АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮКАМЕНСКОЕ»
«ЮКАМЕН» МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2015 года № 37
с. Юкаменское
О внесении изменений в Положение об оповещении и информировании населения
муниципального образования « Юкаменское» при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования «Юкаменское» 15.05.2013 № 18
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время», и руководствуясь Уставом муниципального образования «Юкаменское»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Положение об оповещении и информировании населения муниципального образования « Юкаменское» при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования «Юкаменское» 15.05.2013 № 18 следующие изменения:
- в пункте 1.3 части 1 исключить слова «установленных в жилой зоне населенных пунктов, на объектах производственной (локальные системы оповещения) и социальной сферы»;
- пункт 1.4 части 1 считать утратившим силу;
- пункт 1.5 части 1 изложить в следующей редакции:
«Оповещение и информирование населения МО может
осуществляться следующими способами:
- через централизованные системы оповещения и информирования
населения;
- через местные системы оповещения муниципального образования;
- через автоматизированные системы оповещения;
- через СМИ;
- по каналам телефонной связи ОАО «Ростелеком»;
- посредством Интернет ресурсов, с использованием официального сайта
МО и рассылки электронных сообщений (по согласованию, с Администрацией МО «Юкаменский район»);
- через голосовую систему оповещения (передвижной пункт оповещения и информирования населения о ГО и ЧС - СГУ «Смерч 200»);
- через громкоговорящую связь машин экстренных служб;
- колокольни церкви;
- старост (подворный обход)».
- пункт 3.8 части 3 изложить в следующей редакции
« Руководители предприятий (организаций, учреждений):
- обеспечивают оповещение и информирование работников предприятия (организации, учреждения);
- разрабатывают инструкции ДДС (дежурному персоналу)
по организации оповещения персонала объекта».
Опубликовать постановление в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Юкаменское» и сети «Интернет».
Глава муниципального образования А.П. Широких
«ЮКАМЕН» МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮКАМЕНСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15. 05. 2013 г. № 18
с. Юкаменское
Об оповещении и информировании населения муниципального образования
«Юкаменское» при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Во исполнении Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности» руководствуясь Уставом муниципального образования «Юкаменское»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оповещении и информировании населения муниципального образования «Юкаменское» при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Провести до 1 июня 2013 года анализ существующих систем, средств
и способов оповещения и информирования населения в муниципальном образовании по каждому населённому пункту.
3. Составить списки ответственных (старост) за оповещение населения и схемы оповещения населенного пункта с учётом гарантированного доведения информации до каждого жителя муниципального образования всеми доступными способами.
4. Провести занятия с ответственными за оповещение по порядку действия при получении сигнала «Внимание всем!»
5. Создать запас мобильных средств оповещения в виде ручных электромегафонов по всем населённым пунктам муниципального образования и закрепить их за ответственными и обеспечить их сохранность.
6. Не допускать случаи несанкционированного запуска систем оповещения
и информирования населения на подведомственной территории.
7. Разработать инструкции для дежурных, в которых определить порядок задействования локальных систем оповещения, специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей и иных средств и способов информирования и оповещения населения муниципального образования.
8. Считать утратившим силу постановление от 11 мая 2006 года № 20 «Об оповещении населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Юкаменское»
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования А.П. Широких
Утверждено
постановлением Администрации
муниципального образования «Юкаменское»
от 15.05.2013 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
об оповещении и информировании населения
муниципального образования « Юкаменское»
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
(с изменениями, внесенными постановлением Администрации муниципального образования «Юкаменское» от 05.10.2015 № 37)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оповещении и информировании населения муниципального образования «Юкаменское» (далее – МО) при угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий определяет назначение, организацию, структуру, задачи, функционирование, реализацию мероприятий по совершенствованию, реконструкции и поддержанию в постоянной готовности к действию системы оповещения и информирования населения о прогнозируемых и произошедших ЧС на территории МО.
1.2. Положение разработано в целях реализации и в соответствии
с федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 07.07.2003г. № 126-ФЗ
«О связи», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004г. № 895 «Об утверждении положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2003г. № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.12.2004г. № 145 «Об Удмуртской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 14.06.2011г. № 462-р
«Об утверждении положения о региональной системе оповещения
и информирования населения Удмуртской Республики об угрозе возникновения
или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий».
1.3. Местная система оповещения и информирования населения
предназначена для обеспечения своевременного доведения информации
и сигналов оповещения до населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения
или возникновении чрезвычайных ситуаций, которая в свою очередь входит в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Удмуртской Республики (далее - РАСЦО) и представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения, каналов сети связи общего пользования, средств подачи звуковых сигналов оповещения (электросирен), передачи речевой информации (громкоговорителей) (в ред. постановления Администрации муниципального образования «Юкаменское» от 05.10.2015 № 37).
1.4. Утратил силу (в ред. постановления Администрации муниципального образования «Юкаменское» от 05.10.2015 № 37).
1.5. Оповещение и информирование населения МО может
осуществляться следующими способами:
- через централизованные системы оповещения и информирования
населения;
- через местные системы оповещения муниципального образования;
- через автоматизированные системы оповещения;
- через СМИ;
- по каналам телефонной связи ОАО «Ростелеком»;
- посредством Интернет ресурсов, с использованием официального сайта
МО и рассылки электронных сообщений (по согласованию, с Администрацией МО «Юкаменский район»);
- через голосовую систему оповещения (передвижной пункт оповещения и информирования населения о ГО и ЧС - СГУ «Смерч 200»);
- через громкоговорящую связь машин экстренных служб;
- колокольни церкви;
- старост (подворный обход) (в ред. постановления Администрации муниципального образования «Юкаменское» от 05.10.2015 № 37).
II. Основные задачи систем оповещения
2.1. Основной задачей местной системы оповещения МО является
доведение сигналов оповещения и экстренной информации до руководства МО,
сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО,
дежурно-диспетчерских служб (далее – ДДС) (дежурного персонала) организаций
и населения, проживающего на территории МО.
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является
доведение сигналов оповещения и экстренной информации до персонала организаций, населения проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
III. Порядок использования систем оповещения
и информирования населения
3.1. Организация оповещения и информирования населения МО при угрозе
и возникновении чрезвычайной ситуации возложена на главу муниципального образования «Юкаменское» (далее – глава МО) и осуществляется с его разрешения - штатными работниками администрации поселения, старостами населенных пунктов и общественными объединениями, а также через органы повседневного управления (ЕДДС МО, ДДС (дежурного персонала) организаций) в рамках заключенных соглашений.
3.2. Глава МО получив сигнал (информацию) оповещения,
немедленно доводит его до должностных лиц, задействованных в оповещении населения согласно утвержденных схем оповещения населённых пунктов муниципального образования (приложение).
3.3. Для привлечения внимания населения при передаче речевой информации включается звуковая сирена (сигнал «Внимание всем!»).
3.4. Длительность речевой информации, передаваемой населению,
через радиовещательные сети не должна превышать 5 (пяти) минут. Допускается
3- кратное повторение передачи речевой информации.
3.5. Передача речевой информации должна осуществляться должностными лицами МО или организаций.
3.6. Право принятия решения на задействование систем оповещения представляется:
муниципальной системы оповещения - главой МО
с последующим доведением информации об оповещении населения до диспетчера ЕДДС МО и главы Администрации МО « Юкаменский район»;
локальной системы оповещения - руководителем организации,
эксплуатирующей производственный объект (потенциально опасный объект),
с последующим информированием диспетчера ЕДДС МО.
объектовой системы оповещения (системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) – руководителем организации (учреждения) с последующим информированием диспетчера ЕДДС МО.
3.7. Глава муниципального образования разрабатывает алгоритм (инструкции) по действию лиц, задействованных в оповещении и информировании населения, а также схемы оповещения. Схемы оповещения и информирования населения утверждаются главой МО
3.8. Руководители предприятий (организаций, учреждений):
- обеспечивают оповещение и информирование работников предприятия (организации, учреждения);
- разрабатывают инструкции ДДС (дежурному персоналу)
по организации оповещения персонала объекта (в ред. постановления Администрации муниципального образования «Юкаменское» от 05.10.2015 № 37).
3.9. Старосты населенных пунктов, ДДС (дежурный персонал) организаций, задействованный в оповещении и информировании населения обязаны подготовить технические средства и провести оповещение и информирование населения:
- при угрозе ЧС (социально значимого происшествия) – в течение 30 минут
(с момента получения сигнала об оповещении);
- при возникновении ЧС (социально значимого происшествия) - в течение 20 минут (с момента получения сигнала об оповещении).
IV. Порядок создания, совершенствования и поддержания
в готовности систем оповещения
4.1. В целях поддержания систем оповещения и информирования
населения в постоянной готовности глава МО, руководители производственных объектов и социальной сферы, старосты населенных пунктов проводят плановые проверки работоспособности систем оповещения, с соблюдением требований инструкции по эксплуатации, не реже 1 раза в квартал. Внеплановые проверки работоспособности систем оповещения осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации. Результаты проверок оформляются актом.
4.2. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии
постоянной готовности к использованию систем оповещения
и информирования населения глава МО:
осуществляет общее руководство и координацию действий по созданию, совершенствованию (реконструкции) и поддержанию в готовности
к действию системы оповещения населения МО, планирование и проведение проверок и тренировок систем оповещения;
заключает соглашения с организациями, имеющими локальные системы оповещения, средства массовой информации, специализированные технические средства оповещения и информирования населения;
организует и осуществляет подготовку старост населенных пунктов
и населения задействованного для оповещения и информирования населения
при угрозе или возникновении ЧС (социально значимого происшествия);
организует корректировку списков и схем оповещения муниципального образования, старост населенных пунктов и населения не реже 1 раза в квартал;
организует подготовку, через руководителей предприятий, дежурного персонала, работников предприятия к действиям по сигналам оповещения
и информирования работников и населения, проживающего вблизи объекта;
разрабатывает типовые тексты информирования и оповещения населения муниципального образования при угрозе или возникновении ЧС (социально значимого происшествия).
V. Финансирование системы оповещения
и информирования населения
Финансирование создания, содержания, совершенствования (реконструкции)
и эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения
и информирования населения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
