период сооружения ОИАЭ могут работать на открытом воздухе или в зоне вероятного воздействия агрессивных сред, должна быть предусмотрена возможность установки временных укрытий над механизмами и электрооборудованием кранов.
24. Специальные краны, работающие на открытом воздухе, должны быть оснащены противоугонными или стопорными устройствами в соответствии с техническим заданием на кран.
Мостовой кран, работающий на открытом воздухе, может не снабжаться противоугонными или стопорными устройствами, если при действии на кран ветра с максимально допустимой скоростью, принимаемой для нерабочего состояния крана, коэффициент запаса торможения механизмов передвижения составляет не менее 1,2.
25. При использовании в качестве противоугонного или стопорного устройства рельсовых захватов их конструкция должна позволять закреплять специальный кран на всем пути его перемещения.
26. Специальный кран должен быть оборудован ограничителями грузоподъемности (для каждой грузовой лебедки), если возможна его перегрузка по технологии производства.
Допускается не применять ограничители грузоподъемности для механизмов подъема грузов при отсутствии возможности перегрузки крана по технологии производства.
27. Приводы всех механизмов специальных кранов должны иметь автоматически действующие тормоза (кроме механизма передвижения электрической тали). Каждый привод механизмов подъема должен иметь два тормоза - основной и дополнительный, действующие независимо друг от друга. Основной тормоз должен быть установлен либо на реборде барабана механизма подъема, либо на валу редуктора. Дополнительный тормоз может размещаться в любом месте кинематической цепи механизма подъема. Для случая действия эксплуатационной нагрузки каждый из тормозов должен быть рассчитан с коэффициентом запаса торможения не менее 1,5 (для электрических талей - не менее 1,25).
28. Ускорения (замедления), возникающие при пуске, остановке и переходе с одной скорости на другую, не должны превышать 0,2 м/с2 для горизонтальных перемещений груза и 0,1 м/с2 - для вертикальных перемещений, если иное не оговорено в техническом задании на специальный кран.
29. Конструкция узлов механизмов специальных кранов и марки применяемых смазочных материалов должны исключать возможность загрязнения смазкой как самого крана, так и пространства под ним. В случае необходимости на специальном кране должны быть предусмотрены приспособления, исключающие попадание смазки на расположенное под краном оборудование.
30. Механизмы подъема груза специального крана должны иметь два независимых концевых выключателя. Срабатывание каждого из них должно разрывать цепь питания контактора.
Второй концевой выключатель должен срабатывать после прохождения крюковой подвеской первого концевого выключателя в случае его отказа. Возможный ход крюковой подвески после срабатывания первого концевого выключателя определяется в соответствии с требованиями документации организации-изготовителя крана.
При срабатывании как первого, так и второго концевого выключателя груз не должен самопроизвольно опускаться.
При воздействии крюковой подвески на первый концевой выключатель должна включаться звуковая сигнализация независимо от его срабатывания.
После опускания груза эксплуатация крана не допускается до определения и устранения причин отказа первого концевого выключателя.
31. Ошибки крановщика при управлении специальным краном не должны приводить к потере работоспособности приборов и устройств безопасности крана.
32. Органы управления механизмами и грузозахватными органами специального крана должны быть устроены так, чтобы были исключены ошибки крановщика при выборе направления движения механизмов, и должны иметь надписи, символы или схемы, показывающие направление движения механизмов.
33. Токоподвод к специальному крану и грузовой электрической тележке должен быть выполнен с применением гибкого кабеля или питающих троллеев.
34. Для крана, управляемого из кабины или со стационарного поста управления специального крана (далее - стационарный пост), срабатывание блокировок или первого концевого выключателя при достижении механизмами крана недопустимых положений или движений должно дополнительно сопровождаться включением сигнализации (световой или звуковой) в кабине управления крана (на стационарном посту).
При приведенном в действие втором концевом выключателе в кабине управления крана (на стационарном посту) должна быть включена световая сигнализация, которая может быть выключена после выяснения причины и устранения неисправности, приведшей к продолжению работы привода после прохождения крюком крана положения, при котором должен срабатывать первый концевой выключатель.
Сигналы о срабатывании блокировок или концевых выключателей должен хорошо различать и (или) слышать персонал кранов (крановщики).
35. Специальные краны грузоподъемностью более 10 т должны быть оснащены устройствами для регистрации параметров, необходимых для записи и оценки фактических режимов работы как самого крана, так и его механизмов.
36. Для специальных кранов, имеющих общие участки крановых путей, должна быть предусмотрена защита от столкновений. Аналогичная защита должна быть и для грузовой подвески специального крана верхнего (верхних) яруса (ярусов) с расположенным ниже краном.
37. Датчики систем сигнализации не должны использоваться в качестве концевых выключателей.
38. На специальных кранах с дистанционным управлением и приводным грузозахватным устройством должна быть предусмотрена световая или звуковая сигнализация, регистрирующая полное замыкание грузозахватного органа и срабатывание блокировки, исключающей его несанкционированное размыкание.
39. Система управления механизмом специального крана, имеющим многодвигательный электрический привод, должна обеспечивать в случае выхода из строя одного из приводных электрических двигателей продолжение технологической операции при условии отключения от питания электрической сети поврежденного двигателя коммутационным аппаратом ручного управления.
40. Система управления должна иметь защиту от замыкания на землю.
41. Грузозахватные органы и (или) приспособления специальных кранов должны быть сконструированы таким образом, чтобы они надежно фиксировали и перемещали груз, имели устройства и (или) блокировки, исключающие самопроизвольное высвобождение груза и (или) препятствующие его несанкционированному высвобождению.
Применение при эксплуатации специальных кранов грузозахватных приспособлений, действие которых основано на фрикционной связи элементов захвата с перемещаемым грузом, должно обосновываться.
Раскрытие захвата грузозахватного приспособления с электрическим приводом при внезапном прекращении энергоснабжения крана должно быть исключено.
42. Грузозахватные приспособления со стальными канатами не должны допускаться к дальнейшей работе при числе обрывов проволок и уменьшении диаметра проволок в результате поверхностного износа или коррозии более 75 % от значений, указанных в Правилах безопасности по кранам.
IV. Требования к специальным кранам группы А
43. Должны быть выполнены все требования, изложенные в разделе III настоящих Правил, за исключением указанных в пунктах 20 и 29.
44. Элементы металлоконструкций, механизмов и электрооборудования специальных кранов для условий безопасной эксплуатации ОИАЭ должны быть выбраны и рассчитаны исходя из показателей групп классификации (режима) кранов не ниже А6 и механизмов М5, а для условий монтажа - соответственно не ниже А2 и М2 согласно Правилам безопасности по кранам.
45. Специальные краны не должны допускаться к дальнейшей работе при числе обрывов проволок грузовых канатов и уменьшении диаметра проволок в результате поверхностного износа или коррозии более 75 % от значений, указанных в Правилах безопасности по кранам.
46. Ходовые части и крановые пути мостовых кранов кругового радиуса действия ОИАЭ должны быть выполнены с учетом обеспечения беспрепятственного перемещения кранов по круговым рельсам и сохранения допуска на отклонения рельсов от проектного положения в пределах, устанавливаемых организацией-изготовителем крана в конструкторской документации.
47. Механизм главного подъема специального крана (за исключением кранов, в механизме главного подъема которых используется электрическая таль) должен иметь дублированные электрические двигатели (приводы). Каждый из электрических двигателей механизма главного подъема должен обеспечивать независимое транспортирование груза в заданное безопасное положение в условиях безопасной эксплуатации ОИАЭ. В случаях, предусмотренных техническим заданием на кран, аналогичные требования должны быть выполнены при нарушениях нормальной эксплуатации ОИАЭ, включая проектные аварии на ОИАЭ.
48. Приводы механизма главного подъема должны иметь фиксированные установочные скорости. Ускорения (замедления) при пуске, остановке и переходе с одной скорости на другую не должны превышать 0,15 м/с2 для горизонтальных перемещений груза и 0,05 м/с2 - для вертикальных перемещений.
49. Приводы механизма главного подъема должны автоматически отключаться с наложением тормозов при превышении номинальной скорости опускания груза на 30 %.
50. Концевые выключатели специальных кранов, ограничивающие ход горизонтальных перемещений грузов, должны быть дублированы.
51. Специальные краны должны быть оснащены устройствами для регистрации параметров, необходимых для записи и оценки фактических режимов работы как самого крана, так и его механизмов. Информация о величине нагрузки, действующей на крюк крана, должна отображаться на пульте крана.
52. Шкафы системы управления круговым краном следует устанавливать в отдельном помещении вне гермозоны.
V. Основные требования к сейсмостойкости специальных кранов
53. Специальные краны должны быть устойчивы против опрокидывания, сдвига (смещения) вдоль и поперек рельсов (на расстояния, превышающие зазоры между головкой рельса и направляющими роликами (ребордой колеса)) и отрыва от рельсов при действии сейсмических нагрузок. Специальные краны необходимо оборудовать устройствами, предотвращающими отрыв крана (грузовой электрической тележки) на высоту, при которой ходовые колеса могут сойти с рельсов. Эти устройства не должны препятствовать передвижению крана (грузовой электрической тележки) по окончании сейсмических воздействий, вплоть до достижения уровня максимального расчетного землетрясения. Отсутствие таких устройств должно быть обосновано в проектах кранов и в ООБ.
54. Расчет на сейсмостойкость специальных кранов следует выполнять для одновременного сейсмического воздействия по трем пространственным координатам.
55. Расчет на сейсмостойкость специального крана должен выполняться линейно-спектральным методом с использованием сейсмических спектров ответа и сейсмических коэффициентов динамичности или методом динамического анализа.
Расчет на сейсмостойкость специальных кранов группы Б с электрическими талями (однобалочных мостовых опорных и подвесных, козловых, консольных) допускается проводить статическим методом.
VI. Требования к испытаниям специальных кранов
56. Вне зависимости от серийности выпуска все специальные краны после изготовления должны подвергаться испытаниям.
57. В технических заданиях на специальные краны должны быть указаны условия проведения испытаний и необходимые для этого оборудование и приспособления. Применение заменяющих груз нагрузочных устройств, а также установка грузовой электрической тележки не по центру пролета при проведении испытаний должны быть обоснованы и согласованы с организацией-разработчиком крана.
58. Статические и динамические испытания специального крана должны проводиться контрольными грузами или при помощи специальных нагрузочных приспособлений, позволяющих создавать испытательную нагрузку без применения груза в соответствии с инструкцией (руководством) по эксплуатации крана.
59. Головной образец специального крана должен подвергаться приемочным испытаниям на ОИАЭ, а все серийные образцы - приемосдаточным испытаниям.
60. При приемочных испытаниях должно подтверждаться соответствие всех элементов и технических характеристик специального крана требованиям технической документации и настоящих Правил. Оценка соответствия специального крана должна проводиться в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, устанавливающими порядок оценки соответствия оборудования, поставляемого на ОИАЭ. Программы приемочных испытаний и результаты оценки соответствия специального крана должны представляться на рассмотрение в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
61. Программы приемосдаточных испытаний должны быть согласованы с организацией-разработчиком крана и должны содержать организационные и технические меры по обеспечению безопасности при их проведении. В этих программах должна быть предусмотрена полная контрольная сборка крана с обкаткой механизмов на холостом ходу. Длительность и условия обкатки устанавливаются в программах испытаний.
62. При испытаниях вновь изготовленных кранов на эксплуатационные условия (включая грузовые испытания при полных технических освидетельствованиях) масса контрольного груза должна превышать указанную в паспорте грузоподъемность крана при статических испытаниях на 25 %, при динамических испытаниях - на 10 %.
Для кранов, установленных в помещениях, в которые невозможно доставлять контрольные грузы для проведения испытаний, допускаются контрольные статические испытания с помощью специальных нагрузочных приспособлений.
63. Для проведения испытаний крана с помощью специальных нагрузочных приспособлений организацией-владельцем крана должна быть разработана дополнительная инструкция с учетом требований заводской или конструкторской документации. При использовании специальных нагрузочных приспособлений динамические испытания крана не проводятся.
VII. Эксплуатация специальных кранов
|