│ │ │подразделения, эксплуатирующего│Российской Федерации от │
│ │ │газопылеулавливающую установку, и│21.04.2000 N 373, │
│ │ │подписывается руководителем│Перечень типовых форм │
│ │ │соответствующего производственного│первичной учетной │
│ │ │подразделения. На каждую│документации по охране │
│ │ │газопылеулавливающую установку в│атмосферного воздуха │
│ │ │журнале (форма N ПОД-3) отводится│(утв. приказом ЦСУ СССР │
│ │ │отдельный лист. │от 09.06.1981 N 329). │
├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│27.│Отчет по форме 2-ТП│ Достоверность информации. Если│ст. 67 Федерального │
│ │(воздух) "Сведения│произошло изменение│закона от 10.01.2002 │
│ │об охране│производственного процесса, то│N 7-ФЗ "Об охране │
│ │атмосферного │вместе с отчетом предоставляется│окружающей среды", ст. │
│ │воздуха". │пояснительная записка в│25, ст. 30 Федерального │
│ │ │произвольной форме. │закона от 04.05.1999 │
│ │ │ Отчет составляется на основании│N 96-ФЗ "Об охране │
│ │ │данных первичного учета,│атмосферного воздуха", │
│ │ │организуемого на объекте по│п. 9 Положения о │
│ │ │типовым формам N N ПОД-1 "Журнал│государственном учете │
│ │ │учета стационарных источников│вредных воздействий на │
│ │ │загрязнения и их характеристик",│атмосферный воздух и их │
│ │ │ПОД-2 "Журнал учета выполнения│источников, │
│ │ │мероприятий по охране атмосферного│утвержденного │
│ │ │воздуха" и ПОД-3 "Журнал учета│постановлением │
│ │ │работы газоочистных и│Правительства │
│ │ │пылеулавливающих установок". │Российской Федерации от │
│ │ │ В отчете по охране атмосферного│21.04.2000 N 373, │
│ │ │воздуха отражаются данные по│приказ Росстата от │
│ │ │стационарным источникам│09.08.2012 N 441 "Об │
│ │ │загрязнения, характеризующие│утверждении │
│ │ │количество улавливаемых,│статистического │
│ │ │используемых (утилизируемых) и│инструментария для │
│ │ │выбрасываемых вредных│организации │
│ │ │(загрязняющих) веществ. В│федерального │
│ │ │указанном отчете не отражаются│статистического │
│ │ │данные по передвижным источникам│наблюдения за сельским │
│ │ │загрязнения, включая│хозяйством и окружающей │
│ │ │автотранспорт. │природной средой". │
├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│28.│Результаты │ Наличие, достоверность. Если│ст. 67 Федерального │
│ │(протоколы) │инструментальные замеры│закона от 10.01.2002 │
│ │проведения │осуществляются по договору, то│N 7-ФЗ "Об охране │
│ │производственного │проверяется наличие договора со│окружающей среды", ст. │
│ │контроля за охраной│специализированной аккредитованной│25 Федерального закона │
│ │атмосферного │лабораторией на проведение замеров│от 04.05.1999 N 96-ФЗ │
│ │воздуха. │на источниках выбросов вредных│"Об охране атмосферного │
│ │ │(загрязняющих) веществ в│воздуха" │
│ │ │атмосферный воздух с приложением│ │
│ │ │копий аттестатов аккредитации│ │
│ │ │(область аккредитации). │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│29.│Документы, │ Наличие своевременной поверки│ст. 9 Федерального │
│ │подтверждающие │контрольно-измерительной │закона от 26.06.2008 │
│ │внесения прибора│аппаратуры и внесение их в│N 102-ФЗ "Об обеспечении│
│ │(контрольно- │государственный реестр. │единства измерений", │
│ │измерительной │ │приказ Госстандарта │
│ │аппаратуры) в│ │России от 18.07.1994 │
│ │государственный │ │N 125 Порядок проведения│
│ │реестр, и их│ │поверки средств │
│ │своевременная │ │измерений. │
│ │поверка (для│ │ПР 50.2.006-94 ГСИ. │
│ │собственных │ │ │
│ │лабораторий). │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│30.│Аттестат об│ Наличие, срок действия, область │постановление │
│ │аккредитации и│аккредитации. │Правительства │
│ │приложение к│ │Российской Федерации от │
│ │аттестату об│ │19.06.2012 N 602 │
│ │аккредитации (для│ │"Об аккредитации │
│ │привлеченных │ │органов по сертификации │
│ │лабораторий по│ │и испытательных │
│ │договорам │ │лабораторий (центров), │
│ │(заверенная копия),│ │выполняющих работы по │
│ │а также для│ │подтверждению │
│ │собственных │ │соответствия, │
│ │лабораторий │ │аттестации экспертов по │
│ │предприятий (при│ │аккредитации, а также │
│ │наличии)). │ │привлечении и отборе │
│ │ │ │экспертов по │
│ │ │ │аккредитации │
│ │ │ │и технических экспертов│
│ │ │ │для выполнения работ в│
│ │ │ │области аккредитации",│
│ │ │ │Федеральный закон от│
│ │ │ │26.06.2008 N 102-ФЗ "Об│
│ │ │ │обеспечении единства│
│ │ │ │измерений" │
├───┼────────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от
14.10.2014 N 307-ФЗ в часть 8 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести
журнал учета проверок.
│31.│Журнал учета│ Юридические лица, индивидуальные│ч. 8 ст. 16 Федерального│
│ │проверок │предприниматели обязаны вести│закона от 26.12.2008 │
│ │юридического лица,│журнал учета проверок по типовой│N 294-ФЗ "О защите прав │
│ │индивидуального │форме, установленной приказом│юридических лиц и │
│ │предпринимателя, │Минэкономразвития России от│индивидуальных │
│ │проводимых органами│30.04.2009 N 141 "О реализации│предпринимателей при │
│ │государственного │положений Федерального закона "О│осуществлении │
│ │контроля (надзора),│защите прав юридических лиц и│государственного │
│ │органами │индивидуальных предпринимателей│контроля (надзора) и │
│ │муниципального │при осуществлении государственного│муниципального │
│ │контроля. │контроля (надзора) и│контроля". │
│ │ │муниципального контроля". │ │
│ │ │ В журнале учета проверок│ │
│ │ │инспектором по охране природы│ │
│ │ │осуществляется запись о│ │
│ │ │проведенной проверке, содержащая│ │
│ │ │сведения о наименовании органа│ │
│ │ │государственного контроля│ │
│ │ │(надзора), датах начала и│ │
│ │ │окончания проведения проверки,│ │
│ │ │времени ее проведения, правовых│ │
│ │ │основаниях, целях, задачах и│ │
│ │ │предмете проверки, выявленных│ │
│ │ │нарушениях и выданных│ │
│ │ │предписаниях, а также указываются│ │
│ │ │фамилии, имена, отчества и│ │
│ │ │должности должностного лица или│ │
│ │ │должностных лиц, проводящих│ │
│ │ │проверку, его или их подписи. │ │
└───┴────────────────────┴──────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Приложение 4
к Методическим рекомендациям
по осуществлению государственного
экологического надзора в области
охраны атмосферного воздуха
ПЕРЕЧЕНЬ
НАИБОЛЕЕ ХАРАКТЕРНЫХ НАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
┌───┬───────────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────┐
│ N │ Выявленные нарушения │ Нормативные правовые │Административная │
│п/п│ │ акты, требования │ ответственность │
│ │ │ которых нарушены │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│1. │Отсутствие инвентаризации │ст. 22, 30 ФЗ "Об │ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │выбросов вредных │охране атмосферного │ │
│ │(загрязняющих) веществ в │воздуха" от 04.05.1999 │ │
│ │атмосферу, непроведение │N 96-ФЗ │ │
│ │ее в установленные сроки. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│2. │Проведение инвентаризации │ст. 22, 30 ФЗ "Об │ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │выбросов вредных │охране атмосферного │ │
│ │(загрязняющих) веществ в │воздуха" от 04.05.1999 │ │
│ │атмосферу в неполном │N 96-ФЗ │ │
│ │объеме. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│3. │Предоставление │ст. 22, 30 ФЗ "Об │ст. 8.5 КоАП РФ │
│ │недостоверных данных в │охране атмосферного │ │
│ │инвентаризации. │воздуха" от 04.05.1999 │ │
│ │ │N 96-ФЗ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│4. │Отсутствие разработанных │ст. 22, 23 ФЗ от │ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │и/или утвержденных │10.01.2002 N 7-ФЗ "Об │ │
│ │нормативов ПДВ для │охране окружающей │ │
│ │предприятия в целом или по │среды", │ │
│ │конкретным источникам. │ │ │
│ │ │ст. 12, 30 ФЗ от │ │
│ │ │04.05.1999 │ │
│ │ │N 96-ФЗ "Об охране │ │
│ │ │атмосферного воздуха" │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│5. │Выброс вредных │ст. 14 ФЗ "Об охране │ч. 1 ст. 8.21 │
│ │(загрязняющих) веществ в │атмосферного воздуха" │КоАП РФ │
│ │атмосферный воздух без │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │ │
│ │разрешения на выброс │ │ │
│ │вредных (загрязняющих) │ │ │
│ │веществ в атмосферный │ │ │
│ │воздух. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│6. │Несоблюдение условий │ст. 14 ФЗ "Об охране │ч. 2 ст. 8.21 │
│ │разрешения на выброс │атмосферного воздуха" │КоАП РФ │
│ │вредных (загрязняющих) │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │ │
│ │веществ в атмосферный │ │ │
│ │воздух. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│7. │Несоблюдение установленных │ст. 12 ФЗ "Об охране │ч. 2 ст. 8.21 │
│ │нормативов выбросов │атмосферного воздуха" │КоАП РФ │
│ │вредных │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │ │
│ │(загрязняющих) веществ в │ │ │
│ │атмосферный воздух и │ │ │
│ │временно согласованных │ │ │
│ │выбросов, предельно │ │ │
│ │допустимых нормативов │ │ │
│ │вредных физических │ │ │
│ │воздействий на атмосферный │ │ │
│ │воздух. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│8. │Отсутствие или │ст. 25 ФЗ "Об охране │ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │ненадлежащее осуществление │атмосферного воздуха" │ │
│ │производственного контроля │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │ │
│ │за охраной атмосферного │ │ │
│ │воздуха (неисполнение или │ │ │
│ │не в полном объеме │ │ │
│ │выполнение плана-графика │ │ │
│ │контроля ПДВ). │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│9. │Непредставление │ст. 67 ФЗ от 10.01.2002│ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │результатов │N 7-ФЗ "Об охране │ │
│ │производственного контроля │окружающей среды", │ │
│ │за охраной атмосферного │ │ │
│ │воздуха в соответствующий │ст. 25 ФЗ "Об охране │ │
│ │орган исполнительной │атмосферного воздуха" │ │
│ │власти, осуществляющий │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │ │
│ │надзор в области охраны │ │ │
│ │окружающей среды. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│10.│Отсутствие на предприятии │ст. 67 ФЗ от 10.01.2002│ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │лиц, ответственных за │N 7-ФЗ "Об охране │ │
│ │проведение │окружающей среды", │ │
│ │производственного контроля │ст. 25 ФЗ "Об охране │ │
│ │за охраной атмосферного │атмосферного воздуха" │ │
│ │воздуха. │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│11.│Невыполнение плана │п. 4 ст. 12 ФЗ от │ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │уменьшения выбросов │04.05.1999 N 96-ФЗ "Об │ │
│ │вредных (загрязняющих) │охране атмосферного │ │
│ │веществ в атмосферный │воздуха" │ │
│ │воздух. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│12.│Нарушение правил │п. 7 ст. 16, ст. 30 ФЗ │ч. 3 ст. 8.21 │
│ │эксплуатации, │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │КоАП РФ │
│ │неиспользование │"Об охране атмосферного│ │
│ │сооружений, оборудования │воздуха", "Правила │ │
│ │или аппаратуры для очистки │эксплуатации установок │ │
│ │газов и контроля выбросов │очистки газа" утв. │ │
│ │вредных (загрязняющих) │Минхиммашем СССР │ │
│ │веществ в атмосферный │28.11.1983 (ПЭУ-84) │ │
│ │воздух, которые могут │ │ │
│ │привести к его │ │ │
│ │загрязнению, либо │ │ │
│ │использование неисправных │ │ │
│ │указанных сооружений, │ │ │
│ │оборудования или │ │ │
│ │аппаратуры. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│13.│Невыполнение мероприятий │ст. 19 ФЗ "Об охране │ст. 8.1 КоАП РФ │
│ │по регулированию выбросов │атмосферного воздуха" │ │
│ │вредных (загрязняющих) │от 04.05.1999 N 96-ФЗ, │ │
│ │веществ в атмосферный │РД 52.04.52-85 │ │
│ │воздух в периоды │ │ │
│ │неблагоприятных │ │ │
│ │метеорологических условий. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│14.│Эксплуатация │п. 2 ст. 30 ФЗ "Об │ст. 8.22 КоАП РФ │
│ │автотранспортных │охране атмосферного │ │
│ │средств, у которых │воздуха" от 04.05.1999 │ │
│ │содержание вредных │N 96-ФЗ, │ │
│ │(загрязняющих) веществ в │ст. 45 ФЗ "Об охране │ │
│ │отработавших газах │окружающей среды" от │ │
│ │превышает установленные │10.01.2002 N 7-ФЗ │ │
│ │нормативы. │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│15.│Несвоевременность │ст. 30 ФЗ "Об охране │ст. 8.5 КоАП РФ │
│ │предоставления или │атмосферного воздуха" │ │
│ │недостоверность │от 04.05.1999 N 96-ФЗ │ │
│ │представления (искажение) │ │ │
│ │предоставленной информации │ │ │
│ │(формы статистической │ │ │
│ │отчетности 2-тп (воздух), │ │ │
│ │расчетов платы за │ │ │
│ │негативное воздействие на │ │ │
│ │окружающую среду). │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────┤
│16.│Невнесение платежей за │ст. 28 ФЗ "Об охране │ст. 8.41 КоАП РФ │
│ │негативное воздействие на │атмосферного воздуха" │ │
│ │окружающую среду в части │от 04.05.1999 N 96-ФЗ, │ │
│ │выбросов вредных │ │ │
│ │(загрязняющих) веществ в │ст. 16 ФЗ "Об охране │ │
│ │атмосферный воздух в │окружающей среды" от │ │
│ │установленные сроки. │10.01.2002 N 7-ФЗ │ │
└───┴───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────┘
|
